Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием истца Данковцевой С.И., представителя ответчика Булгаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковцевой С. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Данковцева С.И. обратилась с иском, указав, что решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 15.02.2019г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Просила, признать частично незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ...;

возложить на УПФР в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.2003г. по 31.08.2006г. – инженер-лаборант мукомольного участка учреждения ОК ... УИН МЮ РФ по ..., и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2018г.

Данковцева С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Булгакова Е.Н., действующая на основании доверенности, против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 85.

В разделе 2 постановления приведен список должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, к числу которых отнесена должность «инженера».

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... N 39 утверждены Разъяснения "О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 85", в соответствии с п. 2 которого правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 6 утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от ... N 39 Разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 85", руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации.

Таким образом, содержание вышеуказанного Списка свидетельствует о том, что на получение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют право все инженеры (в широком смысле этого понятия) независимо от их специализации и каких-либо исключений, если они непосредственно заняты на работах с осужденными и у них имеется соответствующий трудовой стаж.

Судом установлено, что 09.11.2018г. Данковцева С.И. обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 15.02.2019г. Данковцевой С.И. (в части обжалуемой истцом) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы, в том числе:

с 01.01.2003г. по 31.08.2006г. – инженер-лаборант мукомольного участка учреждения ОК ... УИН МЮ РФ по ....

По представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на страховую пенсию по старости составляет 08 лет 09 месяцев 21 день, требуется 10 лет. Продолжительность страхового стажа – 27 лет 06 месяцев 26 дней, требуется – 20 лет.

Отказывая во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, ответчик указал, что правом на досрочное пенсионное обеспечение с соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994г. N и п.2 Разъяснения Минтруда РФ от ...N, пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. Наименование должности «инженер-лаборант» разделом N Списка N от 03.02.1994г. не предусмотрено.

Между тем, представленные доказательства свидетельствуют об обратном.

Так, согласно записей в трудовой книжке истца, в отношении спорного периода, Данковцева С.И. с 23.06.2001г. принята на должность инженера-лаборанта мукомольного участка учреждения ЮК-... УИН МЮ РФ по ..., 11.08.2015г. переведена на должность инженера 2 категории цеха N, 06.11.2018г. переведена начальником учебно-производственного участка, где и работает по настоящее время.

Учреждение ЮК... неоднократно переименовывалось, в настоящее время именуется как Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония N Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...», сокращенно ФКУ ИК... УФСИН России по ... (справка о переименовании организации от 04.10.2018г. N).

Согласно справок, уточняющих характер работы или условия труда от 04.10.2018г. N, от 09.11.2018г. NДанковцева С.И. в период с 23.06.2001г. по 10.12.2011г. работала в должности инженера-лаборанта, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, в мукомольном участке Учреждения ... УИН по .... Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со п. 17 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для выдачи справок являются: книги приказов, штатное расписание, лицевые карточки, должностные инструкции за период 2001-2018гг., личная карточка ф. Т2.

Из акта проверки специального стажа работы от 23.10.2018г. следует, что Данковцева С.И. в спорный период занимала должность инженера-лаборанта.

Работа Данковцевой С.И. в должности инженера-лаборанта, занятой постоянно и непосредственно с осужденными, подтверждается и представленными в материалы дела должностными инструкциями, штатными расписаниями.

Из представленных штатных расписаний, действующих в спорные периоды работы истца, в Учреждении ЮК-... на мукомольных участках N и N предусмотрены, в том числе и должности «инженер».

Согласно должностной инструкции инженера производственно-технической лаборатории, в обязанности инженера входят в том числе: осуществление контроля за состоянием контрольно-измерительных средств ПТЛ для определения качества пшеницы, муки, крупы хлеба; проверка правильности эксплуатации лабораторного оборудования и мелкий ремонт с привлечением осужденных; совместно с начальником мельцеха и осужденного производство лабораторных анализов промежуточных продуктов размол; производство и отбор проб, с привлечением осужденных от партии пшеницы готовой продукции; ежедневно с осужденным контролировать состояние мешкотары и полипропиленовых мешков в выбойном отделении; подекадно, с привлечением осужденных, контролировать зараженность вредителями хлебных запасов производственных цехов, и другое.

Также из должностной инструкции (п.5) следует, что мельничный комплекс, зернохранилища, мукомольные склады, (там, где истец осуществляла свою трудовую деятельность) расположены на территории режимного предприятия, все работы (по размещению и хранению зерна, по контролю качества зерна и продуктов его переработки) ведутся при нахождении и с привлечением осужденных.

Данковцева С.И. в судебном заседании пояснила, что она в спорный период времени фактически занимала должность инженера, что подтверждается штатным расписанием, однако в обиходе эта должность дополнялась словом «лаборант», вследствие чего, ее должность неправильно была поименована в трудовой книжке и личной карточке формы Т2, как «инженер-лаборант». В своей работе целый день была занята работой с привлечением осужденных, поскольку на всех физически тяжелых работах задействованы только осужденные.

Из сведений отдела взаимодействия со страхователями УПФР в г.Оренбурга (служебная записка от 21.12.2018г.) в наблюдательном деле страхователя ФКУ ИК... УФСИН России по ..., перечень льготных профессий сданы с 1998г. по 2016г.

Профессия «инженер» представлена с 2004г. В поименованном списке к Перечню льготных профессий Данковцева С.И. значится как «инженер» с 2006 по 2008,2011г.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета, Данковцева С.И. зарегистрирована в системе пенсионного страхования – 05.08.1998г., индивидуальные сведения работодателем за спорные периоды сданы с льготным кодом «28-ОС». Таким образом, работодатель самостоятельно подтвердил факт льготной работы истца.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности, что Данковцева С.И. в спорный период работала инженером и была постоянно в течение полного рабочего дня занята на работах с осужденными, находясь на режимной территории.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Поскольку поименованные в вышеуказанном Списке «инженеры» пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации, истец, работая в должности инженера-лаборанта, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, работодателем индивидуальные сведения сданы в кодом льготной работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы Данковцевой С.И. с 01.01.2003г. по 31.08.2006г. (03г.08м.01дн.) в должности инженера-лаборанта, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца составит 12л.05м.02дн. (08 лет 09 месяцев 21 день +03 года 08 месяцев 01 день), женщине в возрасте 50 лет требуется 10 лет.

Истец просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2018г., с момента обращения в пенсионный фонд.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что Данковцева С.И. возраста 50 лет достигла – 05.12.2018г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о понуждении ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с .... Требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2018г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Данковцевой С. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ... в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода:

с 01.01.2003г. по 31.08.2006г. – инженер-лаборант мукомольного участка учреждения ОК ... УИН МЮ РФ по ....

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01.01.2003г. по 31.08.2006г. – инженер-лаборант мукомольного участка учреждения ОК ... УИН МЮ РФ по ... и назначить и выплачивать Данковцевой С. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Судья О.П. Михайлова