Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области об установлении трудового стажа и досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области об установлении фактического стажа работы в качестве машиниста торфодобывающих машин с 30 мая 1981 года по 1 декабря 1987 года, машиниста машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации с 1 декабря 1987 года по 1 апреля 1999 года, экскаваторщика Ранцевского комплекса ОАО «Тверьторф» с 1 апреля 1999 года по 1 апреля 2002 года.

В обоснование исковых требований указано, что в 2015 году ФИО1 подал в Управление Пенсионного фонда заявление о начислении ему пенсии по специальному стажу, для этого предоставил все необходимые документы (а именно – трудовую книжку, архивную справку, паспорт, страховое свидетельство). Ему было отказано в начислении пенсии. Свой отказ сотрудники Пенсионного фонда обосновали тем, что у него недостаточно льготного, специального стажа работы. С принятым решением он не согласен. 30 мая 1981 года он был принят на работу машинистом торфодобывающих машин 5 разряда, слесарем 2 разряда (приказ от 29 мая 1981 года). После прохождения обучения без отрыва от производства ему была присвоена квалификация машиниста машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации 6 разряда, слесаря по ремонту дорожно-строительных машин, оборудования и тракторов 3 разряда (приказ от 1 декабря 1987 года). 1 апреля 1999 года в связи с закрытием филиала ОАО «Тверьторф» «Ранцевское» он переведён экскаваторщиком Ранцевского комплекса ОАО «Тверьторф», где отработал до 1 апреля 2002 года. Таким образом, он отработал на данном предприятии более двадцати лет в качестве машиниста машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации. С жалобой на действия сотрудников Пенсионного фонда он обращался к руководителю данного учреждения, но и там ему отказали в начислении пенсии по специальному стажу и предложили обратиться в суд.

В процессе судебного разбирательства истцом ФИО1 представлено заявление о дополнении исковых требований (л. д. 81), в котором истец просит, наряду с первоначально заявленными требованиями, обязать ответчика начислить (назначить) ему пенсию с момента обращения к ответчику (с 14 января 2015 года).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика (Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области) ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л. д. 72-73), в которых указано, что Управление Пенсионного фонда считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 13 января 2015 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении этой пенсии ему было отказано из-за отсутствия документального подтверждения факта занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия по старости ФИО1 может быть назначена в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого 26 января 1991 года. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХIХ «Добыча торфа» по Списку № 2 от 26 января 1991 года предоставляется машинистам торфодобывающих экскаваторов (в том числе машин). Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 года № 381 «Об утверждении перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы» работа засчитывается в специальный стаж за полный год при условии работы в течение полного сезона на торфоразработках. Согласно нормам технологического проектирования предприятий по добыче торфа, утверждённым Министерством топливной промышленности РСФСР, календарная продолжительность периода добычи фрезерного торфа по Калининской области начинается с 18 мая и заканчивается 31 августа. В соответствии с изложенным и на основании представленных документов ФИО1 не подлежат зачёту в специальный стаж по Списку № 2 от 26 января 1991 года, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 30 мая 1981 года по 31 марта 1999 года – в должности машиниста торфодобывающих машин, слесаря 2 разряда; с 1 апреля 1999 года по 1 апреля 2002 года – в должности экскаваторщика. Списком № 2 от 26 января 1991 года предусмотрены машинисты торфодобывающих экскаваторов. Из документов, представленных ФИО1, не усматривается работа в должности машиниста торфодобывающих машин в течение полного сезона, что не даёт права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, требования, изложенные в исковом заявлении ФИО1, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не соответствуют пенсионному законодательству, так как, согласно представленным документам, права на снижение пенсионного возраста ФИО1 не имеет из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 6 августа 2015 года (л. д. 20-26) Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 18 января 2001 года и является действующим юридическим лицом.

Из копии паспорта № (л. <...>) усматривается, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования № (л. д. 43) усматривается, что ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования.

