Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», потребительскому гаражному кооперативу «Волгарь-1» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов», ПГК «Волгарь-1» о признании права общей долевой собственности по ? доли за каждым на гараж № общей площадью 124,4 кв. м, кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Свои исковые требования истцы обосновали тем, что они являются членами ПГК «Волгарь-1», при вступлении в члены кооператива им был предоставлен в совместное пользование гаражный бокс № на втором этаже площадью 124,4 кв. м по адресу: <адрес> имущественные паи ими выплачены в полном объёме. Гаражный бокс выстроен в 2006 году и расположен на земельном участке с кадастровым номером №, сформированном в 1998 году и предоставленном кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ№ для возведения и эксплуатации гаражей. В настоящее время между кооперативом и администрацией действует договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 49 лет. В 2014 году истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для регистрации права собственности на гараж, однако регистрация была приостановлена, по тем основаниям, что в том числе у них отсутствуют документы, подтверждающие принятие в эксплуатацию здания. Данное обстоятельство нарушает права истцов на оформление за собой права собственности на гараж, поэтому они вынуждены обратиться в суд с указанным выше исковым требованием.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель истцов ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным выше, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение в суд не явился, письменных возражений относительно заявленных требований в суд не представлено.

Представитель ответчика ПГК «Волгарь-1» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным сторонами доказательствам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26.05.1988 года (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Правовое положение потребительского гаражного кооператива «Волгарь-1» определено его Уставом (л.д. 46-51), из его положений следует, что названный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях эксплуатации гаражных боксов, принадлежащих членам кооператива.

Анализ положений Устава потребительского гаражного кооператива «Волгарь-1» подтверждает то, что этот кооператив создавал объект недвижимого имущества - гаражи не для себя, а для граждан на их паевые взносы. Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона – ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Заочным решением волжского районного суда г. Саратова от 22.06.2015 года по гражданскому делу № 2-3692/2015 года по иску ФИО6 В.ча, ФИО3, ФИО4 к ПГК «Волгарь-1» о признании права собственности были установлены следующие обстоятельства:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А-57-23930/07-1 за ПГК «Волгарь-1» признано право собственности на двухэтажное нежилое помещение гаражей с погребами литера Г20,П69-74 площадью 2518 кв. м по адресу: <адрес>

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области зарегистрировало право собственности на двухэтажное нежилое помещение гаражей с погребами литера Г20,П69-74 площадью 2518 кв. м по адресу: <адрес> (свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А-57-23923/07-38 за ПГК «Волгарь-1» признано право собственности на одноэтажное нежилое помещение гаражей с погребами литера Г13 площадью 2504, 8 кв. м по адресу: <адрес>

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области зарегистрировало право собственности на одноэтажное нежилое помещение гаражей с погребами литера Г13 площадью 2504, 8 кв. м по адресу: <адрес>

Для государственной регистрации права собственности истцов на спорные помещения требуется преобразование нежилого помещения общей площадью 2518 кв. м и 2504,8 кв. м, в состав которых входят принадлежащее нам нежилые помещения.

Для вышеуказанного преобразования ГПК «Волгарь-1» необходимо подать в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на здание гаражей и одновременно о государственной регистрации права собственности на все помещения, входящие в его состав (письмо Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 2014 года).

Вышеуказанное заочное решение не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Истцы являются членами кооператива, они полностью внесли денежные средства (паевой взнос) за гараж, что подтверждается справкой кооператива (л.д. 3).

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В 2014 году истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для регистрации права собственности на гаражный бокс, однако регистрация была приостановлена, в последствии истцам было отказано в регистрации, по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие принятие в эксплуатацию здания, а также по тем основаниям, что ГПК «Волгарь-1» необходимо подать в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на здание гаражей и одновременно о государственной регистрации права собственности на все помещения, входящие в его состав.

Основанием для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документами, подтверждающими факт создания объекта, являются технический паспорт такого объекта и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта. При этом в настоящий момент ни разрешение на строительство, ни акт о вводе в эксплуатацию не требуется. Обязательным приложением к представляемым в соответствии с п. 1 ст. 25.3 ФЗ от 30.06.2006 года № 93-ФЗ (в редакции от 17.07.2009 года) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

В соответствии с постановлением Администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ№ ПГК «Волгарь-1» предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый гаражным кооперативом боксового типа, в границах, указанных в кадастром паспорте земельного участка общей площадью 45961 кв. м (л.д.75-76).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Город Саратов» и ПГК «Волгарь-1» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 45961 кв. м на 49 лет по 25.112059 год (л.д. 66-72).

Согласно выписке из государственного земельного кадастра, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является землей населенных пунктов, имеет кадастровый №, разрешенное использование - гаражи, площадь участка составляет 45961 кв. м (л.д.77-80).

Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

По настоящему делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением ООО «Приоритет-оценка» гараж №,общей площадью 124,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих на территории РФ технических регламентов (градостроительных регламентов, а также строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам). Безопасность для жизни, здоровья людей эксплуатацией самовольного объекта обеспечивается, права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей не нарушаются. Гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 45961 кв. м, предоставленного ПГК «Волгарь-1» по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Подвергать сомнению и не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что из имеющихся в материалах дела документов следует, что истцы являются членами гаражного кооператива, полностью выплатили паевой взнос за предоставленный им гараж, спорное самовольное строение расположено на земельном участке, отведенном в пользование гаражному кооперативу, построено на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимых разрешений в соответствии с законодательством, действующим на момент такого отведения земли, возведено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, вследствие чего признает за истцом право собственности на спорный гаражный бокс.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли гаража №, общей площадью 124,4 кв. м, кадастровый №, находящийся на земельном участке площадью 45961 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли гаража №, общей площадью 124,4 кв. м кадастровый №, находящийся на земельном участке площадью 45961 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья подпись Ю.В. Ефимкина