Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лисициной Т.Б. об оспаривании бездействия и постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК,

УСТАНОВИЛ:

Лисицина Т.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК от 14.09.2012г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и от 07.12.2012г. об отказе в возбуждении исполнительного производства и оспаривании бездействия, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа и непредоставлении информации взыскателю по исполнительному производству.

В обоснование своего заявления указала, что является взыскателем по исполнительному производству по взысканию с А., родившегося в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, долга в сумме 1046701 руб. Данное исполнительное производство было возбуждено 27.01.2009г. на основании исполнительного листа, 06.10.2008г. выданного Ленинским районным судом г.Краснодара по гражданскому делу №, который содержит все необходимые сведения о должнике. 14.09.2012г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества, получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Однако за все эти годы на счёт взыскателя не было перечислено ни одного рубля. Взыскатель неоднократно заявляла в ОСП по ЗО г.Краснодара о том, что должник находится в местах лишения свободы. На заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства Лисицина Т.Б. не получила никаких ответов, с производством ознакомлена не была. Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства содержит сведения об ином должнике – Е., проживающем по адресу: <адрес>. В ноябре 2012г. Лисицина Т.Б. вновь предъявила к исполнению исполнительный лист от 06.10.2008г. Постановлением от 07.12.2012г. ей было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ не содержит сведений о должнике, его дате, месяце и годе рождении, что, по мнению заявителя, не соответствует действительности, так как данные о дате и месте рождения должника содержатся в исполнительном листе от 06.10.2008г. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не были учтены замечания взыскательницы об изменении её места жительства, и все документы, в т.ч. исполнительный лист, направлялись ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК по её старому адресу, в связи с чем Лисицина Т.Б. не имела возможности своевременно обжаловать все перечисленные действия судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного заявитель считает свои права нарушенными, а обжалуемые постановления и бездействие незаконными.

В судебном заседании заявитель и его представитель доводы заявления поддержали, настаивали на удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК Л. пояснила суду, что считает действия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК осуществлёнными в рамках закона. Пояснила, что исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа, так как должник находится в местах лишения свободы. Касательно того, что исполнительное производство было возбуждено в отношении А., а окончено в отношении Е., пояснила, что это техническая ошибка.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Судом установлено, что 27.01.2009г. на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г.Краснодара от 06.10.2008г. по гражданскому делу № в ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК возбуждено исполнительное производство по взысканию с А., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Лисициной Т.Б. суммы долга в размере 1046701 руб. Постановлением от 31.03.2009г. данное исполнительное производство было присоединено к сводному исполнительному производству.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

Оспариваемым постановлением от 14.09.2012г. настоящее исполнительное производство было окончено, а исполнительный документ возвращён взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Данное постановление суд считает незаконным и необоснованным, так как по изучении материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не были приняты все необходимые меры и осуществлены исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Никаких взысканий в пользу Лисициной Т.Б. произведено не было.

Также, как указывает заявительница и не отрицает сам судебный пристав-исполнитель, место нахождения должника А. ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК известно.

Кроме того, исполнительный лист был выдан и исполнительное производство возбуждалось в отношении должника: А., проживающего по адресу: <адрес>, прекращено же производство в отношении должника Е., проживающего по адресу: <адрес>. Такое расхождение суд не может признать опиской, технической ошибкой, как это представляется судебному приставу-исполнителю.

26(28).11.2012г. Лисицина Т.Б. вновь предъявила к исполнению исполнительный лист Ленинского районного суда г.Краснодара от 06.10.2008г. по гражданскому делу № в ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК. Постановлением от 07.12.2012г. ей было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике – дата, месяц и год рождения. Настоящее постановление суд также находит незаконным.

В соответствии с пп.А п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции Федерального закона от 28.07.2012г. N113-ФЗ (ст.32) в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для гражданина-должника также указывается дата и место рождения. В предыдущей редакции требовалось указание года и места рождения должника-гражданина.

На основании ч.1 ст.41 ФЗ от 28.07.2012г. N113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»» настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. В частности и ст.32, изменившая положения пп.а п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», вступила в законную силу с момента опубликования закона. Названный ФЗ был официально опубликован 30.07.2012г.

В соответствии с ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Подобных указаний на распространение его действия на отношения, возникшие до введения в действие ФЗ, ФЗ от 28.07.2012г. N113-ФЗ не содержит.

Таким образом, анализируя и сопоставляя приведённые нормы закона, на исполнительные листы, выданные до вступления в силу ФЗ от 28.07.2012г. N113-ФЗ, распространяется предыдущая редакция ФЗ «Об исполнительном производстве», не требующая указания в них даты (числа и месяца) рождения должника, необходим только год и место рождения. Такие сведения в рассматриваемом исполнительном листе имеются. Данный исполнительный лист подлинный (не дубликат). Следовательно, основания, по которым Лисициной Т.Б. отказано в возбуждении исполнительного производства незаконны, как и само оспариваемое постановление.

Кроме того, постановление от 07.12.2012г. об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено по истечении предусмотренного ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» трёхдневного срока со дня поступления – 28.11.2012г. исполнительного документа и соответствующего заявления взыскателя.

В соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Лисицина Т.Б. неоднократно обращалась в ОСП по ЗО г.Краснодара с заявлениями, содержащими просьбу ознакомить её с материалами исполнительного производства, предоставить информацию по нему, однако все они в нарушение приведённой нормы и прав Лисициной Т.Б. как взыскателя были оставлены без внимания должностными лицами ОСП по ЗО г.Краснодара.

В связи с вышеперечисленным заявление Лисициной Т.Б. необходимо удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Лисициной Т.Б. об оспаривании бездействия и постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК от 14.09.2012г. и от 07.12.2012г. удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК от 14.09.2012г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и от 07.12.2012г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также бездействие, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа – исполнительного листа Ленинского районного суда г.Краснодара от 06.10.2008г. по гражданскому делу № и непредоставлении информации взыскателю Лисициной Т.Б. по данному исполнительному производству. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара УФССП по КК устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий (подпись)

Копия верна

Судья:

Секретарь: