ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2577/2013 от 14.01.2014 Коломенского городского суда (Московская область)

Дело № 2-86 /2014г.

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е.В., с участием помощника Военного прокурора – войсковой части № ФИО1., при секретаре Степановой Т. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Военного прокурора - войсковая часть №, выступающего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» о понуждении к производству ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

Военный  прокурор - войсковая часть №, выступающий в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ОАО «РЭУ»)  о понуждении к производству ремонтных и восстановительных работ газовой котельной № <адрес>, направленных на подготовку к проведению отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ годов.

В судебном заседании помощник Военного прокурора - войсковой части №, выступающего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, ФИО1 мотивировал исковые требования следующим.

Военной прокуратурой - войсковой части № проведена проверка исполнения должностными лицами филиала ОАО «РЭУ» «Южный», не являющегося юридическим лицом, требований федерального законодательства на котельной <адрес>, в том числе исполнения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «РЭУ» заключен государственный контракт № № на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, по условиям которого исполнитель ОАО «РЭУ» обязуется в обусловленный контрактом срок оказать услуги теплоснабжения потребителю в объеме и на условиях, предусмотренных контрактом.

До указанного времени между теми же сторонами действовал государственный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей военных городков Министерства обороны РФ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № ОАО «РЭУ» является единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны РФ и подведомственных ему организаций.

По распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № ОАО «РЭУ» переданы объекты теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны РФ, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны РФ и организаций, подведомственных ему.

Согласно актам о приеме - передаче здания, коммунального сооружения, инженерных сетей в эксплуатацию войсковой части № (дислоцируется в <адрес>) эксплуатация теплогенерирующих объектов, в том числе газовой котельной №, принята филиалом ОАО «РЭУ» «Южный».

Во исполнение обязательств вышеназванного государственного контракта филиал ОАО «РЭУ» «Южный» с целью оказания услуг теплоснабжения объектов Минобороны России (войсковой части № расположенных в <адрес>, осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта - газовой котельной №

В соответствии с приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № газовая котельная № и другое теплогенерирующее оборудование переданы балансодержателем ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в безвозмездное пользование ОАО «РЭУ» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.1 государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЭУ» обязано обеспечивать надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, ежегодно проверять техническое состояние и готовность теплопотребляющих установок Государственного заказчика к работе в отопительный период с оформлением между районным представителем Государственного заказчика, региональным представителем Исполнителя и специализированной эксплуатирующей организацией трехстороннего акта по форме согласно Приложению № к госконтракту, оказывать услуги теплоснабжения в соответствии с режимом их потребления. Качество тепловой энергии и теплоносителя должны обеспечивать создание соответствующих, установленных нормативным правовым актам, условий комфортной жизнедеятельности.

Газовая котельная № осуществляет теплоснабжение объектов жилой зоны (11 жилых домов, общежитие, школа, детский сад, поликлиника, магазин, почта, детская школа искусств), административно-хозяйственной зоны войсковой части № (3 здания казармы, штаб, клуб, банно-прачечный комбинат, пожарное депо, 2 складских здания, 3 хранилища автомобильной техники), а также 5 технологических сооружений воинской части. В военном городке <адрес> проживают военнослужащие и члены их семей, а также гражданское население в количество более 2 500 человек, на территории воинской части в казармах проживают более 200 военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В ходе проведенной проверки установлено, что в котельной № установлены ГРУ, газовое оборудование 3-ех котлов марки №, 3 котла №: котел № рег. № заводской № №, котел № рег. № заводской № №, котел № рег. № заводской № № трубопровод пара, кирпичная дымовая труба, экономайзер и другое оборудование.

Учитывая, что котельная № использует оборудование, работающее под давлением выше 0,07 МПа с температурой нагревания воды выше 115 С°, она относится к категории опасных производственных объектов.

В ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ года специалистами Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внеплановой проверки с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОАО «РЭУ» котельной № выявлены грубые нарушения. Выявленные нарушения положены в основу постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете ОАО «РЭУ» эксплуатировать данный объект до получения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Коломенским городским судом <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ОАО «РЭУ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта - газовой котельной № сроком на 60 суток.

Установлено, что должностными лицами ОАО «РЭУ» принимались определенные меры по устранению выявленных нарушений, в частности ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание комплексных услуг с ООО «Оборонстройэкспертиза».

Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в результате экспертного технического диагностирования котлоагрегата № установлено, что элементы парового котла №, заводской № №, имеют дефекты и повреждения, выходящие за пределы допустимых норм, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация котла не возможна до проведения силами специализированной организацией определенных заключением ремонтных работ.

Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в результате экспертного технического диагностирования котлоагрегата № установлено, что элементы парового котла №, заводской № №, не имеют дефектов, выходящих за пределы допустимых норм, в связи с чем, эксплуатация котла возможна.

По заключению экспертизы промышленной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в результате экспертного технического диагностирования котлоагрегата № установлено, что элементы парового котла №, заводской № № имеют дефекты и повреждения, выходящие за пределы допустимых норм, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация котла невозможна. Дана рекомендация, учитывая выявленные дефекты и повреждения, а также длительный срок эксплуатации котла – 30 лет (расчетный срок службы составляет 20 лет), по производству замены котла.

В отопительном сезоне ДД.ММ.ГГГГ годов в работе находится паровой котел № №, в резерве паровой котел № № на который не получено заключение экспертизы промышленной безопасности. Таким образом, газовая котельная № не имеет резерва основного оборудования: из трех котлоагрегатов в эксплуатацию допущен только один.

Вместе с тем, указанная ситуация имела место и раньше. Так, в период подготовки к отопительному сезону № годов в газовой котельной № из трех котлов марки ДКВР эксплуатировался лишь один. Два других котла требовали проведения текущего ремонта. Также требовалось проведение промышленной диагностики котлов и экономайзеров, замена солерастворителя, ремонт и настройка автоматики управления и системы безопасности, установка дополнительного питательного насоса и выполнение других мероприятий по организации устойчивого теплоснабжения. Однако указанные мероприятия филиалом «Южный» ОАО «РЭУ» не выполнялись.

С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с понижением уличной температуры и эксплуатацией одного котла, показатели температуры в жилых помещениях <адрес> и административных зданиях войсковой части № установились ниже установленных норм, в связи с чем, последовали обращения, в т.ч. коллективные, граждан, проживающих в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ эксплуатирующей организацией были проведены работы по ремонту и восстановлению вспомогательного оборудования котлоагрегата № и пуска его в работу и лишь после этого работа двух котлов позволила увеличить температуру теплоносителя и давления в сети до установленных параметров и поддержание рабочей температуры для нормального функционирования объектов казарменно-жилищного фонда войсковой части № и <адрес>.

Согласно «Плану подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ г.г.» Коломенское ЭРТ ОАО «РЭУ» филиал «Южный», в рамках подготовки к зимней эксплуатации котельной №, было предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту: ремонт системы продувки паропровода, дымовой трубы, ремонт котла №, замена насоса, солерастворителя. В годовой план текущего ремонта и технического обслуживания котельной № включены следующие мероприятия: замена котла № ремонт котлов № № №, замена дымососа котла № №, ремонт КИПиА котлов №, ремонт мягкой кровли здания котельной.

Согласно сообщению командира войсковой части №, помимо прочего, на котлоагрегате № требуется замена взрывного клапана, установка и наладка КИПиА, автоматики регулирования, капитальный ремонт (замена) дымососа и балансировка дутьевого вентилятора дымососа, ремонт кровли центрального теплового пункта.

В нарушение требований закона ОАО «РЭУ» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тепловой энергии для нужд Минобороны РФ и подведомственных ему учреждений, что в дальнейшем приведет к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан на получение тепловой энергии и горячего водоснабжения.

При указанных обстоятельствах граждане, проживающие в <адрес>, и военнослужащие войсковой части № являются истцами и их законные интересы и права могут быть нарушены, в связи с чем, Военный прокурор в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ обращается в суд за защитой их прав и законных интересов.

На основании изложенного он просит суд обязать ОАО «РЭУ» произвести в газовой котельной № (<адрес>) необходимые ремонтные (восстановительные работы), направленные на подготовку к проведению отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ г.г., а именно произвести: замену котлоагрегата № №, в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №; текущий ремонт котлоагрегата № в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № с последующим получением заключения экспертизы промышленной безопасности; произвести на котлоагрегате № №: замену взрывного клапана, установку и наладку КИПиА, автоматики регулирования, капитальный ремонт (замену) дымососа и балансировку дутьевого вентилятора дымососа; ремонт кровли центрального теплового пункта; текущий ремонт кровли газовой котельной; оформить акт готовности теплопотребляющих установок к эксплуатации в отопительном периоде ДД.ММ.ГГГГ г. в течение полутора месяцев с момента вынесения решения по делу.

Ответчик ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, (л.д.145а-148), в суд своего представителя не направил, об отложении судебного разбирательства суд по уважительным причинам и о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя перед судом не ходатайствовал.

Суд, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ и мнения участников процесса, рассматривает дело в отсутствие ответчика ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление», надлежащим образом извещенного судом о месте и времени судебного разбирательства и не просившего суд об отложении судебного разбирательства по уважительным причинам и о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Войсковой части № ФИО2  действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной командиром войсковой части № ФИО3., сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ год, без права передоверия, с полными полномочиями (л. д. 150), в судебном заседании поддержала исковые требования Военного  прокурора - войсковая часть №, выступающего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении ОАО «РЭУ» к производству ремонтных и восстановительных работ газовой котельной № №, расположенной на территории <адрес>, направленных на подготовку к проведению отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку на территории военного <адрес> с прошлого года постоянно возникают проблемы с отоплением и горячим водоснабжением, по причине того, что не были произведены ремонтные работы в газовой котельной. В настоящее время в рабочем состоянии находится один из трех котлоагрегатов и в случае неисправностей на нем подача отопления и горячего водоснабжения в военном городке будет приостановлена. А на его территории находится школа, детский сад, госпиталь и жилые дома.

Свидетель  ФИО4., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он является   начальником инженерно-технической службы войсковой части № и отвечает за эксплуатацию зданий и сооружений, находящихся на территории военного городка <адрес> В ходе организационных мероприятий был составлен акт проверки готовности теплоснабжающих объектов военного городка к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ годов с указанием в нем, что газовая котельная находится в исправном состоянии, но к отопительному сезону не готова, а также перечнем недостатков в работе и мероприятий по их устранению. Ответчик ОАО «РЭУ» был согласен с выявленным перечнем недостатков и порядком их устранения и не возражал, что котельная к отопительному сезону не готова. В настоящее время ответчиком частично были выполнены следующие ремонтные работы: произведена замена запорно-регулирующей арматуры (ЗРА) на котлоагрегате № №, произведено освидетельствование дымовой трубы, были частично поставлены материалы для осуществления работ по замене дымососа, но своими силами войсковая часть не может его произвести, необходимо привлекать для этого специалистов. Больше никаких работ произведено ответчиком не было. В настоящее время в газовой котельной в рабочем состоянии находится один газовый котел, резерва на случай возникновения перебоев в его работе нет и при выходе из строя данного котла весь <адрес> останется без тепла и горячей воды.

Выслушав в ходе судебного разбирательства помощника Военного прокурора - войсковой части № выступающего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, ФИО1., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части № а также исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Военной прокуратурой — войсковой части № проведена проверка исполнения должностными лицами филиала ОАО «РЭУ» «Южный», не являющегося юридическим лицом, требований федерального законодательства на котельной ДКВР военного городка № <адрес>, в том числе исполнения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОАО «РЭУ») заключен государственный контракт № № на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, по условиям которого исполнитель ОАО «РЭУ» обязуется в обусловленный контрактом срок оказать услуги теплоснабжения потребителю в объеме и на условиях, предусмотренных контрактом (л. д. 10-38).

До указанного времени между теми же сторонами действовал государственный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей военных городков Министерства обороны РФ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № ОАО «РЭУ» является единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны РФ и подведомственных ему организаций.

По распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № ОАО «РЭУ» переданы объекты теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны РФ, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны РФ и организаций, подведомственных ему.

Согласно актам о приеме - передаче здания, коммунального сооружения, инженерных сетей в эксплуатацию войсковой части № (дислоцируется в <адрес>) эксплуатация теплогенерирующих объектов, в том числе газовой котельной №, принята филиалом ОАО «РЭУ» «Южный» (л. д. 60-70).

