№ 2-2582/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новосибирск 29 сентября 2017 года
Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:
судьи Нестеровой А. В.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2,
представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО4,
ФИО5,
при секретаре судебного заседания Срыбных Т. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Мечта» к ФИО6 ФИО19 о взыскании задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, встречному иску ФИО6 ФИО20 к Товариществу собственников жилья «Мечта» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Мечта» обратилось с иском к ФИО8, в котором с учетом уточнений просило взыскать задолженность по оплате содержания жилья и коммунальных услуг за период с 01.04.2015 г. по 30.04.2017 г. в размере 62905,96 руб., пени за период с 01.04.2015 г. по 30.04.2017 г. в размере 2076,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1909,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины за выдачу судебного приказа в размере 955,00 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО8 приняла по передаточному акту <адрес> по <адрес> в <адрес>, в настоящее время проживает по указанному адресу и в течение длительного времени не выполняет обязательства по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. 16.01.2017 г. истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника, однако по заявлению ответчика судебный приказ 10.02.2017 г. был отменен. В адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости погашения задолженности, однако данные требования оставлены без ответа, по настоящее время задолженность не погашена.
ФИО8 обратилась со встречным иском к ТСЖ «Мечта», просила:
обязать ТСЖ«Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес> по <адрес> в <адрес>, за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. за холодную воду на основании показаний приборов учета по состоянию на 08.02.2017 г.: СВ-15Х заводской номер 0102808 – 66 куб. м; СВ-15Х заводской номер 0047029 – 183 куб. м; СВ-15Х заводской номер 201436 – 185 куб. м, исключив из начислений повышающий коэффициент; обязать ТСЖ «Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес><адрес><адрес>, за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. за горячую воду на основании показаний приборов учета по состоянию на 08.02.2017 г.: СВ-15Г заводской номер 0400479 – 93 куб. м; СВ-15Г заводской номер 235902 – 161 куб. м; СВ-15Х заводской номер 135535 – 52 куб. м, исключив из начислений повышающий коэффициент; обязать ТСЖ «Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес> по <адрес> в <адрес>, за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. за водоотведение на основании суммированных показаний приборов учета холодной и горячей воды по состоянию на 08.02.2017 г., исключив из начислений повышающий коэффициент; взыскать с ТСЖ «Мечта» в пользу ФИО8 компенсацию морального вреда в размере 30000,00 руб.
В обоснование встречного иска указано, что ТСЖ «Мечта» производит начисления с нарушениями требований законодательства, поскольку в квартире ФИО8 с 16.11.2009 г. установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды. Срок поверки согласно акту допуска узла питьевой воды у потребителя наступил в отношении холодной воды 06.02.2015 г., в отношении горячей воды 06.02.2014 г. 29.01.2014 г. истец обратилась в ООО «Генстрой» (поскольку ранее эта же организация оказывала ей услуги по вводу в эксплуатацию приборов учета в 2009 г.), была проведена поверка приборов учета, акт о поверке был передан председателю ТСЖ «Мечта», который отказался от составления акта ввода в эксплуатацию приборов учета, сославшись на незаконность данной поверки. Как выяснилось в дальнейшем, ООО «Генстрой» по состоянию на 29.01.2014 г. было ликвидировано по решению налогового органа, как недействующее юридическое лицо, о чем истец не предполагала, став жертвой неправомерных действий лиц, заключивших договор от имени несуществующей организации и взявших оплату за услуги по поверке в размере 3000,00 руб. В связи с указанными обстоятельствами 28.03.2015 г. поверка была осуществлена ООО «АКВАТЕХНИК», имеющим аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений. 29.09.2015 г. заявление на ввод приборов учета после поверки было вручено в присутствии свидетелей председателю правления ТСЖ «Мечта» ФИО7, который отказался проставить на втором экземпляре отметку в получении заявления. Истцом в заявке было предложено осуществить ввод приборов в эксплуатацию в этот же день – 29.09.2015 г., однако представитель ТСЖ «Мечта» не явился. После подачи заявки ФИО8 неоднократно обращалась с заявлениями и претензиями об осуществлении перерасчета, которые были оставлены без удовлетворения. ФИО8, желая урегулировать ситуацию мирным путем, 17.01.2017 г. повторно подала заявку на ввод приборов учета, председатель правления ТСЖ «Мечта» ФИО10 отказался принять заявление, однако принял заявление 20.01.2017 г., сторонами были согласованы дата и время осуществления ввода приборов в эксплуатацию. В согласованное время представитель ТСЖ «Мечта» не явился, тем не менее акт ввода приборов учета в эксплуатацию был составлен 08.02.2017 г., при этом в акте указаны неверные данные о дате поверки: не 28.09.2015 г., а 08.02.2017 г. За период, заявленный к взысканию ТСЖ «Мечта», начисление платы за холодную, горячую воду, водоотведение, потребленные в квартире ФИО8, осуществлялось исходя из норматива, с применением повышающего коэффициента.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании требования первоначального иска поддержал в полном объеме, требования встречного иска не признал. Ранее представил письменные возражения, в которых указал, что ФИО8 обращалась с письменными заявлениями, на каждое из которых был дан ответ.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
Представители ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, ФИО5, в судебном заседании требования первоначального иска не признали в полном объеме, требования встречного иска поддержали, дополнительно пояснили, что истцом неправомерно применены повышающие коэффициенты в спорном периоде, подлежащие применению лишь при отсутствии в квартире приборов учета.
Третьи лица ООО «Союз-10», временный управляющий ООО «Союз-10» ФИО14 в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
09.12.2004 г. между ФИО8 и ООО «Союз-10» был заключен договор об инвестиционной деятельности, в соответствии с которым после ввода в эксплуатацию объекта заказчик передает инвестору трехкомнатную <адрес> по адресу: г.<адрес>
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что вышеуказанная квартира была передана ФИО8, последняя фактически проживает в квартире по настоящее время.
В силу ст.153 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Управление многоквартирным жилым домом № 3/1 по 1-му пер.Римского-Корсакова осуществляет ТСЖ «Мечта».
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство РФ.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также – Правила), которые (п.1) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п.42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний приборов учета горячей воды.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
Как следует из материалов дела, ТСЖ «Мечта» за период с 01.04.2015 г. по 30.04.2017 г. при расчете задолженности ФИО8 за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, предоставленные потребителю в жилом помещении, использовало формулу 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента.
Из акта допуска в эксплуатацию узла хоз. питьевой воды у потребителя от 16.11.2009 г. следует, что по адресу: г.<адрес><адрес>, допущено в эксплуатацию и опломбировано следующее оборудование: СВ-15Х заводской номер 0102808; СВ-15Х заводской номер 0047029; СВ-15Х заводской номер 201436; СВ-15Г заводской номер 0400479; СВ-15Г заводской номер 235902; СВ-15Х заводской номер 135535. Показания на всех приборах учета на момент проверки нулевые. Техническая документация на данные приборы учета ФИО8 представлена.
29.01.2014 г. ООО «Генстрой» составлен акт выполненных работ по метрологической поверке вышеуказанных приборов учета по адресу: <...>. За проведенную поверку приборов учета ФИО8 уплатила 3000,00 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 034 от 29.01.2014 г.
28.09.2015 г. между ФИО8 (заказчик) и ООО «Специализированная Организация Горводомонтаж» (исполнитель) был заключен договор № 0928/8, в соответствии с которым Исполнитель обязался организовать поверку по заданию заказчика.
28.09.2015 г. ООО «АКВАТЕХНИК», действующим на основании договора на оказание метрологических услуг от 03.09.2015 г., заключенного с ООО «Специализированная Организация Горводомонтаж», ФИО8 выданы свидетельства о поверке вышеуказанных приборов учета, согласно которым данные приборы признаны пригодными к применению. Также представлен аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений ООО «АКВАТЕХНИК» сроком действия с 14.01.2014 г. по 14.01.2019 г.
29.09.2015 г. ФИО8 в присутствии свидетелей ФИО12 и ФИО11 вручено председателю ТСЖ «Мечта» ФИО7 заявление о введении в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета. В приложениях указаны копии паспортов на приборы учета, копии свидетельств о поверке приборов учета, копия аттестата аккредитации.
01.03.2016 г. ФИО8 вручено председателю ТСЖ «Мечта» ФИО7 заявление с просьбой произвести перерасчет потребления холодной и горячей воды с апреля 2015 г. по настоящее время, поскольку акт ввода в эксплуатацию приборов от 16.11.2009 г., паспорта, свидетельства о поверке приборов учета были предъявлены ранее. На заявлении имеется отметка «Получено 01.03.2016 г.» и подпись без расшифровки.
ТСЖ «Мечта» в материалы дела представлена копия ответа от 29.03.2016 г. на данное заявление, на котором имеется отметка «отправлено почтой», иных доказательств направления ответа ФИО8 не представлено.
29.03.2016 г. ТСЖ «Мечта» обратилось к прокурору Ленинского района г.Новосибирска с заявлением, в котором просит провести прокурорскую проверку по факту использования ФИО8 печати с факсимильной подписью директора несуществующей организации и возможную вероятность ее использования для заключения договоров с собственниками и владельцами помещений на проведение платных услуг метрологической проверки приборов учета воды с выдачей актов ввода приборов учета в эксплуатацию без фактического проведения работ.
10.05.2016 г. в связи с отсутствием в установленный законом срок ответа на ранее поданное заявление, ФИО8 повторно подала в ТСЖ «Мечта» заявление о проведении перерасчета потребления холодной и горячей воды с апреля 2015 г. по октябрь 2015 г. по среднемесячным объемам потребления, с 28.10.2015 г. по настоящее время согласно показаниям приборов Также указано, что паспорта, свидетельства о поверке приборов учета предъявлялись, копии данных свидетельств у ТСЖ «Мечта» имеются. На заявлении имеется отметка «Получено 10.05.2016 г. для рассмотрении на правлении» и подпись без расшифровки.
05.07.2016 г. ТСЖ «Мечта» посредством почтовой связи направило ФИО8 ответ, в котором указало, что ею были предъявлены правлению фальшивые документы: договор на поверку счетчиков и акты поверки счетчиков воды от 29.01.2014 г., скрепленные печатью с факсимильной подписью руководителя фирмы, ликвидированной 08.02.2012 г.
17.05.2016 г. ФИО8 подала в ТСЖ «Мечта» заявление о предоставлении информации (разъяснении) о расчете потребления холодной и горячей воды.
Согласно ответу бухгалтера ТСЖ «Мечта» от 18.05.2016 г., с января по март 2015 г. расчет по воде был произведен по индивидуальным показаниям приборов учета, с апреля по июль по общедомовым показаниям приборов учета и количеству проживающих с согласия ФИО5 Все документы по поверке индивидуальных приборов учета по воде кв.92, которые приносил ФИО5, были переданы в правление ТСЖ «Мечта» для уточнения. По настоящее время никаких документов для изменения расчета начисления по холодной и горячей воде не представлено, расчет производится по действующим нормативам потребления.
12.07.2016 г., 06.11.2016 г., 21.02.2017 г. ФИО8 в ТСЖ «Мечта» поданы претензия и заявления о перерасчете потребления холодной и горячей воды с апреля 2015 г. по настоящее время согласно показаниям приборов учета. На заявлениях от 12.07.2016 г. и 06.11.2016 г. имеется отметка «Получено для рассмотрения на правлении» и подпись без расшифровки. На заявлении от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка «заявление вручено в моем присутствии от подписи председатель отказался ФИО12»
ТСЖ «Мечта» в материалы дела представлена копия ответа от 19.07.2016 г. на заявление от 12.07.2017 г., направленная ФИО8 посредством почтовой связи, а также копия ответа от 06.12.2016 г., доказательств направления ответа ФИО8 не представлено.
Также ТСЖ «Мечта» в материалы дела представлена копия уведомления от 08.07.2016 г. с предложением погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг и жилья до 15.07.2016 г., доказательств направления ответа ФИО8 не представлено, на уведомлении имеется отметка: «Получал ФИО5, от подписи отказался. Сказал, что свидетелей нет и нет доказательств, что он получил уведомление 087.07.2016 08.23 часов».
17.01.2017 г. ФИО8 в ТСЖ «Мечта» подано заявление, в котором она в очередной раз требует провести действия по вводу в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета после их поверки. Заявление вручено лично ФИО10
07.03.2017 ФИО8 в ТСЖ «Мечта» в присутствии свидетелей (о чем имеется отметка на заявлении) подано заявление, в котором она просит дату акта ввода в эксплуатацию узла хозяйственно-питьевой воды считать с даты направления в адрес исполнителя заявки, то есть 17.01.2017 г., в акте ввода в эксплуатацию узла хозяйственно-питьевой воды в графе «Дата следующей поверки и замены приборов учета» считать даты, соответствующим датам в свидетельствах о поверке.
В ответе от 07.03.2017 г. председатель ТСЖ «Мечта» разъясняет ФИО8, что акт ввода в эксплуатацию оформлен по предъявленным документам.
В соответствии с актом ввода в эксплуатацию приборы узлов учета потребления горячей и холодной воды, установленные в <адрес>, <адрес> в <адрес>, допущены в эксплуатацию с 09.02.2017 г., на момент проверки зафиксированы следующие показания: СВ-15Х заводской номер 0102808 – 66 куб. м; СВ-15Х заводской номер 0047029 – 183 куб. м; СВ-15Х заводской номер 201436 – 185 куб. м, СВ-15Г заводской номер 0400479 – 93 куб. м; СВ-15Г заводской номер 235902 – 161 куб. м; СВ-15Х заводской номер 135535 – 52 куб. м.
Актом проверки Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 11.04.2017 г. нарушений обязательных требований со стороны ТСЖ «Мечта» не установлено.
Из справки от 28.04.2017 г. следует, что ООО «Акватехник» 28.09.2015 г. была проведена поверка приборов учета холодной и горячей воды в квартире ФИО8 по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с выдачей соответствующих свидетельств о поверке, после чего в октябре 2015 г. к ним обратился председатель ТСЖ «Мечта» ФИО10 с выяснением обстоятельств проведения поверки и законности ее проведения организацией. После беседы сотрудник организации выезжал на встречу с председателем и предоставил ФИО10 все запрошенные им правоустанавливающие документы.
Согласно ответу Новосибирского филиала ФГУП «Почта России», в связи со сбоем программного обеспечения ФИО8 не могла получить адресованную ей отправителем ТСЖ «Мечта» корреспонденцию по извещениям от 10.02.2016 г., 09.07.2016 г., 22.07.2016 г., 28.07.2016 г., 11.10.2016 г., так как в данных извещениях в качестве получателя почтовых отправлений ошибочно было указано ТСЖ «Мечта»
Из представленного ФИО8 контррасчета, составленного исходя из показаний приборов учета, следует, что по состоянию на 01.08.2017 г. задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует, напротив, имеется переплата в размере 16859,49 руб.
Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 08.08.2017 г., ТСЖ «Мечта» не обеспечило начисление размера платы за потребленные коммунальные услуги по горячему, холодному водоснабжению и водоотведению в соответствии с действующим законодательством в <адрес> по <адрес> в <адрес>., в связи с излишним начислением потребителю подлежит возврату сумма в размере 53544,59 руб.
В письменных пояснениях ТСЖ «Мечта» указано, что повышающие коэффициенты применялись в 2016 г., в 2015 г. и в 2017 г. не применялись.
Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что она каждый вторник ведет прием вместе с председателем. В 2015 году в связи с переходом на расчеты в Объединенной расчетной системе начали собирать показания индивидуальных приборов учета, собрали по всем квартирам, и тогда возник вопрос с квартирой №, так приборы были просрочены с февраля 2014 г. Всем дали время привести приборы в нормальное положение в течение 8 месяцев, в августе перешли в Объединенную систему. За это время от ФИО8 она никаких документов не видела. Первый запрос от 18.05.2016 г. написал ее супруг, ФИО13 ему ответила. На следующий запрос от 12.07.2016 г. также был дан ответ. В январе 2016 г. начался спор: ФИО9 пришел, принес требование, потом очередной запрос. ФИО9 объясняли, что нужно было делать, но он никого не слушал. Он просил произвести перерасчет по воде первый раз 18.05.2016 г. Когда стали передавать расчеты в Объединенную систему, ФИО13 лично подходила к ФИО9 по приборам учета, он не дал пояснений. В сентябре 2015 г. вели прием с председателем. Кабинет очень маленького размера. В начале 2016 года ФИО9 приходил не один, пришли группой, снимали что-то на телефон. 29.09.2015 г. конфликта не было. Жену ФИО9 видела только в 2016 г., ранее он приходил один.
Свидетель ФИО12 в суде показал, что он гулял во дворе, подошел ФИО21ФИО15, попросил быть свидетелем, что председатель не принимает заявление. Пошли в ТСЖ, ФИО9 показал документы, документы были все читаемы. В кабинете сидели бухгалтер, председатель, и они к ним зашли вчетвером, была еще девушка, с которой гуляли, толпы никакой не было. Владимир вышел и сказал, что у него не принимают документы. ФИО3 вручала документы в присутствии свидетеля председателю и бухгалтеру, но они отказывались их принимать, объяснений причин не было. Председатель говорил, чтобы зашел один Владимир, Владимир пояснил: «Это свидетели, что вы у ФИО1 документы не принимаете». Председатель как-то замялся, а бухгалтер сказала, что она не имеет права принимать. Свидетели расписались и оставили документы на столе в кабинете, потом ФИО12 ушел, ФИО15 еще оставался в кабинете. Было два заявления, одно оставили, второе забрали.
При оценке доводов сторон суд руководствуется следующим.
В пп.«г» п.34 вышеуказанных Правил установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с пп.«д» п.34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно п.80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
На основании пп.«д» п.81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с пп.пп.«т», «у» п.31 Правил исполнитель обязан:
не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;
осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Также на основании п.31 названных Правил исполнитель обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи; предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
В соответствии с пп.пп.«б», «з», «и» п.33 Правил потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности;
требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Согласно п.42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).
В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт того, что ФИО8 были предприняты все необходимые действия для соблюдения обязанностей, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: ответчик проводила поверку приборов учета, неоднократно обращалась в управляющую компанию с заявлениями о проведении действий по вводу в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета, проведении перерасчета в соответствии с показаниями приборов. Первоначально приборы учета были допущены в эксплуатацию 16.11.2009 г., техническая документация на данные приборы учета у ФИО8 имеется. 28.09.2015 г. ООО «АКВАТЕХНИК» ФИО8 выданы свидетельства о поверке вышеуказанных приборов учета, согласно которым данные приборы признаны пригодными к применению, таким образом, подтвержден факт исправности приборов учета на всем протяжении спорного периода.
То, что 29.01.2014 г. неустановленными лицами от имени ООО «Генстрой» составлен акт выполненных работ по метрологической поверке приборов учета по адресу: г.<адрес>, <адрес>, не может однозначно свидетельствовать о злоупотреблении правом со стороны ФИО8 Факт несения расходов за проведение поверки подтвержден квитанцией к приходному кассовому ордеру № 034 от 29.01.2014 г.
Бухгалтер ТСЖ «Мечта» в ответе от 18.05.2016 г. указала, что с января по март 2015 г. расчет по воде был произведен по индивидуальным показаниям приборов учета, с апреля по июль по общедомовым показаниям приборов учета и количеству проживающих с согласия ФИО9 При этом не представлено обоснований, на каком основании начисления производились указанным образом с согласия ФИО9, тогда как квартира по договору об инвестиционной деятельности от 09.12.2004 г. была передана ФИО8
Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО8 от получения ответов на заявления не уклонялась, не получала их не по своей вине.
Напротив, из пояснений свидетеля ФИО12 следует, что председатель и бухгалтер ТСЖ «Мечта» уклонялись от получения заявлений ФИО8, нарушая тем самым ее права как потребителя.
Таким образом, суд полагает необходимым требования ФИО8 об обязании ТСЖ «Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес><адрес>, за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. способами, указанными истцом по встречному иску, удовлетворить в полном объеме.
Устанавливая наличие или отсутствие у ФИО8 задолженности по оплате в период, указанный истцом по первоначальному иску, суд учитывает следующее.
ТСЖ «Мечта» после уточнения требований просит взыскать с ответчика задолженность по оплате содержания жилья и коммунальных услуг за период с 01.04.2015 г. по 30.04.2017 г. в размере 62905,96 руб., пени за период с 01.04.2015 г. по 30.04.2017 г. в размере 2076,32 руб.
Между тем, из представленного истцом расчета, составленного на основании показаний приборов учета (как об этом просила ответчик, требования которой в указанной части суд счел обоснованными), размер задолженности ФИО8 подлежал бы уменьшению на 34638,62 руб., то есть составил бы 28267,34 руб., при этом в расчете ТСЖ «Мечта» по-прежнему указывает на применение повышающих коэффициентов (по горячей воде – 1112,25 руб., по холодной воде 1566,57 руб.), также из представленных товариществом платежных документов за заявленный период усматривается, что управляющей организацией и ранее применялись при начислении платы ФИО8 повышающие коэффициенты, законность применения которых истцом не обоснована и не доказана, при этом в перерасчете такие суммы не учтены.
Ссылка управляющей организации на приказ департамента по тарифам Новосибирской области № 170-В от 16.08.2012 г. не может быть признана состоятельной, так как данным документом устанавливалось применение повышающих коэффициентов при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях в случае, если квартира не оснащена индивидуальными приборами учета при наличии технической возможности установки таких приборов.
При таких обстоятельствах суд отдает предпочтение контррасчету, представленному ответчиком, из которого следует, что задолженность за заявленный к взысканию период у ФИО8 отсутствует. Истцом допустимых, достаточных и достоверных доказательств иного не представлено, в связи с чем в удовлетворении первоначального иска следует отказать в полном объеме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях, однако на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон РФ «О защите прав потребителей» распространяется.
В силу п.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку суд пришел к выводу о нарушении ТСЖ «Мечта» прав потребителя, ФИО8 вправе требовать компенсации причиненного ей морального вреда. Вместе с тем, заявленный размер компенсации суд считает не соответствующим нанесенным нравственным страданиям. С учетом обстоятельств дела, степени вины управляющей организации суд считает необходимым удовлетворить исковое требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000,00 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, устанавливающей, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.Новосибирска государственная пошлина в размере 1200,00 руб. (300,00*4).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении первоначального иска Товарищества собственников жилья «Мечта» отказать.
Встречный иск ФИО6 ФИО22 удовлетворить частично.
Обязать Товарищество собственников жилья «Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес><адрес> в <адрес> за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. за холодную воду на основании показаний приборов учета по состоянию на 08.02.2017 г.:
СВ-15Х заводской номер 0102808 – 66 куб. м;
СВ-15Х заводской номер 0047029 – 183 куб. м;
СВ-15Х заводской номер 201436 – 185 куб. м, –
исключив из начислений повышающий коэффициент.
Обязать Товарищество собственников жилья «Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес> по <адрес> в <адрес> за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. за горячую воду на основании показаний приборов учета по состоянию на 08.02.2017 г.:
СВ-15Г заводской номер 0400479 – 93 куб. м;
СВ-15Г заводской номер 235902 – 161 куб. м;
СВ-15Х заводской номер 135535 – 52 куб. м, –
исключив из начислений повышающий коэффициент.
Обязать Товарищество собственников жилья «Мечта» осуществить перерасчет платы, начисленной по <адрес> по <адрес><адрес> за период с 01.04.2015 г. по 08.02.2017 г. за водоотведение на основании суммированных показаний приборов учета холодной и горячей воды по состоянию на 08.02.2017 г.:
СВ-15Х заводской номер 0102808 – 66 куб. м;
СВ-15Х заводской номер 0047029 – 183 куб. м;
СВ-15Х заводской номер 201436 – 185 куб. м;
СВ-15Г заводской номер 0400479 – 93 куб. м;
СВ-15Г заводской номер 235902 – 161 куб. м;
СВ-15Х заводской номер 135535 – 52 куб. м, –
исключив из начислений повышающий коэффициент.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Мечта» в пользу ФИО6 ФИО23 компенсацию морального вред в размере 3000,00 руб. (Три тысячи рублей).
В удовлетворении встречного иска в остальной части отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Мечта» в доход бюджета г.Новосибирска государственную пошлину в размере 1200,00 руб. (Одна тысяча двести рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.10.2017 г.
Судья (подпись) А. В. Нестерова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2582/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.