Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2576/2021 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что она является матерью ФИО2, <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения. <дата> между нею и ИП ФИО4 заключен договор на посещение ребенком ФИО3 частного детского сада «Happy kids». Указанным договором определена плата за присмотр и уход за детьми, определена программа дошкольного образования, в соответствии с которой обучается ребенок. Размер родительской платы за период с <дата> по <дата> составляет 180 000 рублей. ИП ФИО4 выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности № от <дата> бессрочно на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по дошкольному образованию. <дата> она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату услуг по заключенному с частным детским садом договору, приложив все необходимые документы. Однако, ответчик отказал в удовлетворении заявления в связи с тем, что получателем средств на оплату присмотра и ухода за ребенком не может являться индивидуальный предприниматель. Полагает, отказ ответчика не законен, поскольку действующее законодательство не содержит требований о том, что получателем не может являться индивидуальный предприниматель. Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске (межрайонное) № от <дата> об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 на оплату присмотра и ухода за ФИО5, <дата> года рождения, по договору № от <дата>, заключенному с ИП ФИО4, в размере 180 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается свидетельствами о рождении, что ФИО1 является матерью ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения.

В связи с рождением второго ребенка ФИО6 (ранее ФИО2) Е.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от <дата>.

<дата> между частный детским садом «Happy kids», осуществляющим образовательную деятельность на основании лицензии от <дата>№ (серия 86 Л0I №), выданной Службой по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры, в лице индивидуального предпринимателя ФИО4, заключен договор №, регулирующий отношения сторон по разграничению прав и обязанностей детского сада и родителей (законных представителей), как участников образовательного процесса в области воспитания и обучения ребенка, охраны и укрепления его здоровья, обеспечения эмоционального благополучия, физического и интеллектуального развития.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость оказываемых услуг составляет 18 000 рублей в месяц.

Согласно дополнительному соглашению к договору, от <дата>, дополнен пункт 3.1 Договора абзацами следующего содержания:

«1. Размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за ребенком в день зависит от количества рабочих дней в месяц. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в день осуществляется по формуле 18000 / количество рабочих дней в месяц.

Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в месяц 18 000 рублей, за период с <дата> по <дата> составит 180 000 рублей.

2. На основании Постановления от 04.12.2015 № 448-п «О порядке предосатвления сертификата на право финансовго обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования» от Департамента образования осуществляется компенсация в размере 4 000 рублей.

3. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми с учетом сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования за полный месяц 14 000 рублей, за период с <дата> по <дата> составит 140 000 рублей.

4 Сумма средств материнского (семейного) капитала, направляемая на оплату за присмотр и уход за ребенком составляет 140 000 рублей, и вносится единовременно за учебный год, в течении двух месяцев со дня подачи заявления. Родительская плата вносится родителями не позднее 1 числа расчетного месяца».

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

<дата> ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске (межрайонное) вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на оплату присмотра и уход за ребенком в образовательной организации в размере 140 000 рублей, в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ, нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (получатель – индивидуальный предприниматель).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (статья 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ).

Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 21 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

Индивидуальные предприниматели осуществляют образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения (часть 3 статьи 32 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Принимая во внимание, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, к которым в соответствии с частью 3 статьи 12 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относятся образовательные программы дошкольного образования, приравниваются к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, их услуги могут оплачиваться за счет средств материнского (семейного) капитала.

Действующее законодательство не содержит запрета на направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми), в том числе оказываемое индивидуальными предпринимателями.

На основании вышеизложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) от <дата> является незаконным, а требования истца об обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за несовершеннолетней ФИО5, являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в размере 140 000 рублей, в соответствии с условиями договора.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату услуг, – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Нижневартовске (межрайонное) № от <дата> об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Нижневартовске (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии №, выданному <дата> на имя ФИО1 в размере 140 000 рублей, на оплату образовательных услуг по договору № от <дата>, заключенному между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО4, на оплату присмотра и ухода за несовершеннолетней ФИО3, <дата> года рождения в частном детском саду «Happy kids».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное), - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий О.Н. Байдалина

Мотивированное решение составлено 21 мая 2021 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ О.Н. Байдалина

Секретарь с/з ________ О.Л. Бабиюк

« ___ » _____________ 2021г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-2576/2021

Секретарь с/з _________О.Л. Бабиюк