Гражданский кодекс часть 1

Заволжский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Акименко Т.А., при секретаре Каминской В.А., с участием представителя УФССП по Тверской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя ООО «Тверьоблэнергосбыт» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лихославльского района об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

У с т а н о в и л:

Прокурор Лихославльского района Тверской области обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, в обоснование требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ решением Лихославльского районного суда Тверской области требования прокуратуры Лихославльского района по запрету ООО «Тверьоблэнергосбыт» в дальнейшем ограничивать поставку электрической энергии МУП «» в водогрейные котельные в пос. удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ Лихославльским районным судом выдан исполнительный лист, который направлен на исполнение в Заволжский РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области. 01.12.2011 судебным приставом исполнителем Заволжского РОСП г. Твери УФССП по Тверской области ФИО2 вынесено постановление отказе в возбуждении исполнительного производства мотивированное тем, что требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определённые действия, исполняются по месту совершения этих действий.

Указанное постановлениепоступило в прокуратуру Лихославльского района 12.12.2011г.

Ссылаясь на п. 2 ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве», п. 2 ст. 54 Гражданского Кодекса РФ, Устав ООО «Тверьоблэнергосбыт», в котором местом нахождения общества указан адрес: , полагает незаконными, нарушающими права граждан действия судебного пристава исполнителя Заволжского г. Твери УФССП по Тверской области ФИО2 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 1.12.2011, поскольку действия ООО «Тверьоблэнергосбыт» по ограничению поставки электрической энергии МУП «» в водогрейные котельные в пос. могут привести к отключению горячего водоснабжения и отопления потребителей, которые своевременно оплачивают потребленную тепловую энергию.

На основании изложенного, просит суд признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.12.2011г., вынесенное судебным приставом исполнителем Заволжского РОСП г. Твери УФССП по Тверской области ФИО2, незаконным. Обязать старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП по Тверской области отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.12.2011г., вынесенное судебным приставом исполнителем Заволжского РОСП г. Твери УФССП по Тверской области ФИО2

Определением суда от 21.12.2011г. к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области и должник ООО «Тверьобэнергосбыт».

Судебным приставом Заволжского РОСП г.Твери УФССП по Тверской области представлен отзыв на заявление, из содержания которого следует, что 01.12.2011г. судебным приставом исполнителем Заволжского РОСП г. Твери вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 3 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку решение суда содержало в себе запрет должнику в дальнейшем ограничивать поставку электрической энергии МУП «» в водогрейные котельные в пос. , и исполнение указанных действий должно производиться на территории района Тверской области.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тверской области представлены возражения на заявление, из содержания которых следует, что законом установлено специальное правило, которое действует независимо от того, кто является должником - физическое лицо или юридическое. Согласно данному правилу требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. Поскольку место совершения исполнительных действий - МУП «» водогрейные котельные п. , то возбуждаться исполнительное производство должно в районном отделе судебных приставов Управления, что в силу требований п.2 ч. 1 ст. 31 Закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в Заволжском районном отделе судебных приставов г. Твери Управления.

ООО Тверьобэнергосбыт представлен отзыв на заявление, из содержания которого следует, что поставка электроэнергии до конечного потребителя (в данном случае МУП ЖКХ «») осуществляется путем транспортировки электроэнергии по электрическим сетям, находящимся на балансе сетевой организации ООО «Тверьоблэлектро». Данные электрические сети территориально расположены в районе. Территориальный отдел сбыта ООО «Тверьоблэнергосбыт» ( ОС), на расчетах которого находится МУП ЖКХ «», также территориально расположен в г.. При таких обстоятельствах исполнительное производство должно возбуждаться в районном отделе судебных приставов.

Прокурор района Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель Заволжского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП по Тверской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, мотивируя доводами, аналогичными вышеизложенным.

