Дело № 2-257/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Грасс Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 7 марта 2018 года гражданское дело по иску КРОО «Защита потребителей» в интересах ФИО1 и ФИО2 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании убытков, причиненных вследствие недостатков строительных работ, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
КРОО «Защита потребителей» обратилось в суд в интересах ФИО1 о взыскании убытков, причиненных вследствие недостатков строительных работ в квартире по адресу: ... в сумме 150000 руб., компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Также КРОО «Защита потребителей» обратилось в суд в интересах ФИО2 о взыскании убытков, причиненных вследствие недостатков строительных работ в квартире по адресу: ... в сумме 150000 руб., компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Судом иски КРОО «Защита потребителей» в интересах ФИО1 и ФИО2 объединены в одно производство.
В обоснование исковых требований указано, что между истцами и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключены договоры участия в долевом строительстве, по условиям которых Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязалась построить жилой дом и передать истцам объекты долевого строительства – жилые помещения. Между тем, после принятия объектов долевого строительства истцами выявлены недостатки выполненных строительных и отделочных работ, которые ответчиком не устранены.
В ходе производства по делу стороной истца изменены исковые требования и заявлено о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 убытков в сумме 262111 руб., неустойки в сумме 262111 руб., компенсации морального вреда в сумме 15000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя; в пользу ФИО2 убытков в сумме 163504 руб., неустойки в сумме 163504 руб., компенсации морального вреда в сумме 15000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В судебном заседании ФИО1 и представитель КРОО «Защита потребителей» исковые требования с учетом уточнений поддержали.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признал, просил применить при расчете неустойки ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить ее размер.
Третьи лица ООО «Инвестиционная строительная компания» и Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ** ** ** между ФИО1 (дольщик) с одной стороны и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» (застройщик) с другой стороны заключен договор участия в долевом строительстве № ... предметом которого является долевое участие дольщика в финансировании строительства двухсекционного жилого дома ... на земельном участке, предоставленном МО ГО «Сыктывкар» на праве собственности (свидетельство ...), зарегистрированном Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми ** ** ** за номером ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., в объеме, установленном в договоре, и принятии по окончании строительства в собственность определенной в договоре доли (части) построенного дома – квартиры со строительным номером № ..., общей проектной площадью ... кв.м., жилой проектной площадью ... кв.м., проектной площадью лоджии ... кв.м. на ... этаже в ... подъезде указанного дома.
Дольщик направляет денежные средства на строительство дома в порядке долевого участия, застройщик обязуется обеспечить строительство дома и выполнение своими силами или с привлечением подрядчиков всех работ по строительству дома в полном объеме, включая все работы, предусмотренные документами строительству, а также иные работы, не упомянутые в этих документах, но необходимые для сооружения дома и для его сдачи в установленном законодательством порядке государственной комиссии.
Согласно п. 5.1 договора застройщик обязуется построить дом в соответствии с проектно-сметной документацией и передать дольщику квартиру в степени готовности, включающей выполнение следующих видов работ: наружные стены - кирпичные; перекрытия - сборные ж\б плиты; внутренние стены и перегородки - кирпичные; окна и балконные двери - ПВХ с двухкамерным стеклопакетом и приборами открывания, без остекления лоджии; дверь входная - деревянная с врезным замком; отопление и горячее водоснабжение - от двухконтурного настенного отопительного котла; водоснабжение и канализация - от внутриквартальных сетей с разводкой водопровода по квартире и установкой сантех. приборов; электроснабжение - установка электросчетчика, устройство защитного отключения, проводка квартире, установки розеток, выключателей, патронов, светильников, электрозвонка; слаботочные устройства (телевидение) - с разводкой до квартиры; комплект противопожарного оборудования (автономные пожарные извещатели, пожарный рукав) приобретается дольщиком; полы дощатые с покрытием древесно-волоконной плитой и покраской; стены - штукатурка, обои; потолки - обои по подготовленной поверхности; кухня - водоэмульсионная покраска; санузлы: полы - гидроизоляция, керамическая плитка, стены - низ 1,6 м - масляная покраска, верх - водоэмульсионная покраска, потолок - водоэмульсионная покраска; установка приборов учета холодной воды и газа, газовая плита, двухконтурный настенный отопительный котёл, приборы отопления; установка внутренних дверей, подоконных досок, устройство оконных и дверных откосов.
В силу п. 5.1.4 - 5.1.6 договора по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию застройщик обязан передать дольщику по акту приема передачи квартиру в состоянии согласно настоящему договору. Акт приема-передачи квартиры подписывается застройщиком и дольщиком или их представителями, действующими на основании доверенностей. В случае выявления недостатков, которые делают квартиру непригодной для использования, по требованию дольщика застройщиком составляется акт с указанием выявленных недостатков и срок их устранения застройщиком. В течение 10 дней после устранения недостатков застройщик передает дольщику квартиру с составлением акта приема-передачи.
Договор от ** ** ** № ... зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Коми ** ** **
Согласно справке, выданной ФИО1 Бюджетным учреждением «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **, дольщик полностью оплатила стоимость квартиры по договору участия в долевом строительстве от ** ** ** № ... в сумме ... руб., претензий к ней не имеется.
** ** ** между ФИО2 (дольщик) с одной стороны и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» (застройщик) с другой стороны заключен договор участия в долевом строительстве № ... предметом которого является долевое участие дольщика в финансировании строительства двухсекционного жилого дома ... на земельном участке, предоставленном МО ГО «Сыктывкар» на праве собственности (свидетельство ...), зарегистрированном Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми ** ** ** за номером ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., в объеме, установленном в договоре, и принятии по окончании строительства в собственность определенной в договоре доли (части) построенного дома – квартиры со строительным номером № ..., общей проектной площадью ... кв.м., жилой проектной площадью ... кв.м., проектной площадью лоджии ... кв.м. на ... этаже в ... подъезде указанного дома.
Дольщик направляет денежные средства на строительство дома в порядке долевого участия, застройщик обязуется обеспечить строительство дома и выполнение своими силами или с привлечением подрядчиков всех работ по строительству дома в полном объеме, включая все работы, предусмотренные документами строительству, а также иные работы, не упомянутые в этих документах, но необходимые для сооружения дома и для его сдачи в установленном законодательством порядке государственной комиссии.
Согласно п. 5.1 договора застройщик обязуется построить дом в соответствии с проектно-сметной документацией и передать дольщику квартиру в степени готовности, включающей выполнение следующих видов работ: наружные стены - кирпичные; перекрытия - сборные ж\б плиты; внутренние стены и перегородки - кирпичные; окна и балконные двери - ПВХ с двухкамерным стеклопакетом и приборами открывания, без остекления лоджии; дверь входная - деревянная с врезным замком; отопление и горячее водоснабжение - от двухконтурного настенного отопительного котла; водоснабжение и канализация - от внутриквартальных сетей с разводкой водопровода по квартире и установкой сантех. приборов; электроснабжение - установка электросчетчика, устройство защитного отключения, проводка квартире, установки розеток, выключателей, патронов, светильников, электрозвонка; слаботочные устройства (телевидение) - с разводкой до квартиры; комплект противопожарного оборудования (автономные пожарные извещатели, пожарный рукав) приобретается дольщиком; полы дощатые с покрытием древесно-волоконной плитой и покраской; стены - штукатурка, обои; потолки - обои по подготовленной поверхности; кухня - водоэмульсионная покраска; санузлы: полы - гидроизоляция, керамическая плитка, стены - низ 1,6 м - масляная покраска, верх - водоэмульсионная покраска, потолок - водоэмульсионная покраска; установка приборов учета холодной воды и газа, газовая плита, двухконтурный настенный отопительный котёл, приборы отопления; установка внутренних дверей, подоконных досок, устройство оконных и дверных откосов.
В силу п. 5.1.4 - 5.1.6 договора по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию застройщик обязан передать дольщику по акту приема передачи квартиру в состоянии согласно настоящему договору. Акт приема-передачи квартиры подписывается застройщиком и дольщиком или их представителями, действующими на основании доверенностей. В случае выявления недостатков, которые делают квартиру непригодной для использования, по требованию дольщика застройщиком составляется акт с указанием выявленных недостатков и срок их устранения застройщиком. В течение 10 дней после устранения недостатков застройщик передает дольщику квартиру с составлением акта приема-передачи.
