Гражданский кодекс часть 1

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2579/2017 по иску ФИО1 к МО МВД РФ «Нижневартовский» о признании приказа № от <дата> незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МО МВД РФ «Нижневартовский» о признании приказа № от <дата> незаконным.

В обоснование исковых требований указано, что она работает в должности старшего инспектора по контролю за исполнением поручений направления делопроизводства и режима ОП-1 (дислокация г.<адрес>) <данные изъяты> с <дата> Приказом № от <дата> ей применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 18 должностной инструкции, выразившееся в неисполнении устного указания руководителя подразделения отдела делопроизводства и режима, повлекшее за собой срыв учебных занятий по внедрению сервиса электронного документооборота и Приказом № от <дата> к ней применено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора с невыплатой ежемесячной премии в текущем месяце за недобросовестное исполнение должностных обязанностей, а также за неоднократные взыскания. Спустя два дня после составления Приказа № от <дата> о дисциплинарном взыскании в виде строгого выговора с невыплатой ежемесячной премии в текущем месяце за недобросовестное исполнение должностных обязанностей, был издан Приказ № от <дата> об установлении доплат гражданскому персоналу, в связи с недобросовестным исполнение должностных обязанностей установить с <дата>г. ежемесячную дополнительную выплату к должностному окладу в размере 50% на текущий финансовый год, с которым она была не ознакомлена и узнала о данном приказе в <данные изъяты>, после чего в <данные изъяты> она обратилась в городской суд г. Нижневартовска с исковым заявлением об отмене приказов о дисциплинарном взыскании. Решением суда в удовлетворении ее исковых требований к <данные изъяты> об отмене приказов - отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд. <дата> ею была написана и отправлена «претензия на действия, бездействия руководителя» начальнику <данные изъяты> после чего, Приказом № от <дата> был отменен приказ № от <дата> с которым она тоже была не ознакомлена по сегодняшний день. <дата> ею было написано заявление о разъяснении ей приказа № от <дата> об установлении доплат гражданскому персоналу, в связи с недобросовестным исполнение должностных обязанностей, но по сегодняшний день ответа не поступало. Считает, что после отмены приказа № от <дата>. о дисциплинарном взыскание в виде строгого выговора с невыплатой ежемесячной премии в текущем месяце за недобросовестное исполнение должностных обязанностей, должен быть отменен приказ № от <дата> об установлении доплат гражданскому персоналу, в связи с недобросовестным исполнением должностных обязанностей.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, суду пояснила, что она работает в опорном пункте <данные изъяты> там и живет, ранее у нее была установлена надбавка <данные изъяты> к окладу. Но потом был вынесен приказ, которым ей надбавку снизили со <данные изъяты> она получает вместо <данные изъяты> – от силы <данные изъяты>. рублей. С ней в пункте работает напарница, ей надбавка <данные изъяты> хотя она выполняет ту же работу. На занятия она не выезжает в райотдел, так как он находится в городе, долго туда ехать из Излучинска, за корреспонденцией она отказывалась ехать, так как рабочий до <данные изъяты> а ее отправляли в <данные изъяты> нее фиксированная рабочая неделя, она не обязана работать сверхурочно. Приказ о наложении на нее дисциплинарного взыскания № был отмене по ее претензии, поэтому и приказ № тоже подлежит отмене.

