Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к Государственному Управлению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, при этом в специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочной машины цеха № (производство монокальцийфосфата) ПО «Куйбышевфосфор», так как указанная должность не предусмотрена перечнем льготных профессий, цеха № п/о «Куйбышевфосфор», справка уточняющая характер работы или особые условия труда не представлены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца-газоспасателя, командира военизированного газоспасательного отряда, Куйбышевского отдельного военизированного горногазоспасательного отряда, так как не подтверждается занятость в химическом производстве. С данным решением истец не согласился, обратившись в суд, просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца-газоспасателя, командира военизированного газоспасательного отряда, Куйбышевского отдельного военизированного горногазоспасательного отряда, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, указанным в письменных возражениях, пояснив, что на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии его стаж составлял 11 лет 20 мес. 20 дней при требуемом 12 лет 06 мес., что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение. Право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникает в 56 лет.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться: постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»; постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и в должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в разделе Х «Химическое производство» код 2110А030-1754а предусмотрены работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Всего принято к зачету 11 лет 02 месяцев 20 дней.

По результатам рассмотрения заявления истца, ответчиком не был засчитан в специальный стаж следующий периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира 1-го пункта, бойца-газоспасателя, газоспасательного взвода в Куйбышевском отдельном военизированном горногазоспасательного отряде, так как отсутствуют документы, подтверждающие закрепление за основными технологическими цехами и производствами, предусмотренными Списками № и №.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки видно, что ФИО1 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность командира 1-го пункта газоспасательного взвода в Куйбышевский отдельный военизированный горногазоспасательного отряд, с ДД.ММ.ГГГГ переведен бойцом-газаспасателем в этом же взводе.

Факт работы истца в качестве бойца, командира 1-го пункта газоспасательного взвода Куйбышевского отдельного военизированного горногазоспасательного отряда, его занятость в течение полного рабочего дня подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом начальника Управления ВОХР МХП СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством химической промышленности СССР в <адрес> организован Куйбышевский отдельный военизированный горногазоспасательный отряд для обслуживания Куйбышевского химического завода, Куйбышевского серного комбината и Чапаевского завода химический удобрений, в структуру которого с ДД.ММ.ГГГГ вошел 1-ый военизированный газоспасательный взвод по обслуживанию Куйбышевского химического завода.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ Министерство химической промышленности СССР разделено на Министерство химической промышленности СССР и Министерство по производству минеральных удобрений СССР.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ Министерство по производству минеральных удобрений СССР было преобразовано в Государственную агрохимическую ассоциацию (Агрохим).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ Куйбышевский отдельный военизированный горногазоспасательный отряд вошел в состав «Агрохим».

Проверяя законность решения ответчика в оспариваемой части, исследовав все представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира 1-го пункта, бойца-газоспасателя, газоспасательного взвода в Куйбышевском отдельном военизированном горногазоспасательного отряде подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истец работал непосредственно во вредных условиях, осуществляя работу, с выполнением которой действующее законодательство связывает возможность досрочного назначения пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) исчисленный ответчиком специальный стаж истца без учета спорного периода составил 11 лет 02 месяца 20 дней. Соответственно, с учетом включенного судом спорного периода трудовой деятельности (1 год 06 месяцев 29 дней) специальный стаж истца составил 12 лет 09 месяца 19 дней, из требуемых 12 лет 6 месяцев, т.е. на момент обращения истца в Управление у него имелась необходимая продолжительность специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 55 лет.

При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений закона, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное Управление – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО10 в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира 1-го пункта, бойца-газоспасателя, газоспасательного взвода в Куйбышевском отдельном военизированном горногазоспасательном отряде, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Соболева Ж.В.