Договор от ** ** ** № ... зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Коми ** ** **
Согласно справке, выданной ФИО2 Бюджетным учреждением «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **, дольщик полностью оплатила стоимость квартиры по договору участия в долевом строительстве от ** ** ** № ... в сумме ...., претензий к ней не имеется.
20.12.2013 двухсекционный жилой дом № ... в квартале малоэтажной застройки в ... введен в эксплуатацию (разрешение № ...).
24.12.2013 Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 подписали акт приема-передачи объекта долевого строительства – ... квартиры ....), расположенной на третьем этаже в подъезде № ... в многоквартирном жилом доме ..., общей площадью по проекту ... кв.м.
Согласно акту осмотра жилое помещение принято ФИО1 без замечаний.
30.12.2013 Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» и ФИО2 подписали акт приема-передачи объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры ....), расположенной на втором этаже в подъезде ... в многоквартирном жилом доме ..., общей площадью по проекту ... кв.м.
Согласно акту жилое помещение принято ФИО2 с замечаниями: установить лючки в ванной, наличники, настроить котел, вентиляция работает неправильно (дует в квартиру).
10.07.2017 ФИО1 обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» и Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» с письменными претензиями, в которых указала на то, что в переданной ей квартире ею выявлен ряд недостатков строительных и отделочных работ, в связи с чем просила устранить указанные недостатки в 20-дневный срок со дня получения претензии, при необходимости провести экспертизу и выплатить ей убытки в размере, установленном экспертизой.
14.07.2017 комиссией с участием представителей Бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар», ООО «ИСК» осуществлен осмотр квартиры по адресу: ..., которым установлен ряд недостатков в квартире.
24.07.2017 истцу дан Бюджетным учреждением «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» ответ, о том, что по результатам осмотра квартиры акт осмотра и претензия направлены в ООО «ИСК» для принятия мер по устранению выявленных недостатков в рамках гарантийных обязательств. Аналогичный ответ дан 27.07.2017 истцу Администрацией МО ГО «Сыктывкар».
17.07.2017 ФИО2 обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» и Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» с письменными претензиями, в которых указала на то, что в переданной ей квартире ею выявлен ряд недостатков строительных и отделочных работ, в связи с чем просила устранить указанные недостатки в 20-дневный срок со дня получения претензии, при необходимости провести экспертизу и выплатить ей убытки в размере, установленном экспертизой.
24.07.2017 комиссией с участием представителей Бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар», ООО «ИСК» осуществлен осмотр квартиры по адресу: ... которым установлен ряд недостатков в квартире.
08.08.2017 истцу дан Бюджетным учреждением «Управление капитального строительства» МО ГО «Сыктывкар» ответ, о том, что по результатам осмотра квартиры акт осмотра и претензия направлены в ООО «ИСК» для принятия мер по устранению выявленных недостатков в рамках гарантийных обязательств. Аналогичный ответ дан 10.08.2017 истцу Администрацией МО ГО «Сыктывкар».
Правоотношения между сторонами как участниками долевого строительства многоквартирного дома регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в части, не урегулированной данным Федеральным законом - Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Проведенной по делу судебной строительной экспертизой (заключение от ** ** **, данное ООО «...») установлено, что в квартире № ... из перечисленных истцом недостатков, экспертом выявлены следующие. Внутренние перегородки квартиры выполнены не из кирпича, а из гипсокартона. Согласно договору участия в долевом строительстве № ... от ** ** ** застройщик в лице администрации МО ГО «Сыктывкар» обязуется выполнить внутренние стены и перегородки - кирпичные. При проведении экспертного обследования помещений квартиры установлено, что часть перегородок выполнена из гипсокартонных листов по одинарному металлическому каркасу с обеих сторон и прокладкой минеральной ваты. Тем не менее, дом построен в соответствии с проектно - сметной документацией, которая предусматривает возведение внутренних стен и перегородок из ГКЛ.
