Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о понуждении заключить договор энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о понуждении заключить договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования были уточнены, он просил обязать ответчика заключить договор поставки газа с истцом на условиях проекта договора № от ДД.ММ.ГГГГ приложенного к исковому заявлению, дополнительно просил взыскать компенсацию морального вреда – <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты> от присужденного в пользу потребителя.

В обоснование иска указано, что он является собственником жилого дома по <адрес>. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории г. Ишимбай, осуществляющей продажу газа как коммунального ресурса. ДД.ММ.ГГГГ с целью заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан он обратился с соответствующим заявлением в отделение «Ишимбайское» ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», предоставил необходимый пакет документов, указанных в пункте 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549).

Ответчик с нарушением предусмотренного п. 11 Правил срока передал ему проект договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Договор в редакции ответчика им не был подписан в связи с тем, что содержал условия прямо или косвенно противоречащие действующему законодательству, а также ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику был направлен договор в редакции истца, то есть оферта на иных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» об отказе заключить договор поставки газа со ссылкой на не расторгнутый договор с предыдущим абонентом, наличие по указанному договору задолженности. Ответчик предпринимает действия по прекращению подачи газа, не смотря на то, что денежные средства за потреблённый газ принимает.

ДД.ММ.ГГГГ истец в очередной раз обратился к Ответчику с просьбой заключить договор, но Ответчик данное обращение оставил без внимания и продолжает уклоняться от заключения договора.

Истец фактически потребляет газ с ДД.ММ.ГГГГ - с момента подачи заявления о заключении договора на поставку газа и производит оплату за потребленный газ по платежным документам, которые выдает Ответчик. За указанный период Истцом ни разу не допущена просрочка оплаты, и задолженность также отсутствует. Считает, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения публичного договора, предусмотренных п. 13 указанных Правил оснований для отказа от заключения договора не имеются.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. Пояснил суду, что моральный вред заключается в том, что с ДД.ММ.ГГГГ он находится в непонятном положении – стучатся в калитку, пугают детей, не заключают договор, переложили чью-то ответственность на него. Ответчиком не соблюдена обязанность направить ему уведомление с указанием - почему ему отказывают в заключении договора. На второе письмо с предложением заключить договор он получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ после предъявления иска, они повторили письмо от ДД.ММ.ГГГГ В апреле ему был передан экземпляр договора, инспектор говорил, чтобы он здесь же подписал его, но он взял домой, ознакомился. Он предоставил свой вариант договора и они взбрыкнули. Договор техобслуживания с ним имеется, на момент подачи заявления в феврале не было, но был предоставлен договор техобслуживания с ФИО4, сейчас этот договор заключен. Но этот договор, копию он ответчику не предоставил. Косилова съехала, не общаются, с ней состоят в браке. Разделения лицевых счетов не было, он обращался, ему отказали. Дом и земельный участок находится в общей совместной собственности. С ДД.ММ.ГГГГ прекращения поставки газа по договору от ДД.ММ.ГГГГ не было. Его не устраивает, т.к. он по тому договору не является абонентом, по нему он не может осуществлять права и обязанности, не может расторгнуть, изменить. Да, договор ДД.ММ.ГГГГ заключен в его интересах, если он ушел, в других интересах будет заключен. Супруга не расторгла договор, она подала на расторжение, но ее проконсультировали, что нужно заключить новый договор, а потом расторгнуть. Брачный договор с супругой есть или нет – не может ответить на этот вопрос. У них есть соглашение о разделении бремени содержания дома, устное соглашение достигнуто при покупке дома. В его варианте договора убраны или изменены пункты 4.1.3, 4.2.5, 4.2.6,4.2.11, 4.2.12, 4,2.13 – 4.2.15, 4.2.18, 4.2.26, 5.1.1,. 5.1.5, 6.5, 6.7 (данный пункт противоречит ст. 319 ГК РФ), реквизиты, приложения в редакции ответчика - они приведены в соответствии с Правилами, законами, противоречащие закону пункты исключены, изменены, лишние – повторяющие положения действующих правил – исключены, … Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в отзыве позиция ответчика изложена. Не имеют возможности заключить с истцом договор, т.к. с ФИО4 не расторгнут договор. Дом находится в совместной собственности, не выделен в натуре, нет отдельных газовых сетей, невозможно заключить отдельный договор. Исковое требование понудить заключить договор неисполнимо. ФИО4 как жила, так и живет в г. Ишимбай, живут в браке с ФИО4. Они не хотят уплатить взысканную решением суда задолженность. Не имеют возможности заключить договор на иных условиях, у истца нет своих газовых сетей, они в общей совместной собственности. Истец относится к членам семьи ФИО4, живут вместе. Он направил заявление о заключение договора, ему пояснили, что не могут с ним заключить договор ввиду отсутствия технической возможности. У него нет своих газовых сетей, газопровода, отсутствие договора техобслуживания, газ поставляется по договору с ФИО4. Сторона договора – жена истца, но договор заключен и в интересах истца. В судебном порядке она договор не расторгла. От ФИО4 поступило заявление о расторжении договора, ей дали ответ от ДД.ММ.ГГГГ что она может расторгнуть договор при оплате задолженности. В договоре истца указан срок действия – до ДД.ММ.ГГГГ Просила суд в иске отказать.

Третье лицо ФИО5, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в своем письменном отзыве просила рассмотреть данное дело без ее участия, исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения является публичным договором. В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ (п. 3).

Указанной нормой предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549.

Согласно п. 5, 7 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. При этом газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

На основании подпункта "и" пункта 8 Правил, оферта должна содержать помимо сведений о заявителе реквизиты акта об определении границ раздела собственности. Пунктом 9 Правил предусмотрен перечень документов, прилагаемых к оферте, в число которых входит копия акта об определении границы раздела собственности.

Подпунктом "г" пункта 13 Правил предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора поставки газа является предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

В соответствии с п. 11 Правил газоснабжающая организация в срок, не превышающий одного месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

Подпунктом "б" пункта 13 Правил предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты. В подпункте "е" пункта 45 Правил указано, что отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, является основанием для приостановления подачи газа. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (подпункт "к" пункта 21 Правил).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу ст. 33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности; законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (ст. 35 СК РФ).

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных законов и нормативных актов сособственники объекта недвижимости по взаимному соглашению и согласию должны были решить вопрос о содержании общего имущества, в том числе о заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в принадлежащем им жилом помещении.

Судом установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1 и его супруге ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№. Из пояснений истца следует, что в настоящее время брак с ФИО5 не расторгнут. Согласно пояснениям истца и письменному отзыву третьего лица ФИО5 между собственниками дома – ФИО5 и ФИО1 было заключено устное соглашение о распределении обязанностей по содержанию недвижимого имущества при покупке дома, при этом бремя содержания вышеуказанного дома была возложена на ФИО5

Стороны не оспаривают, что ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории г. Ишимбай, осуществляющей продажу газа как коммунального ресурса.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» был заключен договор № поставки газа на коммунально-бытовые нужды (удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд) в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с площадью отапливаемых помещений <данные изъяты>.

Данный договор заключен в соответствии с устным соглашением супругов К-вых на газоснабжение жилого дома, находящегося в их совместной собственности, для семейных, домашних нужд, то есть в том числе в интересах второго сособственника дома ФИО1

В пунктах 8.2 - 8.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены основания для расторжения договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поступило заявление третьего лица ФИО5 о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. и закрытии лицевого счета в связи со сменой местожительства.

ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № ФИО5 направлен ответ начальника отделения «Ишимбайское» ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о необходимости для расторжения договора газоснабжения оплаты с ее стороны поставщику за потребленный газ и расходов, связанных с проведением работ по отключению, извещении поставщика газа о времени для проведения процедуры отключения. Таким образом, стороны не пришли к соглашению о расторжении договора.

Согласно решению Ишимбайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» взыскана задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>, расходы по уплате госпошлины – <данные изъяты>

В своем отзыве третье лицо ФИО5 указывает, что она известила о подаче заявления о расторжении договора поставки газа, отсутствии у нее намерений потреблять газ и производить оплату за него сособственника дома ФИО1, который согласился нести бремя содержания дома.

Однако, в дальнейшем ФИО5 свое волеизъявление, направленное на расторжение договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ до конца не реализовала, в судебном порядке расторжения указанного договора газоснабжения жилого дома по <адрес> не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с письменным заявлением о заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в домовладение по <адрес> с размером отапливаемых помещений – <данные изъяты>. в отделение «Ишимбайское» ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», с приложением паспорта, свидетельства о ГРП, технического паспорта, выписки из домовой книги, паспорта счетчика газа. Из копии заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на экземпляре истца работник ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» написал ответ: «Заявление принято контролером-расчетчиком ФИО6 Для заключения договора не достаточный пакет документов. Нужно еще предоставить договор на ТО и газовый проект. Договор будет заключен при предоставлении полного пакета документов.»

Суду предоставлена копия сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому контролером -расчетчиком ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. принята от ФИО1 копия проекта газоснабжения жилого дома, копия договора на обслуживание ВДГО. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, копия договора на обслуживание ВДГО, заключенный с ФИО1, ответчику не предоставлялся до настоящего времени, представленный на последнем судебном заседании договор с ФИО1 без номера и даты подписания, с факсимильной печатью факсимильной подписью представителя ОАО «Газпром газораспределение Уфа» мог быть подписан истцом и в коридоре. При этом истец ФИО1 не отрицал, что копия данного договора не была предоставлена ответчику, им предоставлялась копия ранее заключенного с ФИО5 договора ВДГО, что, по его мнению, не имеет существенного значения для заключения договора газоснабжения с ним.

Оценивая представленный истцом суду на последнем судебном заседании копию договора без номера и даты его заключения о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования между ФИО1 и ООО «Газпром газораспределение Уфа», суд не может принять его как допустимое доказательство заключения такого договора, поскольку отсутствуют основные реквизиты – номер и дата его заключения, а также наименование, марка, завод-изготовитель, год установки, количество и другие данные подлежащего обслуживанию газового оборудования, которые являются существенными условиями, не содержит печати организации (факсимильная), тогда как по условиям договора допускается только факсимильное воспроизведение подписи уполномоченных на заключение договора лиц, в имеющийся проект договора ФИО1 в одностороннем порядке внесены свои данные.

Доказательства передачи истцом ответчику договора (копии) о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования с заявителем ФИО1 как приложение к проекту договора о поставке газа суду не представлены.

Как следует из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ДД.ММ.ГГГГ передал истцу типовой проект договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, однако он не был подписан истцом в связи с тем, что, по его мнению, содержал условия прямо или косвенно противоречащие действующему законодательству, а также ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику был направлен договор в редакции истца - оферта на иных условиях (согласно уведомлению получен ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчиком направлено письмо, в котором сообщается, что в связи с невозможностью расторжения договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с супругой истца ФИО5, с которой истец имеет в общей совместной собственности жилой дом по <адрес>, направленный истцом проект договора газоснабжения в 2 экз. в отделение «Ишимбайское» ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к учету не принят и возвращается ему. В ответе на заявление ФИО5 было указано, что для расторжения договора газоснабжения ей необходимо полностью оплатить поставщику за потребленный газ и расходы по отключению. Получение ответа с таким содержанием истцом в судебном заседании не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ истец еще раз обратился к ответчику с просьбой заключить договор.

ДД.ММ.ГГГГ. ему направлен ответ, по содержанию аналогичный с ответом от ДД.ММ.ГГГГ

Как подтвердили стороны, в настоящее время договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по <адрес> не расторгнут, прекращения поставки газа в указанный жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ не было, в данное время со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» продолжается поставка газа по вышеуказанному договору на жилой дом по <адрес>, ФИО1 является его потребителем и оплачивает стоимость потребленного газа. Указанный договор был заключен от имени ФИО5, но в интересах также и ФИО1, по взаимному согласию супругов К-вых в целях реализации предусмотренного законом права на владение, пользование и распоряжение общей совместной собственностью и обязанности по несению бремени содержания общего имущества. Дом и в настоящее время остается в общей совместной собственности супругов, доказательства обратного, доказательства о разделе дома, о выделе одним из собственников своей доли с разделением систем жизнеобеспечения суду не представлены, в связи с чем бремя содержания данного дома несут оба сособственника. В п. 7.2 действующего договора ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что дееспособные члены семьи абонента и иные лица, проживающие с ним в обеспечиваемом газоснабжением жилом помещении в установленном Жилищным кодексом РФ несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора, если иное не установлено письменным соглашением между абонентом и членами его семьи.

При таких обстоятельствах, - при наличии действующего договора поставки газа жилого дома, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО5, заключенного в интересах и второго сособственника ФИО1, осуществлении по данному договору поставки газа в данное жилое помещение, в котором истец также является потребителем газа, суд не усматривает нарушения прав истца со стороны ответчика, уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора и не находит основания для понуждения ответчика для заключения второго договора для газоснабжения этого же жилого дома. Истец как потребитель - сособственник жилого дома, потребляющий коммунальные услуги, получает в необходимых объемах коммунальные услуги (газ) от ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» для обеспечения своих семейных, бытовых нужд, оплачивает потребленный газ, о чем подтвердил в судебном заседании.

Кроме этого, как было установлено судом, истцом были представлены не все документы, необходимые для заключения договора газоснабжения, перечисленные в п. 9 вышеназванных Правил (копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного с истцом, имеющим намерение заключить договор поставки газа). Материалы дела не содержат доказательств о том, что истцом в адрес ответчика направлялись все, указанные в пунктах 8 и 9 Правил, сведения и документы, что в силу подпункта "г" пункта 13 Правил, является самостоятельным основанием для отказа со стороны ответчика от заключения договора. Данное основание было указано истцу еще в его первом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ответчика заключить с ним договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на условиях проекта договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что основания для удовлетворения основных требований истца отсутствуют, производные требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о понуждении заключить договор энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня принятия решения в окончательной форме – 12.12.2016 года.

Судья Х.Н. Шагизиганова