Представитель УФССП по Тверской области в судебном заседании представленные возражения поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заявителя ООО «Тверьоблэнергосбыт» в судебном заседании возражения поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено судом, решением районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворен иск прокурора Лихославльского района. МУП «» обязано восстановить положение, существовавшее до нарушения права жителей многоквартирных домов пос. , на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и обеспечить подачу тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилой фонд и на объекты социального назначения пос. в объемах, предусмотренных договором на поставку тепловой энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Общество с ограниченной ответственностью «» обязано восстановить положение, существовавшее до нарушения права жителей многоквартирных домов пос. на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения, и обеспечить согласно договору управления от ДД.ММ.ГГГГ года подачу услуги горячего водоснабжения установленного качества и в необходимых объемах от водогрейных котельных потребителям -жителям многоквартирных домов пос. . Запрещено обществу с ограниченной ответственностью «» в дальнейшем ограничивать поставку природного газа МУЛ «» в водогрейные котельные в пос. для выработки и предоставления тепловой энергии в виде горячего водоснабжения на объекты жилого фонда пос. , находящегося в управлении общества с ограниченной ответственностью «» в целях соблюдения прав жителей пос. , полностью исполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, на бесперебойное обеспечение горячим водоснабжением, за исключением случаев, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Запрещено обществу с ограниченной ответственностью «Тверьоблэнергосбыт» в дальнейшем ограничивать поставку электрической энергии МУЛ «» в водогрейные котельные в пос. . Запрещено МУП «» в дальнейшем ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения на объекты жилого фонда п. , находящегося в управлении общества с ограниченной ответственностью «» в целях соблюдения прав жителей пос. , полностью исполняющих обязательства, установленные законодательством РФ на бесперебойное обеспечение горячим водоснабжением, за исключением случаев, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании указанного решения в отношении ООО «Тверьоблэнергосбыт» выдан исполнительный лист №2-362/2011 с предметом исполнения: запрет ООО «Тверьоблэнергосбыт» в дальнейшем ограничивать поставку электрической энергии МУП «» в водогрейные котельные в п. .

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области от 01.12.2011г. отказано в возбуждении исполнительного производства на основании вышеназванного исполнительного листа. Копия указанного постановления получена прокуратурой Лихославльского района 12.12.2011г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

В соответствии со ст.31 ч.1 п.2 ФЗ от 01 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 33 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Судом установлено, что в соответствии с утвержденной организационной структурой управления и административной подчиненности отделов Общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэнергосбыт» общество имеет структурные подразделения, в число которых также входит отдел сбыта, созданный на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № № в целях развития приоритетных направлений деятельности общества и повышения качества обслуживания клиентов. Местом нахождения обособленного структурного подразделения определено: . В число задач и функций данного обособленного подразделения входит, в том числе: оформление и заключение договоров электроснабжения; контроль своевременности и полноты за отпущенную электроэнергию и мощность; принятие мер по ликвидации задолженности по оплате электроэнергии и подготовка материалов по её взысканию в принудительном порядке; контроль за выдерживанием электропотребления в зоне обслуживания; координация взаимоотношений между обществом и потребителями по вопросам электропотребления и расчетов за него.

Обособленное подразделение входит в состав общества и не имеет отдельного счета.

Согласно должностной инструкции начальника отдела сбыта, утвержденной генеральным директором ООО «Тверьобэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ. начальник отдела сбыта обязан, в том числе, вести контроль за осуществлением режима ограничения электропотребления.

Согласно представленному акту 26.05.2011г. ограничение режима потребления электрической энергии потребителя МУП «» произведено путем отключения вводного рубильника именно отделом сбыта ООО «Тверьоблэнергосбыт».

Как следует из представленных документов, между обществом с ограниченной ответственностью «Тверская областная энергосбытовая компания» в лице начальника отдела сбыта и Муниципальным Унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство «» заключен договор энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ., предметом которого является продажа Энергоснабжающей организацией и покупка Потребителем электрической энергии на условиях, определяемых договором. Местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии, используемым для определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору, является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя и сетевой организации, оказывающей ЭСО услуги по передаче электрической энергии в интересах потребителя.

Согласно представленным суду документам поставка электроэнергии до конечного потребителя, в данном случае МУП ЖКХ «», осуществляется путем транспортировки электроэнергии по электрическим сетям, находящимся на балансе сетевой организации ООО «Тверьоблэлектро». Данные электрические сети территориально расположены в Лихославльском районе. Территориальный отдел сбыта ООО «Тверьоблэнергосбыт» ( ОС), на расчетах которого находится МУП ЖКХ «», также территориально расположен в г..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, исполнительные действия должны совершаться по месту нахождения обособленного подразделения отдела сбыта ООО «Тверьоблэнергосбыт».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем не нарушены нормы действующего законодательства и в удовлетворении требований прокурора района Тверской области необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Лихославльского района Тверской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.12.2011 года судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Твери УФССП по Тверской области ФИО2, отмене указанного постановления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья решение не вступило в законную силу Т.А. Акименко