При установке светопрозрачных конструкций в исследуемой квартире допущены нарушения строительных норм и проекта: отсутствует плотный и равномерный обжим уплотнительных прокладок в контурах уплотнения в притворах открывающихся створок в оконных блоках и балконной двери - имеются щели, что способствует проникновению холодного воздуха во внутренние фальцы оконной коробки, и охлаждению краевых зон стеклопакетов и продуванию оконного блока. На откосах выявлены трещины, следы увлажнения, свидетельствующие о том, что температура поверхности откосов низкая, вследствие промерзания в районе монтажного шва. В монтажном шве отсутствует внутренний пароизоляционный слой монтажного шва, в связи с чем пары бытового происхождения проникают со стороны помещения в теплоизоляционный слой, и при замерзании образуют «мостики холода», что способствует снижению температуры деталей блока.
При обследовании оконных откосов, на примыкании к швам и в центральном теплоизоляционном слое шва, выполненном из пенопласта, выявлены щели и пустоты, перепады толщины, свидетельствующие некачественном устройстве монтажных швов. Фактически имеется поступление холодного воздуха через щели, зафиксированы следы промерзания, сырости и разрушения на откосах.
Данные дефекты нарушают целостность теплоизоляции, снижают ее качество и подлежат обязательному устранению.
Нарушены к отделке оконных проемов - фактически герметизация и уплотнение не выполнены, не выполнены мероприятия по герметизации монтажного шва под подоконником. При заполнении монтажного зазора допущены пустоты и щели, шумогасящие прокладки и обработка в местах примыкания слива к стене и блоку отсутствуют.
Установленные дефекты монтажа оконных конструкций носят скрытый характер, образовались при установке и являются существенными, препятствующими их использованию по прямому назначению. Для устранения выявленных недостатков необходимо полностью демонтировать оконные блоки и установить их заново в соответствии с требованиями ГОСТ 30971 и ГОСТ Р 52749, а также принять меры по утеплению откосов и отделать откосы заново. Демонтировать и установить оконные сливы после установки на них шумопоглощающих элементов.
Напольное покрытие в жилых комнатах, на кухне и коридоре выполнено из ДВП под покраску, в соответствии с проектом. В кухне, собственниками на покрытие из ДВП настелен линолеум. Во всех жилых комнатах из-за неудовлетворительного состояния, собственниками квартиры сделан ремонт полов.
Экспертом зафиксировано: «волнообразность» покрытия пола в коридоре и на кухне, полы при ходьбе прогибаются, «гуляют» - ощущается зыбкость пола.
Нарушены положения СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». Выявленные при контроле 2-х метровой рейкой отклонения от горизонтальной плоскости величиной просвета до 10 мм являются недопустимыми, зафиксированы щели размером до 5 мм между плинтусами и покрытием пола, стенами, зазоры между смежными полотнищами ДВП.
Вскрытие пола показало: конструкция пола состоит из покрытия ДВП по доскам толщиной 25 мм, уложенной по деревянным лагам сечением 4x4 см. На вскрытых участках лаги и доски не закреплены между собой и перекрытием, не притянуты, лежат в перекос и с недопустимыми зазорами, ДВП не приклеена к доскам мастикой - все это в совокупности явилось причиной зыбкости и «волнообразности» пола. При устройстве полов был применен некачественный пиломатериал, с повышенной влажностью. Полное антисептирование деревянных конструкций не проводилось, зафиксированы пиломатериалы со следами плесени.Эксперт пришел к выводу, что конструкция пола в исследуемых помещениях подлежит полной переборке, с обработкой лаг и досок антисептиками.
При установке межкомнатных дверей выявлены зазоры между обналичкой и стеной, а также при стыковке наличников под 45 градусов - при подгонке стыкуемых кромок.
Согласно проекту и смете в квартирах принята улучшенная отделка.
