Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации г. Хабаровска, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ об обязании проведения капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска об обязании проведения капитального ремонта, в обоснование своих требований указал, что является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., дом построен и сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, при этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту, как жилых помещений, так и общего имущества в многоквартирном доме до момента исполнения, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта (обзор законодательства и судебной практики за второй квартал 2007г.).

На обращение истца в Администрацию г. Хабаровска, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что капитальный ремонт <адрес> запланирован на период с ДД.ММ.ГГГГ. Также из ответа Администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> был установлен общедомовой прибор учета холодной воды, других работ, относящихся к капитальному ремонту общего имущества дома, не проводилось.

Продолжительность эксплуатации конструктивных элементов здания до его капитального ремонта (замены) установлена ведомственными строительными нормами и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988г. № 312.

Данных о проведении капитального ремонта дома до приватизации жилых помещений в жилом доме истца не имеется, следовательно, Администрация г. Хабаровска как лицо, принявшее права и обязанности бывшего наймодателя по отношению к приватизированным квартирами и наймодателя к муниципальным, является лицом, ответственным за проведение капитального ремонта дома.

Жилой <адрес> был принят в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ., эксплуатировался он с ДД.ММ.ГГГГ. на протяжении 44 лет, необходимость его капитального ремонта является очевидной.

Обязательства по капитальному ремонту кровли возникли у Администрации г. Хабаровска с момента принятия жилого дома в муниципальную собственность и не исполнены до настоящего времени.

Со ссылкой на положения ст. 67 ч. 1 п. 5 ЖК РФ, ст. 65 ч. 2 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, ФИО1 просит признать действия (бездействия) Администрации г. Хабаровска по не проведению капитального ремонта жилого дома по адресу <адрес> - незаконными, обязать провести капитальный ремонт дома, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено заявление об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ в котором он просил признать действия (бездействия) Администрации <адрес> по не проведению капитального ремонта жилого дома по адресу <адрес> - незаконными; обязать Администрацию г. Хабаровска провести капитальный ремонт дома, а именно: капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт оконных блоков в подъезде, капитальный ремонт общедомового электрооборудования, капитальный ремонт системы холодного водоснабжения, капитальный ремонт канализации, капитальный ремонт крылец входов в подъезды, капитальный ремонт придомовой дороги с восстановлением асфальтового покрытия и водоотводным лотком; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - Министерство обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено заявление об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ. в котором он просил признать действия (бездействия) Администрации <адрес> по не проведению капитального ремонта жилого дома по адресу <адрес> незаконными; обязать Администрацию г. Хабаровска провести капитальный ремонт дома, а именно: капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт оконных блоков в подъезде, капитальный ремонт общедомового электрооборудования, капитальный ремонт системы холодного водоснабжения, капитальный ремонт канализации, капитальный ремонт крылец входов в подъезды, капитальный ремонт придомовой дороги с восстановлением асфальтового покрытия и водоотводным лотком; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей; обязать возложить исполнение исковых требований на ответчиков солидарно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2 против заявленных требований возражал, ссылаясь на их необоснованность.

В судебном заседании представитель соответчика МО РФ ФИО3 против заявленных требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях.

