Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области к учредителю газеты «Молодежь Псковщины» Псковской областной организации ООО «Российский Союз молодежи» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области (далее - Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Молодежь Псковщины» Псковской областной организации ООО «Российский Союз молодежи» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным.

В обоснование иска указано, что **.***. 1992 года Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации (г.Санкт-Петербург) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Молодежь Псковщины» серии № **, учредителем которого являлись Псковский обком РСМ и коллектив газеты «Молодежь Псковщины». Статус данного СМИ является действующим.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года и по настоящее время не выявлено газет, выходящих в свет, имеющих название «Молодежь Псковщины».

Основываясь на положениях ст. 15 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», Управление Роскомнадзора просит признать свидетельство о регистрации газеты «Молодежь Псковщины» недействительным.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика учредитель газеты «Молодежь Псковщины» Псковской областной организации ООО «Российский Союз молодежи» в судебное заседание не явился, возражений по делу не представил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения и копии искового заявления.

Представитель ответчика учредитель газеты «Молодежь Псковщины» Псковской областной организации ООО «Российский Союз молодежи» о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территориях нескольких субъектов РФ.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (далее Закон) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации (г.Санкт-Петербург) зарегистрирована газета «Молодежь Псковщины», учредителями, которой являются Псковский обком РСМ и коллектив газеты «Молодежь Псковщины». Вышеуказанная газета зарегистрирована в качестве средства массовой информации; территория распространения – Псковская область, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации номер № ** от **.***. 1992 года (л.д. 8).

На основании приказа Управления Роскомнадзора от **.***. 2013 года № ** был утвержден план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (л.д. 10)

В рамках данного плана были направлены ряд запросов получателям обязательных экземпляров документов – ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата, Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям о периодах выхода в свет газеты «Молодежь Псковщины» (л.д. 15-16).

Факт невыхода в свет с момента регистрации газеты были подтверждены ответами вышеуказанных организаций (л.д. 18-19).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что газета «Молодежь Псковщины» не выходит в свет более одного года.

Кроме того, истцом было направлено в адрес редакции газеты «Молодежь Псковщины» и учредителю газеты Псковской областной организации ООО «Российский союз молодежи», являющейся правопреемником Псковского обкома РСМ, разъяснительное письмо о результатах систематического наблюдения, в котором указывалось, что по заявлению учредителя в случае не осуществления деятельности СМИ оно может прекратить свое существование (л.д. 23-26). Из ответа Псковской областной организации ООО «Российский союз молодежи» следует, что у правопреемника учредителя газеты не имеется возможности написать заявление о прекращении деятельности СМИ из-за отсутствия документов, подтверждающих сведения о том, что Псковский обком РСМ являлся учредителем газеты «Молодежь Псковщины» (л.д.26).

Формы средств массовой информации закреплены в ст. 2 Закона, среди которых под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно свидетельству о регистрации «Молодежь Псковщины» формой данного СМИ является периодическое печатное издание – газета (л.д.8).

Поскольку газета «Молодежь Псковщины» не выходит в свет более одного года, требования Управления Роскомнадзора по надзору подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

В связи с чем, с учредителя газеты ««Молодежь Псковщины» Псковской областной организации ООО «Российский Союз молодежи» подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей в доход Муниципального образования «Город Псков»

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Молодежь Псковщины» серии № **, выданное **.***. 1992 года Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации (г.Санкт-Петербург).

Взыскать с учредителя газеты «Молодежь Псковщины» Псковской областной организации ООО «Российский Союз молодежи» в доход Муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Тесёлкина

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.