Из копии трудовой книжки № (л. <...>, 74-75) усматривается следующее:

- 30 мая 1981 года ФИО1 принят в Ранцевское торфопредприятие машинистом торфодобывающих машин 5 разряда;

- 1 декабря 1987 года на основании проведённой тарификации работ ФИО1 присвоено – машинист машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации 6 разряда, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов 3 разряда;

- 1 апреля 1999 года в связи с закрытием филиалов ОАО «Тверьторф» Ранцевское торфопредприятие переименовано в Ранцевский комплекс, ФИО1 переведён экскаваторщиком комплекса;

- 1 апреля 2002 года ФИО1 уволен из ОАО «Тверьторф» по собственному желанию.

Из копии военного билета № (л. д. 49-50) усматривается, что ФИО1 проходил военную службу с 12 мая 1979 года по 20 мая 1981 года.

Из заявления о назначении пенсии (л. д. 36-40) усматривается, что ФИО1 обратился 13 января 2015 года в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области с заявлением о назначении пенсии.

Из решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области от 30 марта и 21 сентября 2015 года № (л. <...>) усматривается, что ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Из архивной справки Администрации Кувшиновского района от 3 марта 2015 года № 126 (л. <...>) усматривается, что в архивном фонде Ранцевского ТПУ ОАО «Тверьторф» имеются сведения о работе ФИО1: принят с 30 мая 1981 года машинистом торфодобывающих машин 5 разряда, слесарем 2 разряда; присвоена с 1 декабря 1987 года квалификация – машинист машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации 6 разряда, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин, оборудования и тракторов 3 разряда; переведён с 1 апреля 1999 года экскаваторщиком Ранцевского комплекса ОАО «Тверьторф»; уволен с 1 апреля 2002 года. Предоставлены административные отпуска: с 14 апреля по 9 июня 1997 года, с 25 июня по 1 августа 1997 года, с 11 по 14 августа 1997 года, на 6 дней в августе 1997 года (приказ № от 1 сентября 1997 года), на 17 дней в сентябре 1997 года (приказ № от 29 сентября 1997 года), на 7 дней в апреле 1998 года (приказ № от 5 мая 1998 года), с 12 по 21 мая 1998 года, с 15 по 20 сентября 1998 года, с 3 ноября 1998 года по 1 января 1999 года, со 2 января по 28 февраля 2002 года (в связи с отсутствием объёма работ). Имеются прогулы: 10, 11 и 16 июня 1997 года.

Из архивной справки Администрации Кувшиновского района от 5 июня 2015 года № 270 (л. д. 14) усматривается, что в архивном фонде Ранцевского ТПУ ОАО «Тверьторф» имеются сведения о работе ФИО1: в должности машиниста болотно-подготовительных работ – в период с февраля по октябрь 1988 года; в должности экскаваторщика – в январе и ноябре, декабре 1988 года, с января 1989 года по февраль 2002 года включительно; в должности электросварщика – март 2002 года.

Из акта ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области от 7 сентября 2015 года № (л. д. 82-89) усматривается, что проведена проверка факта льготной работы ФИО1 в Ранцевском ТПУ ОАО «Тверьторф» в период с 30 мая 1981 года по 1 апреля 2002 года. Для проверки представлены следующие документы по личному составу: книги приказов с 1981 по 2002 годы, лицевые счета с 1981 по 2002 годы. В лицевых счетах по заработной плате с 1981 по 1986 годы должность не указана. В лицевых счетах по заработной плате за 1987 год указано: январь – лицевой счёт отсутствует, с февраля по май – экскаваторщик, июнь – машинист трактора, с июля по октябрь – экскаваторщик, ноябрь – крановщик, декабрь – слесарь. В лицевых счетах по заработной плате за 1988 год указано: январь – экскаваторщик, с февраля по октябрь – «маш. бол. подг. раб», с ноября по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1989 год указано: с января по август – экскаваторщик, сентябрь – «машин. экскават.», с октября по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1990 год указано: с января по июнь – экскаваторщик, с июля по август – «маш. т/д маш.», с сентября по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1991 год указано: с января по март – экскаваторщик, апрель – слесарь, с мая по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1992 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1993 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1994 год указано: с января по сентябрь – экскаваторщик, с октября по ноябрь – лицевой счёт отсутствует, декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1995 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1996 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1997 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1998 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 1999 год указано: январь – экскаваторщик, февраль – лицевой счёт отсутствует, с марта по апрель – экскаваторщик, с мая по сентябрь – машинист МТП-71, с октября по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 2000 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 2001 год указано: с января по декабрь – экскаваторщик. В лицевых счетах по заработной плате за 2002 год указано: с января по апрель – экскаваторщик. На данных работах был занят полный рабочий день. Оплата производилась только по основным работам. По представленным документам (книги приказов) подтверждается работа: с 30 мая 1981 года по 30 ноября 1987 года – в должности машиниста торфодобывающих машин; с 1 декабря 1987 года по 13 апреля 1997 года, с 10 по 24 июня 1997 года, со 2 по 10 августа 1997 года, 12 августа 1997 года, с 15 по 17 августа 1997 года, с 19 по 27 августа 1997 года, 30 августа 1997 года, 2 сентября 1997 года, 4 сентября 1997 года, с 6 по 7 сентября 1997 года, 10 сентября 1997 года, с 13 по 15 сентября 1997 года, с 20 по 22 сентября 1997 года, с 27 по 28 сентября 1997 года, с 1 октября 1997 года по 8 апреля 1998 года, с 11 по 12 апреля 1998 года, с 17 по 19 апреля 1998 года, с 21 апреля по 11 мая 1998 года, с 22 мая по 14 сентября 1998 года, с 21 сентября по 2 ноября 1998 года, с 1 января по 31 марта 1999 года – в должности машиниста машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации, слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и оборудования тракторов; с 1 апреля 1999 года по 1 января 2002 года, с 1 марта 2002 года по 1 апреля 2002 года – в должности экскаваторщика комплекса. По представленным документам (лицевые счета с 1981 по 2002 годы) подтверждается работа: за январь 1987 года – лицевой счёт отсутствует; в феврале, с июля по октябрь 1987 года – в должности экскаваторщика; в июне 1987 года – в должности машиниста трактора; в ноябре 1987 года – в должности крановщика; в декабре 1987 года – в должности слесаря; в январе, с ноября по декабрь 1988 года – в должности экскаваторщика; с февраля по октябрь 1988 года – в должности «маш. бол. подг. раб.»; с января по август, с октября по декабрь 1989 года – в должности экскаваторщика; в сентябре 1989 года – в должности «машин. экскават.»; с января по июль, с сентября по декабрь 1990 года – в должности экскаваторщика; с июля по август 1990 года – в должности «маш. т/д маш.»; с января по март, с мая по декабрь 1991 года – в должности экскаваторщика; в апреле 1991 года – в должности слесаря; с января по декабрь 1992 года – в должности экскаваторщика; с января по декабрь 1993 года – в должности экскаваторщика; с января по сентябрь, в декабре 1994 года – в должности экскаваторщика; с октября по ноябрь 1994 года – лицевой счёт отсутствует; с января по декабрь 1995 года – в должности экскаваторщика; с января по декабрь 1996 года – в должности экскаваторщика; с января по декабрь 1997 года – в должности экскаваторщика; с января по декабрь 1998 года – в должности экскаваторщика; в январе, с марта по апрель, с октября по декабрь 1999 года – в должности экскаваторщика; с мая по сентябрь 1999 года – машинист МТП-71; с января по декабрь 2000 года – в должности экскаваторщика; с января по декабрь 2001 года – в должности экскаваторщика; с января по апрель 2002 года – в должности экскаваторщика.

Из Норм технологического проектирования предприятий по добыче торфа Республиканского промышленного объединения по добыче торфа «Росторф» Министерства топливной промышленности РСФСР от 1976 года (л. д. 64-68) усматривается, что календарная продолжительность периода добычи фрезерного торфа 40 % влажности для Калининской области принимается с 18 мая по 31 августа (106 календарных дней).

Согласно информации с Интернет-сайта www.techstory.ru (сайт о механических экскаваторах, старой строительной, авто- и железнодорожной технике) (л. д. 100-101) МТП-71 представляет собой торфяной гидравлический экскаватор.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 этого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 упомянутого Федерального закона).

Как видно из Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), в этот Список (раздел ХIХ «Добыча торфа») включены: работы по добыче – рабочие (машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа, машинисты торфодобывающих экскаваторов); обезвоживание и брикетирование торфа – рабочие (автоклавщики на запарке брикетов, аппаратчики по сушке торфа, аппаратчики приготовления брикетной смеси, машинисты брикетных прессов, сушильщики), руководители и специалисты (мастера, старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа).

Согласно п. 1 Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 года № 381), в этот Перечень включена работа на торфоразработках: болотно-подготовительные работы; добыча, сушка и уборка торфа; ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что представленные сторонами документы (в том числе трудовая книжка, архивные справки Администрации Кувшиновского района от 3 марта 2015 года № и от 5 июня 2015 года № акт ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области от 7 сентября 2015 года № 17) подтверждают факт работы ФИО1 в качестве машиниста торфодобывающих машин в Ранцевском торфопредприятии в период с 30 мая 1981 года по 30 ноября 1987 года.

Кроме того, как видно из упомянутых документов, ФИО1 также работал: в период с 1 июля по 31 августа 1990 года – в Ранцевском торфопредприятии (наименование должности указано как «маш. т/д маш.»), в период с 1 мая по 30 сентября 1999 года – в Ранцевском комплексе Открытого акционерного общества «Тверьторф» в должности машиниста МТП-71. С учётом объяснений истца, данных в судебном заседании, суд признаёт, что в указанные периоды времени истец также выполнял работу в качестве машиниста торфодобывающих машин (экскаваторов).

Следовательно, периоды времени с 30 мая 1981 года по 30 ноября 1987 года, с 1 июля по 31 августа 1990 года и с 1 мая по 30 сентября 1999 года следует зачесть истцу в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом необходимо учитывать, что периоды работы с 1 января по 30 ноября 1987 года и с 1 мая по 30 сентября 1999 года, полностью охватывающие календарную (сезонную) продолжительность периода добычи фрезерного торфа, подлежат (каждый из упомянутых периодов) зачёту в стаж для назначения пенсии за год работы.

В свою очередь, требования ФИО1 о включении в специальный стаж иных периодов его работы, указанных в исковом заявлении и заявлении о дополнении исковых требований, не могут быть удовлетворены, поскольку достоверных и бесспорных доказательств того, что в указанные периоды времени истец выполнял работу, включённую в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суду не представлено.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 частично (только в части, касающейся зачёта в специальный стаж периодов работы с 30 мая 1981 года по 30 ноября 1987 года, с 1 июля по 31 августа 1990 года, с 1 мая по 30 сентября 1999 года). Вместе с тем, даже с учётом указанных периодов ФИО1 не имеет необходимого для досрочного назначения страховой (трудовой) пенсии по старости стажа работы с тяжёлыми условиями труда (12 лет 6 месяцев). В удовлетворении исковых требований в остальной части, в том числе требований о досрочном начислении (назначении) страховой (трудовой) пенсии по старости и о включении в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в качестве машиниста торфодобывающих машин:

- в Ранцевском торфопредприятии – с 30 мая 1981 года по 30 ноября 1987 года, с 1 июля по 31 августа 1990 года;

- в Ранцевском комплексе Открытого акционерного общества «Тверьторф» – с 1 мая по 30 сентября 1999 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кувшиновском районе Тверской области в остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С. А. Кулаков

Мотивированное решение составлено 5 октября 2015 года.

Судья С. А. Кулаков

Дело № 2-257/2015