На окрашенных поверхностях потолка в кухне зафиксировано наличие пятен, полос, подтеков, трещин и отслоения окрасочного и штукатурно-шпатлевочного слоя ввиду отсутствия необходимой адгезии и по причине некачественной подготовки поверхностей. При обследовании поверхности стен оклеенных обоями, в спальне и детской зафиксировано наличие морщин, складок и отслоений, на потолке в детской сквозь обои проступают пятна. Зафиксированы неровности поверхностей плавного очертания: при контроле 2-х метровой рейкой на стенах и потолке в гостиной горизонтальные и вертикальные вогнутости, отклонения от вертикали до 10 мм, уклонения от горизонтали до 10 мм. Зазоры в ванной между дверью и полом.
Имеются нарушения в работе вентиляции, газового котла, теплообменника: зафиксировано наличие обратной тяги в вентиляционных каналах.
Недостатки в жилом помещении № ... являются аналогичными дефектам и недостаткам, выявленным в квартире № ... данного дома, обусловлены недостаточным качеством выполненных строительно-монтажных и отделочных работ.
При проведении экспертного обследования помещений квартиры установлено, что часть перегородок выполнена из гипсокартонных листов по металлическому каркасу
В квартире установлены два оконных блока, в жилой комнате с балконной дверью. Осмотром и вскрытием внутренних и наружных откосов выявлено: на примыкании к швам и в теплоизоляционном слое шва, выполненном из пенополистирола, имеются щели и пустоты, перепады толщины, отсутствует внутренний пароизоляционный слой.
Выявленные дефекты являются существенными - препятствующими использованию оконных конструкций по прямому назначению, монтажные швы к дальнейшей эксплуатации не пригодны. Для устранения выявленных недостатков необходимо полностью демонтировать оконные блоки и установить их заново в соответствии с требованиями ГОСТ 30971 и ГОСТ Р 52749, а также принять меры по утеплению откосов и отделать откосы заново. Демонтировать и установить оконные сливы после установки на них шумопоглощающих элементов.
Нарушений при строительстве перекрытий (потолки) не выявлено. Обнаружены дефекты отделки покрытия потолка в санузле.
Экспертом зафиксировано: «волнообразность» покрытия пола, полы при ходьбе прогибаются, «гуляют» - ощущается зыбкость пола. При контроле 2-х метровой рейкой выявлены отклонения от горизонтальной плоскости величиной просвета до 10 мм, что является недопустимым. На вскрытых участках лаги и доски не закреплены между собой и перекрытием - «гуляют» вверх-вниз, не притянуты, лежат в перекос и с недопустимыми зазорами, ДВП не приклеена к доскам мастикой - все это в совокупности явилось причиной зыбкости и «волнообразности» пола.
Устройство полов в квартире № ... выполнено с многочисленными нарушениями требований нормативных документов и подлежит полной переборке, с обработкой лаг и досок антисептиками
На окрашенных поверхностях потолка и стен в помещении санузла зафиксировано наличие пятен, полос, подтеков, трещин и отслоения окрасочного и шпаклевочного слоев, при подготовке поверхностей под оклейку и окраску в помещениях санузлов не выполнялись требования СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»: фактически поверхности стен и потолков не гладкие, с шероховатостями и неровностями, не удовлетворяют требованиям под окраску.
В кладке кирпичной стены, выходящей на лоджию, имеются места, заделанные раствором, что является нарушением требований СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции.
Нарушений при утеплении водопроводных труб при вскрытии пола в месте прохода труб не выявлено.
В обследуемых квартирах зафиксирована недостаточная тяга в вентиляционных каналах, периодически наблюдается обратная тяга с улицы. Установленный в комнате приточный клапан КИВ 125 на момент ведения обследования был открыт, в помещении кухни клапан отсутствует. Экспертом установлено, что приточные клапаны смонтированные только в одном помещении квартиры, не обеспечивают достаточное поступление свежего воздуха. В соответствии с требованиями СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха приточные клапаны следует устанавливать в каждом жилом помещении; в каждой квартире - не менее 2-х приточных клапанов. Фактически в квартирах установлено по одному приточному клапану.
