Дело № 2-337/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 31 января 2019 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при секретаре Дунаевой А.Г.,
с участием:
- представителя истца страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» ФИО1,
- ответчика ФИО2,
- представителя ответчика ФИО2 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» к ФИО2 о взыскании штрафа за утерю бланков,
УСТАНОВИЛ:
Страховое публичное акционерное общество «РЕСО-Гарантия» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за утерю бланков строгой отчетности.
Свои исковые требования общество мотивировало следующим.
ДД.ММ.ГГГГ между СПАО «РЕСО-Гарантия» (доверитель, истец) и ФИО2 (поверенный, ответчик) заключен договор поручения № (договор), согласно которому истец поручает, а ответчик обязуется производить действия, направленные на заключение от имени и за счет истца договоров страхования.
Согласно п. 5.1 договора поручения срок действия договора считается продленным на тот же срок на тех же условиях если ни одна из сторон не изъявит желание его расторгнуть.
Согласно расходным накладным от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от истца получены бланки строгой отчетности (БСО): квитанции и страховые полисы, в том числе:
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были получены бланки: клещевой энцефалит № — 2 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 3 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 5 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт., квитанция А-7 с перфорацией №№ — 14 шт., квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией №№ — 3 шт., квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией №№ — 5 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией №№ — 4 шт.
Всего 41 шт.
В соответствии с п. 2.2.8 договора поручения в течении 7-ми дней с момента заключения договора страхования на основании отчета о заключенных договорах страхования поверенный обязан сдать доверителю оформленные заявления на страхование, полисы (договоры страхования), квитанции и другие необходимые документы (в том числе реестр передаваемых бланков), подтверждающие факт заключения договора страхования и уплаты страховой премии.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ и п. 2.1.1. договора поручения в течение 2-х рабочих дней с момента получения уведомления о досрочном прекращении договора ФИО2 обязана возвратить доверителю документы (бланки страховых полисов и квитанции), внести в кассу доверителя или перечислить на его расчетный счет денежные средства, полученные от страхователей, а также представить отчет об использованных, а также отчет об утраченных, испорченных бланках строгой отчетности, а также уплатить штрафные санкции, в том числе за не возврат в указанные сроки каждого бланка.
При инвентаризации БСО, находящихся у ФИО2, была обнаружена недостача вышеуказанных БСО.
Истец СПАО «РЕСО-Гарантия» уведомил ответчика о расторжении договора поручения и необходимости явиться в офис истца для возврата неиспользованных бланков строгой отчетности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 собственноручно написано объяснение и заявление, в которых ответчик подтвердила утрату/утерю бланков строгой отчетности: клещевой энцефалит №№ МК № — 2 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 3 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 5 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт.; квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 5 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 3 шт.; квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 4 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 14 шт.; квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт. Всего 41 шт.
В силу ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Требованиями ст. 974 ГК РФ предусмотрено, что в ходе исполнения договора поручения поверенный обязан передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения; по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.
На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Согласно п. 4.12 договора поручения поверенный несет ответственность в случае утраты (недостачи) бланков полисов и/или квитанций в размере 2 000 рублей за каждый утерянный (несданный доверителю) бланк.
По причине того, что у ФИО2 была обнаружена утрата (недостача) бланков БСО в количестве 41 штук, общая сумма штрафа, подлежащая начислению ФИО2, составляет 82 000 рублей по следующему расчету:
41 (шт., бланки) х 2 000 (руб.) = 82 000руб.
Ответчику была направлена претензия, которая осталась без ответа, штраф за утерю БСО Ответчик не оплатила.
На основании изложенного, СПАО «РЕСО-Гарантия» просило суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу СПАО «РЕСО-Гарантия» штраф за утрату бланков строгой отчетности в сумме 82 000 рублей, взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину в размере 2 660 рублей.
В судебном заседании представитель истца страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО3 заявленные исковые требования не признали. Полагали, что договор поручения между СПАО «РЕСО-Гарантия» и ФИО2 расторгнут, поскольку ФИО2 просила её уволить, соответственно по расторгнутому договору истец не может требовать уплаты какого-либо штрафа, штраф предусмотрен не за любой бланк, а только за бланки ОСАГО, в утрате бланков нет никакой вины ФИО2 Кроме того, штраф, который просит взыскать истец, чрезмерно завышен, подлежит как минимум снижению.
Выслушав пояснения представителя истца страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» ФИО1, ответчика ФИО2 и её представителя ФИО3, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» под деятельностью страховых агентов, страховых брокеров по страхованию и перестрахованию понимается деятельность, осуществляемая в интересах страховщиков или страхователей и связанная с оказанием им услуг по подбору страхователя и (или) страховщика (перестраховщика), условий страхования (перестрахования), оформлению, заключению и сопровождению договора страхования (перестрахования), внесению в него изменений, оформлению документов при урегулировании требований о страховой выплате, взаимодействию со страховщиком (перестраховщиком), осуществлению консультационной деятельности.
Аналогичная деятельность, осуществляемая страхователем в отношении застрахованных лиц, а также аналогичная деятельность, осуществляемая страховщиком или его работником, не относится к деятельности в качестве страхового агента, страхового брокера.
Деятельностью в качестве страхового агента, страхового брокера не вправе заниматься лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость либо осуществлявшие руководство страховщиком в течение двух лет до признания его арбитражным судом банкротом, до истечения трех лет со дня признания страховщика банкротом, а также лица, занимающие должности в органах управления страховщика, его дочерних обществах и аффилированных лицах.
Страховой агент, страховой брокер несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из осуществления ими своей деятельности, в том числе за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну страховщика, персональных данных страхователей, за достоверность, объективность, полноту и своевременность предоставления сведений и документов, подтверждающих исполнение ими своих полномочий.
Страховой агент, страховой брокер обязаны обеспечивать сохранность денежных средств в случае получения страховой премии (страховых взносов) от страхователей, а также сохранность документов, предоставленных страховщиком, страхователем, предоставлять страховщику отчет об использовании бланков страховых полисов, сертификатов, возвращать неиспользованные, испорченные бланки страховых полисов, сертификатов в порядке и на условиях, которые предусмотрены договором, заключенным между страховщиком и страховым агентом, страховым брокером, или в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страховой агент, страховой брокер имеют право на получение от страховщика сведений о размере его уставного капитала, страховых резервов, о лицензии на осуществление страхования, перестрахования, о сроках деятельности в качестве субъекта страхового дела, о видах и об условиях осуществляемого страхования.
Страховой агент, страховой брокер не могут указывать себя в качестве выгодоприобретателя по договорам страхования, заключаемым ими в пользу третьих лиц. Страховщик обязан исполнять договоры страхования, заключенные от имени и (или) в интересах страховщика страховыми агентами, страховыми брокерами, независимо от способов, сроков реализации страховых полисов и даты поступления страховщику страховой премии (страховых взносов), уплаченной страхователем страховому агенту, страховому брокеру.
Вознаграждение, выплачиваемое страховщиком страховому агенту, страховому брокеру по обязательному страхованию, предусмотренному федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования, не может превышать десять процентов от страховой премии.
Страховыми агентами являются физические лица, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица, осуществляющие деятельность на основании гражданско-правового договора от имени и за счет страховщика в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Контроль за деятельностью страховых агентов осуществляет страховщик, в том числе путем проведения проверок их деятельности и предоставляемой ими отчетности об обеспечении сохранности и использовании бланков страховых полисов, сертификатов, об обеспечении сохранности денежных средств, полученных от страхователей, и исполнения иных полномочий.
Страховые агенты должны обладать информацией о деятельности страховщика, предусмотренной статьей 6 настоящего Закона, предоставлять ее страхователям, застрахованным лицам, выгодоприобретателям, лицам, имеющим намерение заключить договор страхования, по их требованиям, а также раскрывать указанным лицам информацию о своих наименовании, полномочиях и деятельности, включая контактные телефоны, режим работы, место нахождения (для страховых агентов - юридических лиц), перечень оказываемых услуг и их стоимость, в том числе размер своего вознаграждения.
Страховые агенты и страховые брокеры обязаны разъяснять страхователям, застрахованным лицам, выгодоприобретателям, а также лицам, имеющим намерение заключить договор страхования, по их запросам положения, содержащиеся в правилах страхования, договоре страхования. Страховые агенты и страховые брокеры - юридические лица обязаны размещать информацию, предусмотренную пунктами 5 и 8 настоящей статьи, на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Страховщики ведут реестры страховых агентов и страховых брокеров, с которыми у них заключены договоры об оказании услуг, связанных со страхованием. Сведения из реестра страховых агентов и страховых брокеров, позволяющие идентифицировать страхового агента или страхового брокера в качестве лица, с которым у страховщика заключен договор об оказании услуг, связанных со страхованием (фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование страхового агента, страхового брокера, номер удостоверения или договора), размещаются страховщиками на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Полномочия по ведению реестра страховых агентов и страховых брокеров и размещению сведений из него в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" могут быть переданы страховщиком объединению страховщиков, о чем страховщик должен сообщить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием информации о таком объединении страховщиков.
Таким образом, отношения между страховщиком и страховым агентом не являются трудовыми правоотношениями и осуществляются в определенной степени на риск страхового агента.
ДД.ММ.ГГГГ между СПАО «РЕСО-Гарантия» (доверитель, истец) и ФИО2 (поверенный, ответчик) заключен договор поручения № (договор), согласно которому истец поручает, а ответчик обязуется производить действия, направленные на заключение от имени и за счет истца договоров страхования. Срок действия договора страхования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 5.1 договора поручения срок действия договора считается продленным на тот же срок на тех же условиях если ни одна из сторон не изъявит желание его расторгнуть.