Представитель ответчика <данные изъяты> действующая по доверенности <данные изъяты> в судебном заседании с иском не согласилась, просила в нем отказать, так как приказ № был вынесен обоснованно, ФИО1 не желает работать, захламила опорный пункт, на нее наложены дисциплинарные взыскания, все обязательные выплаты ей производятся.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что она работает главным бухгалтером <данные изъяты> звание майор полиции, истицу знает, личных неприязненных отношений нет, при оплате труда гражданских специалистов, каковым является ФИО1, они в первую очередь руководствуются приказом № МВД, согласно которому они обязаны сначала выплачивать все гарантированные выплаты, в виде оклада, районного коэффициента в размер 70% и северной надбавки в размер 50%, также они платят премии, и дополнительно за сложность работы выплачивается надбавка. По поводу приказа о надбавке в размере 50% пояснила, что она была назначена приказом руководителя за недобросовестное исполнение обязанностей, то есть, не в полном объеме.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что она работает в <данные изъяты>, истицу знает, личных неприязненных отношений нет. С ее слов ФИО1 недобросовестно исполняет свои обязанности, из 20 пунктов делает от силы 2, остальным не занимается, отказывается выезжать на занятия райотдел, свой опорный пункт завалила делами, которые долгое время лежали и не уничтожались, все свои полномочия она свела к исходящим и входящим заявления, на почту ходит только раз в неделю, когда они ходят минимум три раза, из-за чего несвоевременно обрабатывается корреспонденция.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 назначена на должность инспектора по контролю за исполнением поручений ОДиР с <дата>. <дата> приказом по личному составу № л/с ФИО1 назначена на должность старшего инспектора по контролю за исполнением поручений (дислокация <адрес>) отдела делопроизводства и режима с <дата> с должностным окладом <данные изъяты>

<данные изъяты> приказом от <дата>№ утверждено Положение об оплате труда и социальных гарантий гражданского персонала, положение о премировании гражданского персонала, порядок формирования фонда оплаты труда гражданского персонала в целях реализации приказа МВД России от <дата>№ «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от <дата>№ «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

Приказом МО МВД России «Нижневартовский» от <дата>№ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание

Приказом МО МВД России «Нижневартовский» от <дата>№ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание за нарушение п. 18 должностной инструкции выразившиеся в неисполнении указания руководителя и повлекшее за собой срыв учебных занятий по внедрению сервиса электронного документооборота.

Приказом от <дата>№ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание за недобросовестное исполнение должностных обязанностей, выразившиеся в нарушении п. 21.4 Административного регламента по предоставлению государственных услуг. В дальнейшем Приказ был отменен Руководством <данные изъяты>

Приказом № от <дата> об установлении доплат гражданскому персоналу, ФИО1 в связи с недобросовестным исполнение должностных обязанностей установлена с <дата>г. ежемесячная дополнительная выплата к должностному окладу в размере 50% на текущий финансовый год.

Анализируя представленные суду приказы, видно, что оспариваемый приказ об установлении дополнительных выплат в части полномочий по его изданию носит диспозитивный и усмотрительный характер по назначению размера процентной надбавки к окладу гражданских специалистов, в зависимости от сложности и трудоемкости выполняемой работником функции. Данная надбавка не относится к числу обязательных гарантированных выплат, не является также в буквальном понимании премией, а носит лишь стимулирующий характер за тяжесть выполняемой работы. Таким образом, руководство <данные изъяты> самостоятельно оценивает степень трудоспособности каждого работника и в зависимости от его отношения к труду назначает ему процент стимулирующей надбавки. В частности в Положении об оплате труда и социальных гарантий гражданского персонала <данные изъяты> в Пункте 6 указано, что основными условиями для установления надбавки являются: добросовестное и качественное выполнение работником своих обязанностей, выполнение работником непредвиденных, срочных, особо важных и ответственных работ, профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций. Суду были представлены доказательства того, что у истца ФИО1 на момент издания оспариваемого приказа имелись действующие дисциплинарные взыскания – по Приказу от <дата>, по Приказу от <дата>, по Приказу от <дата>, которые были наложены на нее за недобросовестное выполнение трудовых обязанностей. Кроме того, в материалах дела имеются три рапорта от <данные изъяты> согласно которым ФИО1 отказывалась выезжать в город Нижневартовск за корреспонденцией. Сама ФИО1 пояснила, что она действительно не выезжала за корреспонденцией, так как ее рабочий день до <данные изъяты> поручения поступали в <данные изъяты> она бы не успела съездить до конца рабочего дня. Как пояснил представитель ответчика, ФИО1 выплачиваются все оклады и надбавки, данная надбавка за сложность носит временные характер и ее пересмотрят.Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий руководства <данные изъяты>№ от <дата> не имеется, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске ФИО1 к <данные изъяты> о признании приказа № от <дата> незаконным.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись М.С. Атяшев

Копия верна:

Судья М.С. Атяшев

Мотивированное решение изготовлено <дата>.