Во исполнение обязательств вышеназванного государственного контракта филиал ОАО «РЭУ» «Южный» с целью оказания услуг теплоснабжения объектов Минобороны России (войсковой части № расположенных в <адрес>, осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта - газовой котельной №

В соответствии с приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № газовая котельная № и другое теплогенерирующее оборудование переданы балансосодержателем ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в безвозмездное пользование ОАО «РЭУ» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-70)

В соответствии с п. 3.1 государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЭУ» обязано обеспечивать надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, ежегодно проверять техническое состояние и готовность теплопотребляющих установок Государственного заказчика к работе в отопительный период с оформлением между районным представителем Государственного заказчика, региональным представителем Исполнителя и специализированной эксплуатирующей организацией трехстороннего акта по форме согласно Приложению № к госконтракту, оказывать услуги теплоснабжения в соответствии с режимом их потребления. Качество тепловой энергии и теплоносителя должны обеспечивать создание соответствующих, установленных нормативным правовым актам, условий комфортной жизнедеятельности (л.д. 16-17).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, газовая котельная № осуществляет теплоснабжение объектов жилой зоны (11 жилых домов, общежитие, школа, детский сад, поликлиника, магазин, почта, детская школа искусств), административно-хозяйственной зоны войсковой части № (3 здания казармы, штаб, клуб, банно-прачечный комбинат, пожарное депо, 2 складских здания, 3 хранилища автомобильной техники), а также 5 технологических сооружений воинской части. В военном <адрес> проживают военнослужащие и члены их семей, а также гражданское население в количество более 2500 человек, в территории воинской части в казармах проживают более 200 военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В ходе проведенной проверки установлено, что в котельной № установлены ГРУ, газовое оборудование 3-х котлов марки №; 3 котла №: котел № регистрационный № заводской № № котел № регистрационный № заводской № №, котел № регистрационный № заводской № №, трубопровод пара, кирпичная дымовая труба, экономайзер и другое оборудование.

Учитывая, что котельная № использует оборудование, работающее под давлением выше 0,07 МПа с температурой нагревания воды выше 115 С°, она относится к категории опасных производственных объектов.

Ранее в ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведения специалистами Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внеплановой проверки с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОАО «РЭУ» котельной № были выявлены грубые нарушения. Выявленные нарушения положены в основу постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете ОАО «РЭУ» эксплуатировать данный объект до получения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Коломенским городским судом <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ОАО «РЭУ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта - газовой котельной № сроком на 60 суток (л. д. 76-80).

Установлено, что должностными лицами ОАО «РЭУ» принимались определенные меры по устранению выявленных нарушений, в частности ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на оказание комплексных услуг с ООО «Оборонстройэкспертиза».

Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в результате экспертного технического диагностирования котлоагрегата № установлено, что элементы парового котла №, заводской № № имеют дефекты и повреждения, выходящие за пределы допустимых норм, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация котла не возможна до проведения силами специализированной организацией определенных заключением ремонтных работ (л. д. 90-94).

Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в результате экспертного технического диагностирования котлоагрегата № установлено, что элементы парового котла №, заводской № №, не имеют дефектов, выходящих за пределы допустимых норм, в связи с чем, эксплуатация котла возможна (л. д. 99-102).

По заключению экспертизы промышленной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в результате экспертного технического диагностирования котлоагрегата № установлено, что элементы парового котла № заводской № №, имеют дефекты и повреждения, выходящие за пределы допустимых норм, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация котла невозможна. Дана рекомендация, учитывая выявленные дефекты и повреждения, а также длительный срок эксплуатации котла – 30 лет (расчетный срок службы составляет 20 лет), по производству замены котла (л. д. 107-111).

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что в отопительном сезоне ДД.ММ.ГГГГ годов в работе находится паровой котел № №, в резерве - паровой котел № № на который не получено заключение экспертизы промышленной безопасности. Таким образом, газовая котельная № не имеет резерва основного оборудования: из трех котлоагрегатов в эксплуатацию допущен только один.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, указанная ситуация имела место и раньше. Так, в период подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ годов в газовой котельной № из трех котлов марки ДКВР эксплуатировался лишь один. Два других котла требовали проведения текущего ремонта. Также требовалось проведение промышленной диагностики котлов и экономайзеров, замена солерастворителя, ремонт и настройка автоматики управления и системы безопасности, установка дополнительного питательного насоса и выполнение других мероприятий по организации устойчивого теплоснабжения. Однако указанные мероприятия филиалом «Южный» ОАО «РЭУ» не выполнялись.

С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с понижением уличной температуры и эксплуатацией одного котла, показатели температуры в жилых помещениях <адрес> и административных зданиях войсковой части № установились ниже установленных норм, в связи с чем, последовали обращения, в т.ч. коллективные, граждан, проживающих в <адрес>-1.