В исследуемом доме применены вертикальные коаксиальные индивидуальные дымоходы от газовых теплогенераторов, установленных в каждой квартире, для обеспечения помещений теплом и горячей водой. Данная система имеет недостатки, характерные для систем вентиляции вертикальными каналами, выходящими в атмосферу через холодный чердак: обледенение и обмерзание конденсата, что ограничивает тягу. Также вентканалы и дымоходы имеют недостаточную высоту и находятся в зоне ветрового подпора от аэратора на коньке крыши.
Для исключения опрокидывания тяги в квартирах необходимо установить дополнительные приточные клапаны КИВ -125, что обеспечит организованный приток воздуха на кухни. Для устранения обмерзания и обледенения коаксиальных труб надо выполнить утепление коаксиальных труб на чердаке минераловатными плитами, вентшахты вывести до требуемой высоты из зоны ветрового подпора на коньке, выше кровли выполнить утепленный короб до оголовка трубы.
Исследуемый дом находится на гарантийном сроке эксплуатации и содержится управляющей компанией, а также собственниками квартир в надлежащем состоянии, физический износ здания при данном сроке эксплуатации ничтожен, срок проведения текущего ремонта дома не наступил. Фактов нарушения правил эксплуатации жилфонда, протечек и подтеков через перекрытия, а также от дефектов и неисправностей при работе инженерно-технических коммуникаций не выявлено, следов заливов не обнаружено.
Выявленные недостатки являются существенными, возникли вследствие нарушения строительных технологий и нормативных документов в строительстве.
В квартире №... собственниками выполнен ремонт полов во всех жилых комнатах помещениях и ремонт монтажных швов и откосов оконных проемов в гостиной и детской комнате. Экспертом посчитана стоимость ремонта в соответствии с видами работ, предусмотренными проектно-сметной документацией на строительство данного дома, в том виде, в котором квартира должна передаваться в соответствии с договором долевого участия.
Перегородки из ГКЛ в квартирах выполнены в соответствии с проектом Архитектурной мастерской «...». Выполнение внутриквартирных перегородок из ГКЛ свидетельствует о невыполнении условий договоров долевого участия, но не влияет на конструктивную надежность и безопасность жилого помещения, и соответствует разрешенному применению ГКЛ при строительстве жилых помещений, строительным нормам и правилам, требованиям технических и строительных регламентов.
Стоимость возведения кирпичных перегородок в исследуемых квартирах: № ... - 74 231 руб., № ... - 92 411 руб.
Стоимость возведения перегородок из листов ГКЛ по металлическому каркасу с двухсторонней обшивкой и прокладкой изоляции в квартире № ... - 42 723 руб., в квартире № ... - 50 716 руб.
По результатам обследования экспертом сделан вывод о том, что стоимость устранения недостатков в квартире № ... составит 89 273 руб. без учета разницы в стоимости перегородок, в квартире № ... 169 700 руб. без учета разницы в стоимости перегородок.
Таким образом, факт наличия недостатков переданных истцам жилых помещений подтверждается заключением эксперта.
В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
Поскольку предъявленные истцами в досудебном порядке требования об устранении недостатков выявленных работ не удовлетворены застройщиком, истцы имеют право на возмещение тех расходов, которые им необходимо будет понести для устранения недостатков переданных им жилых помещений, что расценивается судом в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как их убытки.
Также суд считает необходимым включить в сумму убытков разницу в стоимости кирпичных и гипсокартонных перегородок, поскольку истцам, уплатившим цену договора в соответствии с условиями о наличии кирпичных перегородок были переданы квартиры с установленными перегородками из более дешевых материалов.
При этом суд не усматривает оснований для включения в сумму убытков полной стоимости установки кирпичных перегородок, как о том ставится вопрос в уточненных исках, поскольку экспертом установлено, что перегородки выполнены в соответствии с проектом и с надлежащим качеством, при соблюдении обязательных требований к их использованию и конструкции. Таким образом, у истцов отсутствует объективная необходимость для демонтажа установленных перегородок и установки кирпичных, это повлечет не устранение допущенных нарушений качества квартир, а их улучшение.
Таким образом, суд определяет сумму убытков, подлежащих взысканию в пользу ФИО1, в размере: (92 411 руб. - 50 716 руб.) + 169 700 руб. = 211395 руб.
Сумма убытков, подлежащих взысканию в пользу ФИО2, составит: (74 231 руб. - 42 723 руб.) + 89 273 руб. = 120781 руб.
Законодательство об участии в долевом строительстве не содержит положений, устанавливающих ответственность застройщика за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований участника долевого строительства, в том числе требования о безвозмездном устранении выявленных при передаче объекта строительства недостатков (в том случае, когда объект долевого строительства принят дольщиком с такими недостатками).
В силу положений ст. 30 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю. За нарушение предусмотренных данной статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона.
В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Поскольку истцы потребовали от застройщика устранить выявленные недостатки в течение 20 дней, при этом недостатки до настоящего времени не устранены, суд считает требования о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению.
Размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу ФИО1, составит: 211395 руб. * 3 % * 219 д. = 1388865 руб. 15 коп.
Размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу ФИО2, составит: 120781 руб. * 3 % * 212 д. = 768739 руб. 56 коп.
Поскольку сумма неустойки не может превышать цену отдельного вида выполнения работы, размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу ФИО1, составит 211395 руб., а размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу ФИО2, составит 120781 руб.
Как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Разрешая ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, из которых следует, что Администрация МО ГО «Сыктывкар», не являясь строительной организацией, осуществляла строительство многоквартирного жилого дома с привлечением подрядчика ООО «ИСК», в отношении которого 01.09.2017 определением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-7224/2017 введена процедура банкротства – наблюдение.
Как следует из справки, предоставленной Департаментом финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар», объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2018 составил 837,2 млн. рублей или 30,7% объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов. Для покрытия: дефицита бюджета в течение 2018 году планируется привлечение бюджетных кредитов и кредитов от кредитных организаций в сумме 2321,7 млн.рублей, планируемое обслуживание которых обойдется бюджету в 121,3 млн.рублей. Объем муниципального долга на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы планируется в сумме 2650,2 млн. руб., 2745,2 млн.руб. и 2835,8 млн.руб. соответственно по годам, или 100,0% собственных доходов бюджета, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является предельным размером.
Учитывая, что ненадлежащее исполнение договора участия в долевом строительстве не было вызвано виновными действиями Администрации МО ГО «Сыктывкар», а обусловлено банкротством организации – подрядчика, принимая во внимание предельный размер дефицита бюджета МО ГО «Сыктывкар», с учетом принципов разумности и соразмерности ответственности ответчика последствиям нарушения обязательств, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, учитывая, что неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплату, оценивая в совокупности размер неустойки и размер иных штрафных санкций, подлежащих взысканию в пользу истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возможно уменьшить размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу ФИО1, до 100000 руб., а размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу ФИО2, до 60000 руб.
Так как в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком как застройщиком прав истцов как потребителей, заключивших договор строительства квартиры для личных нужд, суд, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», признает обоснованными требования истцов о присуждении компенсации морального вреда. Размер компенсации определяется судом исходя из цены договора, периода просрочки по договору, значимости объекта договора для дольщиков, степени вины ответчика в нарушении условий договора, в размере 5000 руб. в пользу каждой из истцов.
Суд также взыскивает с ответчика в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Сумма штрафа составит:
В пользу ФИО1:
(211395 руб. + 100000 руб. + 5000 руб. ) / 2 = 158197 руб. 50 коп.
В пользу ФИО2:
(120781 руб. + 60000 руб. + 5000 руб. ) / 2 = 92890 руб. 50 коп.
Поскольку с заявлением в защиту прав потребителей выступило КРОО «Защита потребителей», пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа в размере 125544 руб. надлежит взыскать в пользу указанного лица.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 убытки, причиненные вследствие недостатков строительных работ в квартире по адресу: ... в сумме 211395 руб., неустойку в сумме 100000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 79098 руб. 75 коп., всего взыскать 395493 руб. 75 коп.
Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО2 убытки, причиненные вследствие недостатков строительных работ в квартире по адресу: ... в сумме 120781 руб., неустойку в сумме 60000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 46445 руб. 25 коп., всего взыскать 232226 руб. 25 коп.
Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу КРОО «Защита потребителей» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 125544 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова