Гражданский кодекс часть 1

15 июля 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Широковой Т.П., при секретаре Воронцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цилимовой Татьяны Александровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску об обязании включить в страховой стаж период работы, дающий право на перерасчет трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец Цилимова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску об обязании включить в страховой стаж период работы, дающий право на перерасчет трудовой пенсии, мотивируя тем, что она при достижении пенсионного возраста обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости. При подсчете страхового стажа, ответчик не включил следующие периоды её работы:

- с 03.01.1978г. по 27.04.1991г. - по причине несоответствия даты увольнения из Дзержинского завода ... треста ... (27.04.1991)с датой издания приказа, на основании которого внесена запись в трудовую книжку (24.19.1990);

- с 29.04.1991г. по 22.11.1991г., так как в трудовой книжке в записи об увольнении с МП ... допущено исправление, которое не заверено надлежащим образом.

Истица считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на перерасчет трудовой пенсии по старости, период с 03.01.1978г. по 27.04.1991г. работы на Дзержинском заводе ... в должности табельщицы, нормировщика, инженера ОТиЗ.

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Представитель ответчика Михайлычева Е.Н., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила следующее.

При наступлении условий для назначения трудовой пенсии по старости гражданин обращается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему пенсии и с документами, необходимыми для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па.

В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:

заявление о назначении пенсии

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже (трудовая книжка)

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В указанных Правилах определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Это возлагает на работодателя повышенную ответственность, поскольку небрежное ведение трудовых книжек и других документов по учету кадров может впоследствии привести к тому, что стаж работы у данного работодателя не может быть включен в страховой стаж для назначения пенсии работнику.

Согласно пункта 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). О записи данных сведений в трудовую книжку работнику должно быть известно, он должен быть ознакомлен с записями работодателем под расписку.

Таким образом, вид документа, на основании которого заполняется трудовая книжка, определен вполне конкретно: приказ или распоряжение. Возможности внесения записей на основании иных документов Правила не предусматривают.

При приеме заявления о назначении пенсии Цилимовой Т.А. было вручено уведомление, в котором указано, что ей необходимо представить справки о стаже работы в организациях з-д ... и МП ... в течении 5-ти дней. Однако за данный период времени истцом не было представлено никаких подтверждающих документов.

На основании изложенного периоды работы в данных организациях не были учтены при назначении трудовой пенсии по старости.

Что касается подтверждения сведений о страховом стаже свидетельскими показаниями, то ответчик поясняет следующее.

Пункт 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ предусматривает принципиальную возможность установления страхового стажа по свидетельским показаниям и оговаривает условия, которые для этого необходимы. При этом конкретный порядок установления страхового стажа по свидетельским показаниям регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа.

Первое условие - утрата документов о работе в связи со стихийным бедствием. Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона N 173-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

Второе условие - утрата документов о работе по другим причинам.

При утрате документов о работе и невозможности их получить вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин (т.е. не по вине работника) периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих данное лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу этого лица.

К заявлению лица об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Ни одного из вышеперечисленных документов истцом представлено не было.

Представитель ответчика считает, что требования истца о включении периода работы с 03.01.1978г. по 27.04.1991г. не законны и не обоснованы.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при достижении пенсионного возраста истец Цилимова Т.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области за назначением трудовой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа, ответчик исключил следующие периоды работы:

- с 03.01.1978г. по 27.04.1991г., так как в трудовой книжке дата увольнения из Дзержинского завода ... треста ... (27.04.1991г.) не соответствует дате издания приказа, на основании которого внесена соответствующая запись (24.10.1990г.);

не включил следующие периоды её работы:

- с 29.04.1991г. по 22.11.1991г., так как в трудовой книжке в записи об увольнении МП ... допущено исправление (дописка). Данное исправление не заверено надлежащим образом (подписью ответственного лица и печатью организации)

Установлено, что период работы в МП ... с 29.04.1991г. по 22.11.1991г. истицей не оспаривается.

Судом также установлено, что в трудовой книжке Цилимовой Т.А. произведена запись за Номер обезличен, из которой следует, что 27.04.1991г. истец уволена из Дзержинского завода ... треста ... в связи с реорганизацией предприятия. Основание внесения записи об увольнении - пр. Номер обезличен от 24.10.90 г.

Из представленной в материалах дела архивной справки следует, что документы по личному составу Дзержинского завода ... за 1978-1991 годы на хранение не поступали.

Из справки Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области л.д.6) следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о Дзержинском заводе ... треста ... отсутствуют.

Следовательно истец не может подтвердить документально стаж работы в оспариваемый период на Дзержинском заводе ... треста .... Вины истца в этом не имеется.

ГУ УПФ РФ исключил из подсчета страхового стажа Цилимовой Т.А. при назначении трудовой пенсии спорного периода работы, ссылаясь на то, что дата увольнения в трудовой книжке не соответствует дате издания приказа, на основании которого внесена соответствующая запись.

Суд находит отказ ГУ Управление пенсионного фонда по г. Дзержинску обоснованным по следующим основаниям.

заявление о назначении пенсии

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже (трудовая книжка)

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В указанных Правилах определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, вид документа, на основании которого заполняется трудовая книжка, определен конкретно: приказ или распоряжение. Возможности внесения записей на основании иных документов Правила не предусматривают.

В письме ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску от 18.06.2009г. указано, что при предоставлении уточняющих документов, Цилимова Т.А. может обратиться в Управление ПФР с заявлением о перерасчете трудовой пенсии.

До настоящего времени истцом никаких подтверждающих документов в материалы дела не представлено.

Как следует из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, работавших вместе с Цилимовой Т.А. на Дзержинском заводе ... треста ..., Циклимова Т.А. в спорный период времени работала нормировщицей, а потом инженером ОТиЗ.

Второе условие - утрата документов о работе по другим причинам.

Ни одного из вышеперечисленных документов истцом в материалы дела представлено не было.

Следовательно, показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 в силу вышеуказанного закона не могут быть приняты судом как допустимое доказательство.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие страховой стаж истца в оспариваемый период.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Цилимовой Т.А. не доказанными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 57, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Отказать Цилимовой Татьяне Александровне в удовлетворении иска к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску об обязании включить в страховой стаж период работы, дающий право на перерасчет трудовой пенсии, с 03.01.1978 г. по 27.04.1991 г. на Дзержинском заводе ... треста ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Широкова Т.П.

Копия верна. Судья: Секретарь: