ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2580/2016 от 07.11.2016 Трусовского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2016 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Астраханьгазсервис» о возложении обязанности, расторжении договора, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

с участием и в присутствии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ОАО «Астраханьгазсервис» о возложении обязанности, расторжении договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Астраханьгазсервис» он получил ТУ и СП на газификацию его жилого дома, которые были выданы только после оплаты в размере <данные изъяты>. Доставленная на объект подключения жилого дома к газовой сети инженер ОАО «Астраханьгазсервис» ФИО4, пользуясь полученными ТУ и СП с точкой подключения объекта не определилась. При дальнейшей тщательной проверки истцом ТУ и СП выявились многочисленные существенные недостатки оказанных услуг. Как указывает истец на его требования возвратить денежные средства в сумме <данные изъяты> уплаченные за выдачу ТУ и СП ответчик ответил отказом. Вместе с тем, выдача ТУ и СП за плату, произведена в нарушение требований ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, как указывает истец поскольку выдача ТУ и СП произведена ответчиком с нарушением его прав как потребителя услуг, истец просил суд обязать ответчика возместить в его пользу денежную сумму в размере <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> - на перевозку инженера ОАО «Астраханьгазсервис» ФИО4, <данные изъяты> – транспортные расходы, <данные изъяты> – расходы на поездки к местам оздоровления, <данные изъяты> – компенсацию морального вреда за причинение вреда чести и достоинству, <данные изъяты> – неустойку за невыполнение требований потребителя, упущенную выгоду в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты> – как неосновательное обогащение ответчика, взыскать выплаченные ответчику ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, расторгнуть договор заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком, признать оплату ТУ и СП незаконной, взыскать с ответчика штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, указав в обоснование своих возражений, что выдача истцу ТУ и СП была осуществлена на законных основаниях, при этом каких-либо взаимоотношений между истцом и ответчиком на основании Закона "О защите прав потребителей", никогда не существовало, ранее истец обращался с аналогичными требования в суд к ОАО «Астраханьгазсервис» и вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром межрегингаз Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу преамбулы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 13Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ч.1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (ч.2).

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ст. 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 10 ст. 48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Астраханьгазсервис» за истцу ФИО1 были выданы технические условия на газоснабжение жилого дома по <адрес>, с подключением к действующему подземному полиэтиленовому газопроводу <адрес> мм среднего давления к жилым домам микорайона «Западный».

Вступившим в законную силу решением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении требований к ОАО «Астраханьгазсервис» о возложении обязанности построить инфраструктуру для использования сетевого газа низкого давления (ГРПШ) со всеми сопровождающими устройствами, а также в удовлетворении требований по возложению обязанности возмещения стоимости работ в сумме <данные изъяты>, компенсации убытков по приобретению ТУ и СП по завышенной цене, возмещении расходов по вызову такси ФИО4, расходов истца на поездки в город и обратно, возмещении вреда, причиненного здоровью в сумме <данные изъяты>, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно Выписке из Прейскуранта на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения, оказываемые ОАО «Астраханьгазсервис» на оказание услуги по выдаче ТУ и согласованию проекта по адресу: <адрес> оплата сотрудникам ОАО «Астраханьгазсервис» за выполнение работ по подготовке данных для выдачи технических условий и согласования проекта установки ШРП составил <данные изъяты>.

Истец ФИО1 согласившись с данной суммой произвел оплату в счет ОАО «Астраханьгазсервис», что подтверждается платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 9 указанных Правил следует, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, газоснабжение жилого дома осуществляется на основании проектной документации, которая включает в себя несколько этапов, в том числе разработку технических условий, согласование проекта по производству работ.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждено материалами дела, что уплаченная истцом денежная сумма в размере 5806 рублей 98 копеек составляет оплату труда сотрудников ОАО «Астраханьгазсервис» за выполнение работ по подготовке данных для выдачи технических условий, а не за выдачу технических условий и согласование проекта по газификации объекта.

Фактически ответчиком была составлена смета на выполнение работ по подготовке технических условий и согласованию проекта, с которой истец был согласен путем внесения платежа в кассу ответчика.

Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком как потребителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ОАО «Астраханьгазсервис» о возложении обязанности, расторжении договора, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов