Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием истца Ткаченко В.В., его представителя Семенова С.В., представителя ответчика Булгаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Ткаченко В.В. обратился с иском, указав, что 24.01.2018г. он обратился в УПФР в г.Оренбурге за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г.Оренбурге от 07.05.2018г. N ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, окончательно просил признать решение УПФР в г.Оренбурге от 07.05.2018г. N незаконным;

возложить обязанность на УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж период работы:

с 02.04.1974г. по 14.07.1975г. – ученик токаря, с 21.06.1974г. токарь, с 08.10.1974г. – слесарь ...;

с 04.12.1981г. по 10.09.1983г. – техник Средней школы N;

возложить обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить страховую пенсию по старости с 24.01.2018г.

Ткаченко В.В. и его представитель Семенов С.В., допущенный к участию в дело на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что в спорный период времени он работал на Смелянском автотранспортном предприятии, затем в Средней школе, его трудовая книжка сгорела при пожаре, однако собрав все необходимые справки, в подтверждение факта работы, работодателем выдан дубликат трудовой книжки.

Представитель ответчика Булгакова Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (действующая до 01.01.2019г.).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ...N, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ... N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ...г. N, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Пунктом 2.3 Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ... N 162 (далее - Инструкция) лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (п. 5.2 Инструкции).

Пунктом 5.3 Инструкции предусмотрено, что, если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с ... - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 настоящей Инструкции.

Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 - причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.

Судом установлено, что 24.01.2018г. Ткаченко В.В. обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 07.05.2018г. N истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента, которая составила 8,516, при требуемой 9,00.

При этом в страховой стаж не включены периоды: с 02.04.1974г. по 14.07.1975г. – ученик токаря, с 21.06.1974г. токарь, с 08.10.1974г. – слесарь ..., поскольку период работы внесен в трудовую книжку несвоевременно, до даты заполнения трудовой книжки, запись об увольнении не заверена печатью и подписью ответственного лица, справка о работе не представлена. С 04.12.1981г. по 10.09.1983г. – техник Средней школы N, в основание об увольнении с работы отсутствует дата издания приказа, справка о работе не представлена.

Согласно записей в дубликате трудовой книжке от 25.07.1977г. в отношении спорного периода Ткаченко В.В. с 02.04.1974г. принят учеником токаря механического цеха ..., 21.06.1974г. – токарь механического цеха, 08.10.1974г. слесарь по ремонту эл.машин, 14.07.1975г. уволен по собственному желанию ст.38 КЗоТ УССР. 04.12.1981г. принят на должность техника по обслуживанию и ремонту технических средств обучения средней школы N, 10.09.1983г. уволен по собственному желанию (основание – приказ N).

Из дубликата трудовой книжки усматривается, что трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями Инструкции, имеются ссылки на приказы, номера, справки подтверждающие факт работы, а также подписи руководителей. Все записи заверены печатью.

Сами по себе те обстоятельства, что запись в трудовую книжку внесена работодателем раньше даты ее заполнения, а в основании увольнении дата издания приказа отсутствует, не может являться основанием для отказа во включении в страховой (общий) стаж периодов работы.

Ткаченко В.В. в судебном заседании в обоснование заявленных требований пояснил, что в спорный период времени он работал в ..., затем в Средней школе N, его трудовая книжка был уничтожена при пожаре, однако он собрал все необходимые справки и ему работодатель в июле 1977 года выдал дубликат трудовой книжке.

Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды: с 02.04.1974г. по 14.07.1975г. – ученик токаря, с 21.06.1974г. токарь, с 08.10.1974г. – слесарь ...; с 04.12.1981г. по 10.09.1983г. – техник Средней школы N, подлежат включению в общий (страховой) стаж истца.

Оснований полагать, что в дубликате трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку все записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца. Первая страница дубликата заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ... N 162, действующей в период заполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что записи в дубликате трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанные спорные периоды с Смелянским автотранспортным предприятием и Средней школой N стороной ответчика не представлено.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ... N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Учитывая вышеприведенные нормы права, представленные доказательства, пояснения истца, суд приходит к выводу о том, что отсутствие даты в приказе об увольнении свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, решение УПФР в г.Оренбурге от 07.05.2018г. N суд признает незаконным.

С учетом включенных в страховой стаж судом периодов: с 02.04.1974г. по 14.07.1975г. и с 04.12.1981г. по 10.09.1983г. размер ИПК, согласно представленного ответчиком расчета составит 11,466. (требуется не менее 9,00), что достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением 24.01.2018г. у истца имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (11,466) суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить Ткаченко В.В. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ....

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Ткаченко В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... в части невключения в страховой стаж периодов:

с 02.04.1974г. по 14.07.1975г. – ученик токаря, с 21.06.1974г. токарь, с 08.10.1974г. – слесарь ...;

с 04.12.1981г. по 10.09.1983г. – техник Средней школы N.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить Ткаченко В. В. страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение судом в окончательной форме составлено ...

Судья О.П. Михайлова