ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2586/2017 от 25.08.2017 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

дело № 2-2586/2017

изготовлено 25.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль

20 июня 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре Шамариной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля, муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» г. Ярославля о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

ДОС мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля обратились в суд с заявлением, просит признать бесхозяйным строительный материал: блоки ФБС 24-4-9 3 шт., блоки ФБС 9-4-6 10 шт., блоки ФБС 12-4-6 8 шт., кирпич одинарный керамический полнотелый – 27 поддонов по 360 шт., плиты перекрытия ПК63.12.8А 7 шт., плиты перекрытия ПК63.15.8А 6 шт., плиты перекрытия ПК60.15.8А 3 шт., плиты перекрытия ПК63.12.12,5А 2 шт., находящиеся на строительной площадке по <адрес>; передать указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля; признать бесхозяйным строительный материал: блоки ФБС 9-4-6 33 шт., блоки ФБС 12-4-6 9 шт., кирпич одинарный керамический полнотелый – 40 поддонов по 336 шт., плиты дорожные 1500*3000 32 шт., находящиеся на строительной площадке по <адрес>; передать указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля; признать бесхозяйным строительный материал: блоки ФБС 9-4-6 19 шт., кирпич одинарный керамический полнотелый – 20 поддонов по 336 шт., плиты перекрытия ПК63.12.8А 3 шт., плиты перекрытия ПК63.15.8А 14 шт., плиты перекрытия ПК32.15.8А 2 шт., плиты перекрытия ПК32.12.8А 2 шт., сетка кладочная Вр-50 380*2000 – 100 кг, находящиеся на строительной площадке по <адрес>; передать указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля.

В заявлении указано, что указанные строительные материалы находятся на муниципальных земельных участках (строительных площадках), под охраной и во владении МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля. Собственник указанных вещей не известен, застройщик ООО «БизнесСтиль» свои права в отношении строительных материалов не заявляет, фактическое местонахождение представителе, руководителей ООО «БизнесСтиль» не известно. Иные лица права на строительные материалы не заявляют.

В судебном заседании представитель ДОС мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля по доверенностям ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ООО «БизнесСтиль» получив по муниципальному заказу денежные средства (аванс) на строительство зданий трех детских дошкольных образовательных учреждений фактически строительство не осуществляло, стройплощадки бросило, по адресу организации сотрудники отсутствуют. По данному факту возбуждено уголовное дело о мошенничестве, однако местонахождение застройщика и его руководителя не установлено.

Заинтересованное лицо КУМИ мэрии г. Ярославля требования поддержало, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо ООО «БизнесСтиль» извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по адресу местонахождения, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв на заявление не представило.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования ДОС мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

По смыслу названных норм требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля является структурным подразделением мэрии, созданным для осуществления полномочий мэрии по строительству, капитальному ремонту и реконструкции объектов социально-экономического назначения (раздел 3 Положения о департаменте организации строительства и жилищной политики, утв. Решением муниципалитета г. Ярославля от 04.07.2007 г. № 485).

Департаментом организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля для осуществления деятельности некоммерческого характера в сфере организации строительства создано Муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля.

В соответствии с муниципальным заданием от 31.12.2014 г. № 1 МКУ «Агентство по строительству» обязано выступило в качестве муниципального заказчика по строительству детских дошкольных образовательных учреждений города Ярославля.

31.03.2015 г. от имени города Ярославля МКУ «Агентство по строительству» на основании решений конкурсных комиссий заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «БизнесСтиль» следующие муниципальные контракты: № 27-15 на выполнение работ по организации строительства здания муниципального дошкольного образовательного учреждения с инженерными коммуникациями по <адрес> на выполнение работ по организации строительства здания муниципального дошкольного образовательного учреждения с инженерными коммуникациями по <адрес>; № 29-15 на выполнение работ по организации строительства здания муниципального дошкольного образовательного учреждения с инженерными коммуникациями по <адрес>

В соответствии с пунктом 2.1.8 вышеуказанных муниципальных контрактов в обязанности Подрядчика входит принятие от Заказчика по акту приема-передачи строительной площадки. Согласно пункту 2.1.27 данных контрактов Подрядчик обязуется передать результаты законченных работ Заказчику на основании Акта приемки законченного строительством Объекта.

