Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных требований указал, что *** ответчиком принято решение №*** о взыскании с него излишне выплаченной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 55 454,19 рублей, путем удержания ***% пенсии, причитающейся пенсионеру к выплате, за период с *** по ***, то есть за ***

Согласно решения, основанием для взыскания стало снятие ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства *** в ***.

Вместе с тем, истец полагает, что ответчиком при вынесении решения не было учтено, что ФИО3 вновь был зарегистрирован по месту фактического проживания в *** с *** по ***, что подтверждается свидетельством №*** о регистрации по месту пребывания от ***. Кроме того, с *** по настоящее время истец работает в должности *** расположенном по адресу: ***, то есть в районе Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент, равный 1,5.

Считает, что период проживания его за пределами Крайнего Севера с *** по *** подтвержден документально, что не соответствует информации, содержащейся в решении ответчика. Исходя из указанного периода, размер удержания в денежном выражении должен быть не более чем за *** месяцев, а в денежном выражении не более 13 863,55 рублей.

Решением ответчика нарушается право истца на социальное обеспечение по возрасту в связи с тем, что ему незаконно уменьшен размер пенсии, а излишне взысканная сумма в размере 41 590,64 рублей подлежит возврату.

Просил в судебном порядке отменить решение №*** от ***, взыскать с ответчика незаконно удержанные денежные средства в размере 41 590,64 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что истец не оспаривает правомерность взыскания денежных средств за период с *** по ***, то есть за *** месяцев в размере 11 337,67 рублей, однако полагает, что независимо от факта неуведомления УПФ о смене места жительства ФИО3, с момента регистрации на территории *** области, ему обязаны были выплачивать пенсию в полном объеме, в связи с чем просил взыскать с ответчика незаконно удержанные денежные средства за период с *** по *** в размере 23 795,47 рублей.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, указав, что истец своевременно не поставил Управление в известность о снятии его с регистрационного учета в ******, о чем Управлению стало известно *** при обращении истца с заявлением о перерасчете размера пенсии и представлением к заявлению необходимых документов. С учетом представленного свидетельства о временной регистрации истца по месту пребывания в *** с *** по ***, с *** выплата пенсии истцу производится с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В силу действующего законодательства, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером УПФ об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты, он был неоднократно извещен. Таким образом, за период с *** по *** излишне выплаченная фиксированная выплата к страховой пенсии истцу составила 55 454,19 рублей. На основании решения №*** от *** по состоянию на *** с ФИО3 взыскана излишне выплаченная сумма в размере 35 133,14 рублей, остаток недовзысканной суммы составляет 41 590,64 рублей.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2015 года - в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2015 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно частям 9, 10 ст. 17 указанного Федерального закона лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона (подпункт 2 пункта 1).

Таким образом, в силу системного толкования вышеприведенных норм действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 с *** года состоит на учете в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ***, как получатель пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27, пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С ***, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО3 был неоднократно извещен об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменения размера пенсии.

*** истец ФИО3 был снят с регистрационного учета по месту жительства в *** и зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащим ему на праве собственности по адресу: ***, о чем не сообщил в пенсионный фонд.

Согласно свидетельства №*** от ***. о регистрации по месту пребывания, истец зарегистрирован по месту фактического проживания в *** с *** по ***.

Из материалов дела следует, что *** истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 ст. 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом представленного свидетельства о временной регистрации истца, подтверждающего проживание в районах Крайнего Севера, пенсионным органом с *** истцу возобновлена выплата пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО3 неуведомил орган, осуществляющий выплату об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты к страховой пенсии, Управлением принято решение №*** от *** о взыскании с истца излишне выплаченной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с *** по *** в размере 55 454,19 рублей, путем удержания ***% пенсии, причитающейся пенсионеру к выплате.

По состоянию на *** пенсионным органом взыскана излишне выплаченная сумма в размере 35 133,14 рублей.

Принимая во внимание, что истец своевременно не уведомил пенсионный орган о смене места жительства, снявшись с регистрационного учета в ******, влекущего изменение размера доплаты к страховой пенсии, не обеспечил добросовестного исполнения своих обязанностей перед пенсионным фондом, в результате чего истцу излишне выплачена фиксированная выплата к страховой пенсии за период с *** по *** в сумме 55 454,19 рублей, суд приходит к выводу, что ответчиком на законном основании было принято решение о взыскании с ФИО3 излишне выплаченной суммы пенсии в указанном размере.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения указанных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: подпись Е.Н. Григорьева