Решение № 2-2586/18 от 18.09.2018 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2586/18 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Сызрань об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 755 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном <дата> кадастровым инженером ФИО3 в следующих координатах характерных точек:

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ей на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата>№ *** на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 720 кв.м., с кадастровым номером № *** с видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>. Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился в ООО «Статус», в связи с чем был изготовлен межевой план, который представлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Однако осуществление кадастрового учёта земельного участка было приостановлено по причине того, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ, а также границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № ***, земельного участка с кадастровым номером № ***, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. <дата> истица представила межевой план в новой редакции, однако основания для приостановления были устранены не в полном объеме, в связи с чем в осуществлении государственного кадастрового учета было отказано. При этом установлено, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план на участок земли, передаваемый в собственность – приложение к свидетельству. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того в представленном акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствуют сведения о смежном землепользователе в границах участка по точкам н3-н5, н9-н1. В связи с чем установить границы земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащему ему на праве собственности земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, ее интересы представляет представитель по доверенности ФИО1, которая исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без ее участия, возражений против заявленных требований не представила.

Представители Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, возражений против иска не представили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, что указано в п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости»).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Далее, исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата>№ *** на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 720 кв.м., с кадастровым номером № *** с видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, однако граница и площадь земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения границ земельного участка с КН № *** истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Статус», в связи с чем <дата> на земельный участок с местоположением: <адрес> были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и (или) площади.

При этом изготовлен межевой план, в котором указаны характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с переходом Самарского кадастрового округа на использование системы координат МСК-63 начиная с <дата> ООО «Статус» был сделан перерасчет координат поворотных точек границ земельного участка КН № *** местоположением: <адрес> в систему координат МСК-63, а именно:

ФИО2 обратилась в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером № *** в части уточнения местоположения границ и площади на основании межевого плана от <дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

По данному заявлению органом регистрации прав принято решение от <дата>№ *** о приостановлении осуществления кадастрового учета по основанию, предусмотренному п. 5, 7, 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ, а также границы земельного участка о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

<дата> истицей был приобщен межевой план в новой редакции, однако основания для приостановления были устранены не в полном объеме, в связи с чем в осуществлении государственного кадастрового учета было отказано уведомлением от <дата>№ ***.

При этом установлено, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план на участок земли, передаваемый в собственность – приложение к свидетельству. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Согласно форме и составу сведений межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921, в акте согласования местоположения границы земельного участка указывается обозначение согласуемой части границы, кадастровый номер смежного земельного участка по данной границе, а также сведения о лицах, участвующих в согласовании, реквизитах необходимых документов, подпись согласовавшего лица и дата согласования, способ извещения. Однако в представленном акте согласования отсутствуют все вышеуказанные сведения о смежном землепользователе в границах участка по точкам н3-н5, н9-н1.

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации прав от <дата> № Р/63/18-78 отклонено заявление об обжаловании решения о приостановлении, поскольку представленный с заявлением от <дата> межевой план не содержал сведений об уточняемых земельных участках и их частях в следствие чего при загрузке сведений межевого плана пространственный анализ выявил наличие пересечений границ с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Далее установлено, что местоположение границ и площадь земельного участка определялись по существующим на местности границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (забор), опираясь на сведения о местоположении и конфигурации участка согласно плана. Фактическая площадь составила 755 кв.м., что на 35 кв.м. больше значения площади по правоустанавливающему документу. Фактическая площадь участка не превышает значения площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости на величину не белее, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Конфигурация (горизонтальное проложение), полученная при выполнении кадастровых работ значительно отличается от конфигурации участка согласно плана участка по свидетельству, т. к. участок частично находится в прибрежной полосе р. Крымза, межа тт. 9-10-1 расположена по краю разрушающейся береговой полосы (обрыв), поэтому приложения сторон тт. 1-2 и тт. 7-8-9 уменьшились, проложения сторон тт.2-3, тт.3-4, тт. 4-5-6, тт. 6-7, тт. 9-10-1 соответствуют приложениям плана свидетельства. Изменилось значение площади участка в связи с тем, что уточнение местоположения границ земельного участка проводилось с достоверной точностью геодезическим методом определения координат поворотных точек границ, тахеометром Sokkia CX-105L (свидетельство о поверке № *** от <дата>), что позволило более точно определить местоположение поворотных точек границы на местности и более корректно с учетом дирекционных углов отразить проекцию геометрической структуры земельного участка.

План на участок земли (приложение к свидетельству) содержит лишь графическое изображение геометрической фигуры на плоскости без ориентирования относительно меридиана. При уточнении местоположения границ геодезическим методом положение контура участка ориентировано относительно сторон света, поэтому изменились дирекционные углы и следовательно изменилось значение площади геометрической фигуры участка.

Сведения о смежных земельных участках:

тт.1-3 земельный участок КН № *** СТ "Красный пахарь", участок № ***, в собственности ФИО8, свидетельство о государственной регистрации права № ***, <дата>, местоположение границ участка не установлено в соответствии с земельным законодательством, согласовано в индивидуальном порядке;

тт.3-5 земли общего пользования: проход;

тт.5-7 земельный участок КН № ***, СТ "Красный пахарь", участок № ***, в собственности ФИО9, свидетельство о государственной регистрации права № ***, <дата>, местоположение границ участка не установлено в соответствии с земельным законодательством, согласовано в индивидуальном порядке;

тт.7-9 земельный участок КН № ***, СТ "Красный пахарь", участок № ***, в собственности ФИО10, свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>, местоположение границ участка не установлено в соответствии с земельным

законодательством, согласовано в индивидуальном порядке;

тт.9-1 земли общего пользования: береговая защитная полоса (обрыв).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № *** не соответствует его местоположению границ и площади земельного участка по данным ГКН, в связи с чем суд считает возможным требования истца удовлетворить, установить границы земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 755 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном <дата> кадастровым инженером ФИО3 в соответствующих координатах характерных точек.

При этом суд учитывает положения ст.63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о. Сызрань об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 755 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном <дата> кадастровым инженером ФИО3 в следующих координатах характерных точек:

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 755 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.