Дело № 2-592/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 04 апреля 2019 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.
при секретаре Черноусовой О.А.
с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 ФИО9 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Абалаковский детский сад № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Абалаковский детский сад № 1» (далее – МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1») о взыскании недоначисленной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере
9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районногокоэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января
2018 г. не ниже 17080,20 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093,40 руб. Между тем, истец, являющийся работником МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1», в период с января 2018 г. по июнь 2018 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января
2018 г. по июнь 2018 г. в сумме 8121,51 руб. В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, окончательно просил взыскать с ответчика в пользу истца 34441,82 руб. за период с января 2018 г. по октябрь 2018 г.
Помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1» о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился. Заведующая ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П. суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере
9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для
г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
В соответствии со ст. 285 Трудового кодекса РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1», замещает должность младшего воспитателя и по совместительству работает младшим воспитателем на 0,5 ставки, что подтверждается соответствующими документами.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17080,20 руб. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093,40 руб. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по октябрь 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным прокурором расчетом, и полагает необходимым взыскать с МБДОУ «Абалаковский детский сад
№ 1» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по октябрь 2018 г. в сумме 37526,14 руб., исходя из следующего расчета:
На полную ставку:
Месяц 2018 | Размер МРОТ | норма дней/часов | отработано дней/часов | оплата с учетом МРОТ | выплата по факт | доплата не подл.учету* | к доплате | ||
Январь | 17080,20 | 17 | 122,4 | 17 | 122,4 | 17080,20 | 20563,36 | 3879,36 | 396,20 |
Февраль | 17080,20 | 19 | 135,8 | 17 | 121.40 | 15282,28 | 18398,80 | 3471,01 | 354,49 |
Март | 17080,20 | 20 | 143 | 20 | 143 | 17080,20 | 20563,36 | 3879,36 | 396,20 |
Апрель | 17080,20 | 21 | 150,2 | 21 | 150,2 | 17080,20 | 20563,36 | 3879,36 | 396,20 |
Май | 20093,40 | 20 | 143 | 20 | 143 | 20093,40 | 20563,36 | 3879,36 | 3409,40 |
Июнь | 20093,40 | 20 | 143 | 19 | 135,8 | 19088,73 | 19535,19 | 3685,39 | 3238,93 |
Июль - | Август | отпуск | |||||||
Сентябрь | 20093,40 | 20 | 144 | 4 | 28,8 | 4018,68 | 4018,68 | - | |
Октябрь | 20093,40 | 23 | 165.6 | 23 | 165.6 | 20093,40 | 20094 | - |
На 0,5 ставки :
Месяц 2018 | Размер МРОТ | норма дней/часов | отработано дней/часов | оплата с учетом МРОТ | выплата по факт | доплата не подл.учету* | к доплате | ||
Январь | 17080,20 | 17 | 61,20 | 17 | 61,2 | 8540,10 | 5774,46 | 1939,68 | 4705,32 |
Февраль | 17080,20 | 19 | 67,9 | 17 | 60,7 | 7641,14 | 5166,62 | 1735,51 | 4210,03 |
Март | 17080,20 | 20 | 71,5 | 20 | 71,5 | 8540,10 | 5774,46 | 1939,68 | 4705,32 |
Апрель | 17080,20 | 21 | 75,5 | 21 | 75,5 | 8540,10 | 9274,46 | 1939,68 | 1205,32 |
Май | 20093,40 | 20 | 71,5 | 20 | 71,5 | 10046,70 | 7224,06 | 1939,68 | 4762,32 |
Июнь | 20093,40 | 20 | 71,5 | 20 | 71,5 | 10046,70 | 5774,46 | 1939,68 | 6211,92 |
Июль – | Август | отпуск | |||||||
Октябрь | 20093,40 | 23 | 82,8 | 10 | 20 | 4368,13 | 833,64 | - | 3534,49 |
*При определении размера задолженности по заработной плате, судом не учитываются произведенные истцу «выплаты младшим воспитателям», поскольку данные выплаты, согласно Положению об оплате труда работников МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1» производятся сверх месячной заработной платы (до сентября 2018 г.).
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1325,78 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Абалаковский детский сад № 1» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО1 ФИО10 за период с января 2018 г. по октябрь 2018 г. в сумме 37526 (тридцать семь тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 14 копеек.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Абалаковский детский сад № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1325 рублей 78 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Н.М. Ларионова
мотивированное решение составлено 17 апреля 2019 г.
Судья Н.М. Ларионова