ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2573/2022 от 15.09.2022 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2-2573/2022

УИД91RS0003-01-2022-002836-20

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО6,

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости и состоит на учете в ГУ-ОПФР по <адрес>.

Согласно ответа ГУ-ОПФР по Республики Крым от 13.05.2022г. на обращение истца, ФИО2 стало известно, что при исчислении пенсии не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. поскольку данные периоды требуют подтверждения. Также ответчиком не установлена иждивенческая надбавка на сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. поскольку с свидетельстве о рождении указано некорректно отчество отца.

Истец считает не включении вышеуказанных периодов работы в его страховой стаж незаконным, нарушающим его пенсионные права и необоснованное уменьшение размера пенсии, в связи с чем просит суд установить факт родственных отношений между отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. и сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать незаконным решение ГУ -Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, выраженное в ответе №С-8476-000715/10418-22 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> учесть в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. автослесарем, шофером Той-Топинского автопредприятия ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. водителем 3-го класса Ташкентского автомобильного транспортно-эксплуатационного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. слесарем строительного участка Мубарекского ремонтно-строительного управления Мубарекского ГГЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. водителем автобуса СПКП «Игрима», установить ФИО2 фиксированную выплату в повышенном размере на иждивенца – ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО7 исковое заявление поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - ОПФР по <адрес>ФИО8 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Как установлено судом ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.10.2021г.

Как следует из ответа ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 13.05.2022г. и материалов пенсионного дела общий стаж истца составил 33 года 03 месяца 26 дней.

При назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж не учтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - автослесарем, шофером Той-Топинского автопредприятия поскольку отсутствуют дата издания приказа о приеме на работу.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - водителем 3-го класса Ташкентского автомобильного транспортно-эксплуатационного комбината, поскольку наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации при увольнении.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - слесарем строительного участка Мубарекского ремонтно-строительного управления Мубарекского ГГЗ, поскольку наименование организации при приему не соответствует наименованию организации при увольнении.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 03.12.2014гг. - водителем автобуса СПКП «Игрима», поскольку титульный лист продолжения трудовой книжки не заполнен.

Также ответчиком не была установлена иждивенческая надбавка на сына ФИО1 25.02. ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку в свидетельстве о рождении серии І-АП , выданном Добровским сельским советом <адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ, отчество отца не соответствует паспортным данным.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Главой 3 Закона №400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Росси ид Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 Соглашения.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Как уже было отмечено ранее, ст. 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого Постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.

Согласно представленной копии трудовой книжки истца, спорные периоды отражены в трудовой книжке, записи внесены последовательно.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется.

В соответствии со справкой выданной ООО «БАС-ТЕРМИНАЛ» от 14.09.2022г. ФИО2 действительно работает в ООО «БАС-ТЕРМИНАЛ» в должности водителя автомобиля с 15.06.2020г.

Запись о трудовой деятельности в ООО «БАС-ТЕРМИНАЛ» содержится в продолжении трудовой книжке истца, титульный лист которой не заполнен в установленном порядке.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, отсутствие даты приказа о приеме на работу, несоответствие наименование организации при приеме на работу наименованию организации при увольнении, не заполнение титульного листа продолжения трудовой книжки, не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Таким образом оценив представленные доказательства, исходя из заявленных требований истца, полагает необходимым возложить на ГУ - Отделение ПФРФ по <адрес> обязанность включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Поскольку представленный истцу ответ №С-8476-000715/10418-22 от ДД.ММ.ГГГГ не является решением ответчика оснований для признания его незаконным у суда не имеется, однако для восстановления прав истца суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по осуществлению перерасчета страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом включенных судом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена фиксированная выплата которая устанавливается государством в твердой денежной сумме и не зависит от величины пенсионных отчислений. Однако в зависимости от категории получателей размер фиксированной выплаты может меняться. Величина фиксированной выплаты зависит от следующих оснований: достижение лицом 80-летнего возраста, установление инвалидности 1 группы, наличие нетрудоспособных иждивенцев, наличие «северного» стажа, проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, наличие стажа в сельском хозяйстве при проживании в пределах сельской местности.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены лица, которые относятся к нетрудоспособным членам семьи. Так к нетрудоспособным членам семьи относятся: дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также если перечисленные лица проходят обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации если напрвление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об, установлении факта принадлежности и правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем.

Поскольку ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости не была установлена иждивенческая надбавка на сына ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с несоответствием отчества отца в свидетельстве о рождении паспортным данным, истец просит установить факт родственных отношений между ним и его родным сыном.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации истец указан как ФИО2.

Согласно свидетельства о рождении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом указан ФИО3 матерью –ФИО9-У.

Согласно свидетельства о заключении брака от 10.09.1993г. ФИО4 вступил в брак с ФИО10-У.

В соответствии со справкой от 16.0.2021 ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 2021г. поступил на 1 курс ГБОУВО «Крымский инженерно-педагогический университет им.Февзи ФИО5, является обучающимся за счет бюджетных ассигнований по очной форме обучения, полный курс обучения с 01.09.2021г. по 31.08.2023г.

Таким образом, суд находит подтвержденным тот факт, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. приходится родным сыном ФИО2.

Поскольку установление факта родственных отношений имеет для заявителя юридическое значение для реализации его социальных прав, то подлежит установлению судом.

На основании установленного факта родственных отношений суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по установлению ФИО2 фиксированной выплаты в повышенном размере на иждивенца – ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Истец не просила взыскать судебные расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Установить факт родственных отношений между отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. и сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. автослесарем, шофером Той-Топинского автопредприятия ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. водителем 3-го класса Ташкентского автомобильного транспортно-эксплуатационного комбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. слесарем строительного участка Мубарекского ремонтно-строительного управления Мубарекского ГГЗ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. водителем автобуса СПКП «Игрима».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> установить ФИО2 фиксированную выплату в повышенном размере на иждивенца – ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2022г.