ДД.ММ.ГГГГ эксплуатирующей организацией были проведены работы по ремонту и восстановлению вспомогательного оборудования котлоагрегата № и пуска его в работу и лишь после этого работа двух котлов позволила увеличить температуру теплоносителя и давления в сети до установленных параметров и поддержание рабочей температуры для нормального функционирования объектов казарменно-жилищного фонда войсковой части № и <адрес>.

Согласно «Плану подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ г.г.» Коломенское ЭРТ ОАО «РЭУ» филиал «Южный», в рамках подготовки к зимней эксплуатации котельной № № было предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту: ремонт системы продувки паропровода, дымовой трубы, ремонт котла №, замена насоса, солерастворителя. В годовой план текущего ремонта и технического обслуживания котельной № включены следующие мероприятия: замена котла №, ремонт котлов №, замена дымососа котла № №, ремонт КИПиА котлов № ремонт мягкой кровли здания котельной (л.д.94).

Согласно сообщению командира войсковой части №, помимо прочего, на котлоагрегате № требуется замена взрывного клапана, установка и наладка КИПиА, автоматики регулирования, капитальный ремонт (замена) дымососа и балансировка дутьевого вентилятора дымососа, ремонт кровли центрального теплового пункта (л. д. 50-51).

Филиал ОАО «РЭУ» «Южный» в запланированном объеме работы по ремонту и восстановлению оборудования в котельной № в <адрес> не ведет из-за отсутствия финансирования и в нарушение требований закона ОАО «РЭУ» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тепловой энергии для нужд Минобороны РФ и подведомственных ему учреждений, что в дальнейшем приведет к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан на получение тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Так из объяснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части № ФИО2 усматривается, что на территории военного <адрес> с прошлого года постоянно возникают проблемы с отоплением и горячим водоснабжением, по причине того, что не были произведены ремонтные работы в газовой котельной. В настоящее время в рабочем состоянии находится один из трех котлоагрегатов и в случае неисправностей на нем подача отопления и горячего водоснабжения в военном городке будет приостановлена.

Также в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчиком частично были выполнены ремонтные работы, а именно произведена замена запорно-регулирующей арматуры (ЗРА) на котлоагрегате № №, произведено освидетельствование дымовой трубы, были частично поставлены материалы для осуществления работ по замене дымососа. В настоящее время в газовой котельной в рабочем состоянии находится только один газовый котел, резерва на случай возникновения перебоев в его работе нет и при выходе из строя данного котла весь военный городок <адрес> останется без тепла и горячей воды в зимнее время года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявление Военного прокурора - войсковая часть № выступающего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЭУ» о понуждении к производству ремонтных работ удовлетворить.

Суд обязывает ОАО «РЭУ», в течение полутора месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, произвести в газовой котельной № № расположенной на территории военного городка № в <адрес>, необходимые ремонтные и восстановительные работы, направленные на подготовку к проведению отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: произвести замену котлоагрегата № в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №; произвести текущий ремонт котлоагрегата № в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №, с последующим получением заключения экспертизы промышленной безопасности; произвести на котлоагрегате № замену взрывного клапана, установку и наладку КИПиА и автоматики регулирования, капитальный ремонт (замена) дымососа и балансировки дутьевого вентилятора дымососа; произвести ремонт кровли центрального теплового пункта; произвести текущий ремонт кровли газовой котельной; оформить акт готовности теплопотребляющих установок к эксплуатации в отопительном сезоне ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Военного прокурора - войсковая часть №, выступающего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» о понуждении к производству ремонтных работ удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» в течение полутора месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, произвести в газовой котельной № №, расположенной на территории военного городка № в <адрес>, необходимые ремонтные и восстановительные работы, направленные на подготовку к проведению отопительного ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:

- произвести замену котлоагрегата № в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № №

- произвести текущий ремонт котлоагрегата № в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности № № с последующим получением заключения экспертизы промышленной безопасности;

- произвести на котлоагрегате № замену взрывного клапана, установку и наладку КИПиА и автоматики регулирования, капитальный ремонт (замена) дымососа и балансировки дутьевого вентилятора дымососа;

- произвести ремонт кровли центрального теплового пункта;

- произвести текущий ремонт кровли газовой котельной;

- оформить акт готовности теплопотребляющих установок к эксплуатации в отопительном сезоне ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева