Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2589/10 по иску Новиненко ФИО7 к Администрации , 3-му лицу о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации о признании права собственности на земельный участок бесплатно в порядке приватизации. Суд привлек к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований МП БТИ .

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, дело просила рассматривать в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности ФИО2 Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истицы с участием ее представителя по доверенности ФИО2

В обоснование иска ФИО2 пояснила, что истице принадлежит домовладение по № , расположенное на земельном участке общей площадью 760 кв.м. Домовладение это принадлежит истице на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ФИО3, запись в реестре №. В настоящее время она решила оформить свои права на земельный участок, для чего обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка бесплатно в собственность. Согласно письма Комитета по управлению имуществом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ей было предложено приобрести вышеуказанный земельный участок в собственность за плату или заключить договор аренды на сорок девять лет, а в бесплатной передаче земельного участка в собственность ей было отказано, поскольку первоначальным документом на домовладение, расположенное по адресу: (бывший адрес: ) является договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, что в соответствии с Областным законом «О внесении изменений в Областной закон «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам, расположенных на нем зданий, сооружений, строений» от ДД.ММ.ГГГГ 767-ЗС и норм Земельного Кодекса РФ, она имеет право только на выкуп земельного участка. Не согласившись с такой позицией Администрации города, истица обратилась в суд с данным иском. Полагает, что право на приватизацию земельного участка истица имеет на основании ст.35, 36 ЗК РФ, а также ранее действовавших норм прежних ЗК РФ. Администрация не предоставила доказательств того, что земельный участок по ограничен в обороте или не подлежит приватизации в силу ст. 28 ЗК РФ. Просит признать за ней право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 760 кв.м.

Представитель Администрации по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, дело телефонограммой просила рассматривать в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда с учетом письменного ответа Администрации . Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации в порядке ст.167 ГПК РФ. В письменном ответе Администрации указывается, что поскольку истица имеет право собственности на домовладение на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и документов о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения землей у нее не имеется, то в силу требований Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам, расположенных на нем зданий, сооружений, строений «и норм Земельного Кодекса РФ» она имеет право только на выкуп земельного участка.

Представитель 3-го лица МП БТИ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, обозрев материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истице ФИО1 принадлежит домовладение по № , расположенное на земельном участке общей площадью 760 кв.м. Домовладение это принадлежит истице на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ФИО3, запись в реестре №. В настоящее время она решила оформить свои права на земельный участок, для чего обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка бесплатно в собственность. Согласно письма Комитета по управлению имуществом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ей было предложено приобрести вышеуказанный земельный участок в собственность за плату или заключить договор аренды на сорок девять лет, а в бесплатной передаче земельного участка в собственность ей было отказано, поскольку первоначальным документом на домовладение, расположенное по адресу: (бывший адрес: ) является договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, что в соответствии с Областным законом «О внесении изменений в Областной закон «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам, расположенных на нем зданий, сооружений, строений» от ДД.ММ.ГГГГ 767-ЗС и норм Земельного Кодекса РФ, она имеет право только на выкуп земельного участка.

В соответствии с п.2 Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, передавались только в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.87 того же Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В соответствии со ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ст.37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. Такое положение воспроизведено и в ст.35 ныне действующего ЗК РФ. Это означает, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят также права на земельный участок на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть, в данном случае, право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.

Следует отметит, что отсутствие государственного акта о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование не лишает истца права на приобретение земельного участка бесплатно в собственность, т.к. этот документ является не правообразующим, а правоудостоверяющим.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Новиненко ФИО8 право собственности на земельный участок по общей площадью 760 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010404:526.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней.

Судья: В.И. Нарежный