10 апреля 2016 года муниципальные контракты № 27-15, № 28-15, № 29-15 расторгнуты Заказчиком в одностороннем порядке в связи с нарушением Подрядчиком условий контракта (нарушение графика производства работ).

В связи с расторжением контрактов № 27-15, № 28-15, № 29-15 МКУ «Агентство по строительству» на основании телефонограммы от 06.04.2016 года №01/0498 просило ООО «БизнесСтиль» направить своего представителя для передачи строительных площадок и результата незавершенного строительством объекта Заказчику с оформлением акта приема-передачи. Ответственный представитель ООО «БизнесСтиль» для передачи строительных площадок не явился.

07 апреля 2016 года комиссией с участием представителей заказчика, а также третьих лиц подписаны акты приема передачи строительных площадок от Подрядчика к Заказчику в одностороннем порядке. При этом установлено, что на строительных площадках по указанным адресам находятся строительные материал: бетонные блоки, кирпич, плиты перекрытий, строительная смесь, дорожные плиты, кладочная сетка.

С 07.04.2016 г. по настоящее время строительные материалы, указанные в актах приема-передачи от 07 апреля 2016 года во владении МКУ «Агентство по строительству», что подтверждается муниципальными контрактами на охрану территории строительных площадок (т. 1 л.д. 107-250, т. 2 л.д. 1-17).

Письмом от 07.04.2017 г. № 03/0430 МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля уведомило ООО «БизнесСтиль» о том, что 12.04.2017 года состоится инвентаризация строительных материалов, находящихся на строительных площадках по указанным адресам.

Представители ООО «БизнесСтиль» на инвентаризацию 12.04.2017 г. не явились. Прав на строительный материал не заявили, мер к возврату указанного имущества не предприняли.

В целях установления собственника строительных материалов (расположенного на строительных площадках) МКУ «Агентство по строительству» направило в адрес СЧ СУ УМВД России по Ярославской области запрос. 03.04.2017 г. из СЧ СУ УМВД России по Ярославской области получен ответ (вх. №5/2115) которым сообщалось, что владелец перечисленных строительных материалов не установлен, фактическое местонахождение представителей ООО «БизнесСтиль» неизвестно, обращений от кого-либо по возврату строительных материалов в СЧ СУ УМВД России по Ярославской области не поступало.

Таким образом, собственник указанных строительных материалов, оставив их без надлежащего присмотра, обеспечивающего их сохранность, отказался от принадлежащего ему имущества, а органы местного самоуправления фактически осуществляют владения этим имуществом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать указанные строительные материалы, находящиеся на строительных площадках по <адрес> бесхозяйными и передать их в муниципальную собственность г. Ярославля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля, муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» г. Ярославля удовлетворить.

Признать бесхозяйным строительный материал: блоки ФБС 24-4-9 3 шт., блоки ФБС 9-4-6 10 шт., блоки ФБС 12-4-6 8 шт., кирпич одинарный керамический полнотелый – 27 поддонов по 360 шт., плиты перекрытия ПК63.12.8А 7 шт., плиты перекрытия ПК63.15.8А 6 шт., плиты перекрытия ПК60.15.8А 3 шт., плиты перекрытия ПК63.12.12,5А 2 шт., находящиеся на строительной площадке по <адрес>; передать указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля.

Признать бесхозяйным строительный материал: блоки ФБС 9-4-6 33 шт., блоки ФБС 12-4-6 9 шт., кирпич одинарный керамический полнотелый – 40 поддонов по 336 шт., плиты дорожные 1500*3000 32 шт., находящиеся на строительной площадке по <адрес>; передать указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля.

Признать бесхозяйным строительный материал: блоки ФБС 9-4-6 19 шт., кирпич одинарный керамический полнотелый – 20 поддонов по 336 шт., плиты перекрытия ПК63.12.8А 3 шт., плиты перекрытия ПК63.15.8А 14 шт., плиты перекрытия ПК32.15.8А 2 шт., плиты перекрытия ПК32.12.8А 2 шт., сетка кладочная Вр-50 380*2000 – 100 кг, находящиеся на строительной площадке по <адрес>; передать указанное имущество в муниципальную собственность города Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов