ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-257/2014 от 23.04.2014 Новоселицкого районного суда (Ставропольский край)

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    <адрес>                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

 Судья Новоселицкого районного суда <адрес> Т.И. Стерлёва,

 при секретаре судебного заседания Сланской Н.Е.,

 с участием истца Ж.В.В.,

 представителя ответчика - администрации муниципального образования <адрес>, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по исковому заявлению

 Ж.В.В. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

 У С Т А Н О В И Л:

 Ж.В.В. обратился в Новоселицкий районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, указывая, что он, Ж.В.В., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, кадастровый номер:
№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-
продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

 На указанном земельном участке им возведено здание <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, инвентарный номер: № номер в реестре жилищного фонда: № лит. В, В1, общей площадью застройки <данные изъяты>м., что подтверждается техническим паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУП СК «БКИ СК» <адрес>

 Согласно техническому заключению по обследованию существующего здания, выполненному Министерством строительства и архитектуры <адрес> Буденновским филиалом ГБУ архитектуры и градостроительства <адрес> (свидетельство СРО П№ строительство цеха <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с техническими регламентами действующим на территории Российской Федерации. Объект не оказывает вредного воздействия на окружающую среду и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

 В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения в совокупности являются содержанием права собственности.

 В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

 Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

 В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

 Между тем, регистрация права собственности возможна лишь при наличии правоустанавливающих документов, указанных в п. 1 ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в число которых входят вступившие в законную силу судебные акты.

 Он не имеет возможности поставить на государственный кадастровый учет здание цеха выращивания грибов, так как в соответствии с п.4, п.21 Приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет образуемого объекта учета в орган кадастрового учета должна быть предоставлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета. Для проведения государственного кадастрового учета за свой счет он заказал и изготовил технический паспорт здания. Но отсутствие правоустанавливающего документа мешает дальнейшему проведению учета.

 В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

 В силу ст. 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит лишь его собственнику.

 Согласно ч.1 статьи 222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

 В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 8 ГК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

 Разрешение на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию он не получал. Получение в установленном порядке разрешительной документации на возведенное здание в настоящее время невозможно, так как указанная документация выдается до начала строительства.

 Таким образом, здание <данные изъяты> является вновь возведенным, в виду чего отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации права собственности. Признание права собственности на здание цеха по выращиванию грибов истцу необходимо для регистрации права собственности на указанный объект, при этом признание права собственности не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а возведенное здание отвечает всем требованиям действующего законодательства.

 Истец Ж.В.В. просит: признать право собственности на здание <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., за ним, Ж.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

 В судебное заседание не явился представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания.

 В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

 Истец Ж.В.В., представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес>, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

 Истец Ж.В.В. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования.

 Представитель ответчика администрации муниципального образования посёлка Новый <адрес>, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 в судебном заседании исковые требования Ж.В.В. признала в полном объёме, и показала, что Ж.В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году было построено нежилое здание цеха для выращивания грибов, расположенного по адресу: <адрес> Указанное нежилое здание <данные изъяты> находится на землях населенных пунктов муниципального образования <адрес>, и не числится на балансе администрации. Ж.В.В. обращался в администрацию муниципального образования <адрес> с просьбой дать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, но разрешительная документация выдается до строительства объекта.

 Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании, показал, что истца Ж.В.В. знает давно, так как работает в <данные изъяты>. Ему известно, что Ж.В.В. купил земельный участок под строительство нежилого здания <данные изъяты>, а затем возвёл в ДД.ММ.ГГГГ году на нём здание <данные изъяты>. Ж.В.В. не нарушает действующее законодательство, ведутся работы в цеху с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм и правил.

 Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании, показала, что истца Ж.В.В. знает давно, так как работает в <данные изъяты>. Ей известно, что Ж.В.В. купил земельный участок под строительство нежилого здания <данные изъяты> а затем возвёл его в ДД.ММ.ГГГГ году. При строительстве Ж.В.В. были соблюдены все нормы действующего законодательства, ведутся работы в цеху с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм и правил.

 Выслушав истца Ж.В.В., поддержавшего в судебном заседании исковые требования, представителя ответчика администрации муниципального образования <адрес>, действующую по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, признавшую исковые требования Ж.В.В., допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Ж.В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

 В силу ст. 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит лишь его собственнику.

 Согласно ч.1 статьи 222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

 Согласно технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУП СК «БКИ СК» <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. возведено здание <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, инвентарный номер: №, номер в реестре жилищного фонда: №, лит. В, В1, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м..

 В силу ч.3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

 Ж.В.В., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

 Согласно свидетельства о государственной регистрации права, серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, назначение земельного участка: земли населённых пунктов, под производственными объектами, что свидетельствует о целевом использовании купленного Ж.В.В. земельного участка.

 В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 Согласно техническому заключению по обследованию существующего здания, выполненному Министерством строительства и архитектуры <адрес> Буденновским филиалом ГБУ архитектуры и градостроительства <адрес> (свидетельство СРО №), строительство <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с техническими регламентами действующим на территории Российской Федерации. Объект не оказывает вредного воздействия на окружающую среду и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

 Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

 Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

 Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 8 ГК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

 Разрешение на строительство, реконструкцию или на ввод объекта в эксплуатацию он не получал. Получение в установленном порядке разрешительной документации на возведенное здание в настоящее время невозможно, так как указанная документация выдается до начала строительства, реконструкции.

 В ДД.ММ.ГГГГ года Ж.В.В. обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию цеха <адрес>, но ему было отказано, в связи с тем, что разрешение выдается до начала строительства.

 Судом исследованы все документы представленные истцом Ж.В.В., свидетельствующие о том, что истец владеет и пользуется заявленным объектом недвижимого имущества, осуществляет все права и обязанности владельца вышеуказанного объекта.

 Рассматривая данное исковое заявление, суд учитывает фактические обстоятельства дела.

 В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

 Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

 Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

 В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права … и иными способами, предусмотренными законом.

 Согласно ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

 В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

 Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

 Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

 Спор по делу отсутствует.

 Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

 Суд принимает признание иска ответчиком - представителем администрации муниципального образования <адрес> ФИО4, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

 В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

 Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

 Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истца нет.

 Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцу Ж.В.В. для дальнейшей реализации права и регистрации нежилого здания в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

 В судебном заседании истец Ж.В.В. не просил о взыскании в его пользу затрат, понесённых в связи с оплатой государственной пошлины.

 На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 8, 12, 131, 212, 222 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Ж.В.В. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, - удовлетворить.

 Признать за Ж.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимого имущества: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>.м., инвентарный номер №, расположенное по адресу: <адрес>

 Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Ж.В.В. на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в <адрес>вой суд через Новоселицкий районный суд.

 Судья                                                                                                       Т.И. Стерлёва