ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2584» от 18.12.2017 Коломенского городского суда (Московская область)

Гр.дело 2-2584»С»\17г

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГг Коломенский ФИО3 суд МО в составе: председательствующего судьи Дивяшовой О.В.при секретаре ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права на назначение пенсии по выслуге лет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Коломенский горсуд, просит признать за ним право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п.6 ч.1 ст.2 ФЗ МО № 194\2016-ОЗ от28.12.2016г «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях МО»и обязать ответчика выплачивать пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГг.

Опрошенный в судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержал и пояснил, что истец ФИО2ДД.ММ.ГГГГг обратился в ФИО3 с заявлением о признании права на назначение муниципальной пенсии в соответствии с Законом МО № от ДД.ММ.ГГГГ»О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях образований МО».Ответчиком в назначении данного вида пенсии истцу было отказано по причине того, что его увольнение не соответствует п.6 ч.1 ст.2 указанного Закона.

Согласно ст.66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записей трудовой книжки истец на основании решения Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность Председателя городского комитета по физической культуре и спорту Исполкома Коломенского горсовета с ДД.ММ.ГГГГ последствии Исполком Коломенского горсовета народных депутатов был ликвидирован, его правопреемником стала ФИО3, в которую он был принят на основании распоряжения Главы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя комитета по физкультуре и спорту с ДД.ММ.ГГГГгВ указанной должности он проработал по ДД.ММ.ГГГГ и на основании распоряжения Главы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию в порядке перевода на должность директора стадиона «Труд»по основаниям п.5 ст.29 КЗоТ РФ. Однако никакого перевода истца не произошло, истец не был переведен в другую организацию. В отношении него приказов о приеме на новую работу в новое учреждение не издавалось, к фактическому исполнению трудовых обязанностей он не приступал. На стадионе «Труд»не работал.

В архивах <адрес> отсутствует акт приема-передачи в муниципальную собственность стадиона «Труд».Учитывая, что фактического перевода истца не было, следовательно, есть основания полагать, что увольнение с должности председателя комитета по физкультуре и спорту ФИО3 осуществлено истцом по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГг истец является получателем страховой(трудовой)пенсии по старости. Его стаж на муниципальной должности составляет более 20 лет. Полагает, что у истца имеются все основания для признания права и назначения пенсии за выслугу лет. Просит иск удовлетворить.

Опрошенный в судебном заседании истец ФИО2 позицию представителя и заявленный иск поддержал.

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика –ФИО3иск не признала и пояснила. что правовое регулирование вопросов дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности муниципальной службы и муниципальные должности в органах местного самоуправления <адрес> осуществляется Законом МО от 28.12.2016г № 194 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований МО»Данный закон дает исчерпывающий перечень оснований для назначения пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1стю2 данного Закона. Для приобретения права на получение пенсии за выслугу лет необходима совокупность обстоятельств: замещение должности непосредственно перед увольнением не менее 3-х лет ;наличие на дату увольнения стажа муниципальной службы не менее 20 лет; увольнение с муниципальной службы в МО произведено по собственной инициативе. Из представленных истцом документов следует, что увольнение из ФИО3 города у него произошло по иному основанию- по п.5 ст.29 КЗоТ РФ. Совокупность всех обстоятельств дет основание полагать, что увольнение истца произведено не по собственному желанию. Для установления права на назначение пенсии по выслуге лет истец должен был непосредственно перед увольнением замещать должность муниципальной службы. Между тем, впервые термин»должность муниципальной службы»и соответствующий реестр был утвержден Законом МО»О муниципальных должностях и муниципальной службе в МО».

Увольнение истца произошло ДД.ММ.ГГГГг когда должность председателя комитета была внесена в соответствующий реестр. Однако в период до вступления в силу названного закона именовать должность, которую занимал истец как должность муниципальной службы неправомерно. Поэтому отсутствуют факт замещения истцом непосредственно перед увольнением должности муниципальной службы в МО не менее 3-х лет. Просит в иске отказать.

3-е лицо ФИО5 в судебное заседание не явилось. О дате слушания дела было извещено надлежащим образом. Суд в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие 3-го лица.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.24 ФЗ РФ»О муниципальной службе в РФ» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.7 ФЗ РФ от 15.12.2001г № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» условия предоставления права на пенсию за счет средств субъектов РФ и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления».

Согласно п.6 ч.1 ст.2 Закона МО № 194\2016-ОЗ от 28.12.2016г»О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях образований Московской области» право на данный вид пенсии имеют лица, замещавшие непосредственно перед увольнением должности муниципальной службы в МО в органах местного самоуправления не менее 3-х лет, уволенные с муниципальной службы в МО по собственной инициативе при наличии стажа не менее 20 лет.

Ст.3 Закона предусмотрено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности 1,2 группы, назначенной ФЗ РФ»О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 на основании решения Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность председателя городского комитета по физкультуре и спорту Исполкома Коломенского горсовета с ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Главы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность председателя комитета по физкультуре и спорту с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг на основании распоряжения Главы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию в порядке перевода на должность директора муниципального стадиона «Труд» по п.5 ст.29 КЗоТ РФ.

В соответствии со ст.25 КЗоТ РФ определено понятие перевода-перевод на другую работу на том же предприятии, в увреждении, организации, а также перевод на работу в другое предприятие, учреждение, организацию либо в другую местность вместе с предприятием, учреждением и организацией.

В судебном заседании установлено, что при прекращении трудового договора посредством перевода происходит прекращение прежнего и возникновение нового трудового правоотношения.

Судом установлено, что заключения трудового договора с истцом на должность директора стадиона «Труд»не произошло, истец не был переведен ни на новую должность, ни в другую организацию по собственному желанию. Суд считает, что есть основания полагать, что увольнение истца с должности председателя комитета по физкультуре и спорту ФИО3 было осуществлено ФИО2 по собственному желанию. Неправильное указание формулировки увольнения истца работников отдела кадров по мнению суда не может ухудшать правового положения истца на получение данного вида пенсии.

Увольнение истца произошло ДД.ММ.ГГГГг, когда должность председателя комитета была внесена в соответствующий реестр.

Суд полагает, что у истца имеется необходимый 3-х летний стаж по следующим основаниям.

В силу ст.14 Закона МО от 24.07.2007г»О муниципальной службе в МО» в стаж(общую продолжительность)муниципальной службы включаются периоды замещен7ия2)муниципальных должностей.

В силу 3 указанной статьи, в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются(засчитываются) помимо периодов замещения должностей. указанных в ч.1 настоящей статьи. иные периоды в соответствии с законодательством МО и муниципальными правовыми актами.

Согласно ст.3 указанного закона в стаж гражданской службы МО включаются периоды службы(работы):время работы на должностях руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей с ДД.ММ.ГГГГг до введение в действие сводного перечня должностей Российской Федерации, Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента РФ от 11 января 1995г № 33;

Периоды замещения в органах местного самоуправления должностей руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей со дня введения в действие сводного перечня государственных должностей РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 11 января 1995г № 32;№33 «О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих»,перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации и реестров(перечней) государственных должностей государственной службы субъектов РФ до введение в действие Реестров(перечней) муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в субъектах РФ.

Поэтому период трудовой деятельности до увольнения истца дает ему право на назначение пенсии по заявленному основанию.

Следовательно, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п.6 ч.1 ст.2 ФЗ МО № 194\2016-ОЗ от28.12.2016г «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях МО»и обязать ответчика выплачивать ФИО2 пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГг по данному основанию.

Мотивированное решение подготовлено судом ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский горсуд в течение месяца.

Судья: Дивяшова О.В.