Согласно расходным накладным от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от СПАО «РЕСО-Гарантия» получены бланки строгой отчетности (БСО): квитанции и страховые полисы, в том числе:
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были получены бланки: клещевой энцефалит № — 2 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 3 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 5 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт., квитанция А-7 с перфорацией №№ — 14 шт., квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией №№ — 3 шт., квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией №№ — 5 шт.;
ДД.ММ.ГГГГ: квитанция А-7 с перфорацией №№ — 4 шт.
Всего ФИО2 получен 41 бланк строгой отчетности. Указанные расходные накладные лично подписаны ФИО2 и представителем истца, что подтверждает продление договора поручения и его действие в 2016, 2017 годах.
В соответствии с п. 2.2.8 договора поручения в течении 7-ми дней с момента заключения договора страхования на основании отчета о заключенных договорах страхования поверенный обязан сдать доверителю оформленные заявления на страхование, полисы (договоры страхования), квитанции и другие необходимые документы (в том числе реестр передаваемых бланков), подтверждающие факт заключения договора страхования и уплаты страховой премии.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ и п. 2.1.1. договора поручения в течение 2-х рабочих дней с момента получения уведомления о досрочном прекращении договора ФИО2 обязана возвратить доверителю документы (бланки страховых полисов и квитанции), внести в кассу доверителя или перечислить на его расчетный счет денежные средства, полученные от страхователей, а также представить отчет об использованных, а также отчет об утраченных, испорченных бланках строгой отчетности, а также уплатить штрафные санкции, в том числе за не возврат в указанные сроки каждого бланка.
При проверке наличия бланков строгой отчетности, находящихся у ФИО2, была обнаружена недостача вышеуказанных БСО. При этом, для осуществления проверки в указанном случае не требуется создания каких-либо комиссий, достаточно простого установления отсутствия отчетов от страхового агента об использовании бланков.
Истец СПАО «РЕСО-Гарантия» уведомил ответчика о расторжении договора поручения и необходимости явиться в офис истца для возврата неиспользованных бланков строгой отчетности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 собственноручно написано объяснение и заявление, в которых ответчик подтвердила утрату/утерю бланков строгой отчетности: клещевой энцефалит №№ МК № — 2 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 3 шт.; клещевой энцефалит №№ МК № — 5 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт.; клещевой энцефалит № — 1 шт.; квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 5 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 3 шт.; квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 4 шт.; квитанция А-7 с перфорацией №№ — 14 шт.; квитанция А-7 с перфорацией № — 1 шт. Всего 41 шт.
В силу ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Требованиями ст. 974 ГК РФ предусмотрено, что в ходе исполнения договора поручения поверенный обязан передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения; по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.
На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Согласно п. 4.12 договора поручения поверенный несет ответственность в случае утраты (недостачи) бланков полисов и/или квитанций в размере 2 000 рублей за каждый утерянный (несданный доверителю) бланк.
Указанное условие договора поручения призвано исключить случаи злоупотреблений со стороны страховых агентов, когда ими используются соответствующие бланки, квитанции, получаются денежные средства от страхователей в виде уплаты страховых премий, но денежные средства в виде уплаченных страховых премий не передаются страховщикам, а также исключить случаи небрежного хранения бланков и квитанций, которые могут привести к злоупотреблениям со стороны третьих лиц.
Получение соответствующих бланков и квитанций страховой организацией от страхового агента должно подтверждаться отчетами, подписанными уполномоченным представителем страховой организации. Таких отчетов ФИО2 не представила. Представленные её отчеты о получении страховщиком двух бланков суд не принимает во внимание, так как они не содержат никакой информации, позволяющей с достоверностью подтвердить получение квитанций СПАО «РЕСО-Гарантия», отсутствуют подписи уполномоченных лиц, дата получения страховщиком, подтвержденная входящими штампами.
Пункт 4.18 договора поручения предусматривает освобождение ФИО2 за утрату бланков только в случае действия обстоятельств непреодолимой силы.
ФИО2 не представила доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения её от ответственности за утерю бланков.
Расторжение договора поручения не освобождает ФИО2 от уплаты штрафа, так как основания для его уплаты возникли в период действия договора.
Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает, так как исчисленный истцом размер штрафа соответствует по мнению суда последствиям нарушения ФИО2 своих обязательств, а также обеспечительной функции штрафа, призванной в том числе исключить злоупотребления со стороны страховых агентов.
В силу положений статей 88, 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» уплаченную по делу государственную пошлину в размере 2660,00 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» к ФИО2 о взыскании штрафа за утерю бланков удовлетворить.
Взыскать с ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> в пользу страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» штраф за утерю бланков строгой отчетности в размере 82000,00 рублей.
Взыскать с ФИО2 в пользу страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» государственную пошлину в размере 2660,00 рублей.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.С.Хальчицкий
<данные изъяты>