В судебном заседании представитель соответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ФИО4 против заявленных требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, также указал на то, что истцом пропущен срок исковой давности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что домом <адрес> управляет ООО «<данные изъяты>», что подтверждается договором управления от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» - приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, при этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Из материалов дела не следует, что на момент приватизации истцом ФИО1 <адрес> (договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.), <адрес> - требовал капитального ремонта, а также не представлено истцом доказательств того, что в ДД.ММ.ГГГГ. в момент передачи неприватизированных квартир в <адрес> в муниципальную собственность, дом требовал проведения капитального ремонта, в связи, с чем у Администрации г. Хабаровска возникла обязанность по проведению капитального ремонта дома.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается, в том числе на заключение специалиста ГУ «Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ», № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что техническое состояние кровли, подвала, подъездов, электрооборудования, придомовой территории <адрес> неудовлетворительное, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Данное заключение было изготовлено на основании договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ. между Дальневосточным РЦСЭ Минюста России и ФИО1, истец же стал собственником квартиры в ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что имеется вступившее в законную силу решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГг., которым на Краснореченскую КЭЧ возложена обязанность привести жилой <адрес> в надлежащее техническое состояние, в том числе устарнить протечки кровельного покрытия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; осветить подвальное помещение, восстановить освещение в подъездах, освещение придомовой территории в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; осушить подвальное помещение срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.; провести остекление оконных блоков в 2 нитки, установить входные двери в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; установить входные двери в подвал в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; провести покраску и теплоизоляцию труб отопления в подвале, провести герметизацию вводов теплотрассы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; восстановить асфальтовую отмостку вокруг дома, штукатурный слой с покраской, кирпичную кладку над оконными проемами из подвального помещения по периметру здания, на углу 4 подъезда заделать трещину в кирпичной кладке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; установить и запустить ранее установленные регистры отопления до 2 этажа лестничных маршей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; провести побелку, покраску подъездов масляной краской с восстановлением отделочного слоя до ДД.ММ.ГГГГ.; привести крыльца на входы в подъезды в техническое состояние в соответствии с проектом дома, восстановить бетонные полы в 4 подъезде при входе из тамбура на лестничную клетку до ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ.; восстановить вентиляцию в доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; построить площадку для сушки белья, площадку для отдыха взрослых, детскую игровую и спортивную площадку с озеленением и оборудованием малых архитектурных форм для отдыха детей; восстановить входы подвал в соответствии с проектом дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанным решением суда установлено, что <адрес> находился на балансе Краснореченской КЭЧ.

На основании вступившего в законную силу решения Индустриального районного суда г. Хабаровска по делу ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГг. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Краснореченская КЭЧ.

Индустриальным районным судом г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. вынесены определения об отказе ФИО1 в изменении способа исполнения решения суда.

Индустриальным районным судом г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГг. вынесено определение о замене должника в исполнительном производстве ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» его правопреемником ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Индустриальным районным судом г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГг. отказано ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в прекращении исполнительного производства.

Из ответа КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что право государственной собственности на жилой дом по адресу <адрес> «а» зарегистрировано за Краснореченской КЭЧ на основании решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.; право государственной собственности на жилой дом по адресу <адрес> зарегистрировано за Краснореченской квартирно-эксплуатационной частью района г. Хабаровска на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что капитальный ремонт <адрес> запланирован на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., из ответа Администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> был установлен общедомовой прибор учета холодной воды, других работ, относящихся к капитальному ремонту общего имущества дома, не проводилось.

В соответствии с требованиями ст. 2 ГПК РФ защите подлежат нарушенные права.

Ссылки ФИО1 на тот факт, что у бывшего наймодателя возникла обязанность по производству капитального ремонта жилого <адрес> (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства, суд полагает необоснованными т.к. у Администрации <адрес> такая обязанность на момент ДД.ММ.ГГГГ. (заключение договора приватизации с ФИО1) не возникла в силу закона, как и у Краснореченской квартирно-эксплуатационной части района <адрес>, за которой было зарегистрировано право государственной собственности на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку доказательств того, что <адрес> нуждался в капитальном ремонте в ДД.ММ.ГГГГ., материалы дела не содержат, доводы истца о длительности эксплуатации дома, не свидетельствуют о наличии необходимости в проведении капитального ремонта жилого дома.

Представителем ответчика ФИО4 заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Из разъяснений содержащихся, в пункте 9 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ, и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела истцом не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что жилой <адрес> в момент заключения с ФИО1 договора приватизации в ДД.ММ.ГГГГ. нуждался в капитальном ремонте, как и доказательств того, что жилой дом в настоящее время нуждается в капитальном ремонте, а также доказательств того, что собственники дома приняли решение о проведении капитального ремонта в доме, суду представлено не было.

Кроме того, судом установлено, что имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО1, которым были возложены обязанности по приведению жилого <адрес> в надлежащее техническое состояние.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих заявленные им требования, а также им пропущен срок исковой давности для обращения в суд, договор приватизации был заключен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. и по его утверждениям уже в этот момент дом нуждался в капитальном ремонте, кроме того имеется вступившее в законную силу решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. дело №., которым на ответчика Краснореченскую КЭЧ была возложена обязанность по проведению дома в технически надлежащее состояние, однако требований о проведении капитального ремонта ФИО1 при рассмотрении дела не заявлялось, с настоящим иском в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГг., при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО6 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья: Л.Н. Лейман

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2017г.