Гражданский кодекс часть 1

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Герасименко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2589/2013

по иску Лебедевой Ольги Викторовны к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

заслушав истца Лебедеву О.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Лебедева О.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ – 26.05.2004, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора профилактория «Чистые ключи» в ОСР ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного врача (директора) профилактория «Чистые ключи»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи»;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 16.09.2013.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен 28 лет 05 мес. 00 дней, в назначении пенсии отказано. Считает, что оспариваемые периоды подлежат зачету. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. Профилакторий «Чистые ключи» с 2008 года именуется санаторием-профилакторием, работая в должности директора (главного врача), осуществляла и врачебную деятельность, что подтверждается должностной инструкцией.

В судебном заседании истец Лебедева О.В. предъявленные требования поддержала, вышеуказанные обстоятельства подтвердила. Также пояснила, что все медицинские работники 1 раз в 5 лет должны повышать свою квалификацию, поэтому, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ была направлена работодателем на курсы повышения квалификации. Во время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Поэтому, данные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж. С апреля 2012 профилакторий «Чистые ключи» входил в отдел социального развития ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности в сфере санаторно-курортной помощи, профпатологии, физиотерапии, иной врачебной помощи. Срок действия лицензии истек в ноябре 2013. Сейчас имеется новая лицензия, выданная ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи» 23.11.2012. В соответствии с должностной инструкцией производила осмотр отдыхающих при поступлении, назначение им лечения и вела их до выписки, т.е. осуществляла лечебную деятельность.

Представитель ответчика ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» не явился в судебное заседание, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в своё отсутствие, с иском не согласен. В отзыве указал, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедева О.В. представила заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № 906043/13, в котором определила специальный трудовой стаж Лебедевой на дату обращения в ПФ – 28 лет 5 мес. 0 дней. Периоды курсов повышения квалификации не подлежат зачету, т.к. Разъяснением Минтруда РФ «О порядке применения Списков…» № от 22.05.1996, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29, и Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, определены конкретные перечни периодов, подлежащих зачету в специальный трудовой стаж. Включение командировок и курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. В зачете периодов работы в должности директора в профилактории «Чистые ключи» отказано, т.к. наименование должности и учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Лебедевой О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).

Согласно копии трудовой книжки, Лебедева О.В., по профессии врач, осуществляет трудовую деятельность с 1983 года.

С период работы в МУЗ «Городская поликлиника № 1» в должности заведующего терапевтической участковой службы – врача - терапевта, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55) Лебедева, с ДД.ММ.ГГГГ – 26.05.2004, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, действующее на период предоставления и использования истцом времени для курсов повышения квалификации законодательство не содержало прямого указания на исключение данных периодов из специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работы.

Как установлено в судебном заседании, курсы повышения квалификации, командировки, на которые истец направлялась приказами работодателя, были необходимы для дальнейшей работы, после их прохождения Лебедевой выдавались свидетельства, удостоверения и сертификаты о профессиональной переподготовке. В данные периоды ей также начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место. За эти периоды произведены отчисления в ПФ.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о зачете в специальный трудовой стаж лечебной деятельности периодов курсов повышения квалификации - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-27), всего 0-1-27, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначение трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений…, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781, предусмотрена должность – «врачи – специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность»; и наименование учреждения «санатории (курорты)».

Как следует из копии трудовой книжки, истец, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора профилактория «Чистые ключи» в ОСР ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача (директора) профилактория «Чистые ключи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи».

Целью деятельности отдела социального развития ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова», согласно Положению, утвержденному 21.06.2010, является организация и обеспечение оказания социальных, оздоровительных услуг работникам предприятия и членам их семей.

Приказом директора ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в отделе социального развития предприятия создан участок – профилакторий «Чистые ключи».

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99 – 104).

Согласно Уставу, утвержденному 26.11.2009, ООО Санаторий – профилакторий «Чистые ключи» осуществляет деятельность пансионатов, домов отдыха и т.п., деятельность санаторно-курортных учреждений.

В должностные обязанности директора (главного врача) ООО СП «Чистые ключи», согласно должностной инструкции, входит: составление плана проведения профилактических и противоэпидемиологических мероприятий, плана работы профилактория; организация и контроль работы профилактория, лечебных кабинетов; прием и регистрация отдыхающих, прибывших в профилакторий; предоставление отдыхающим в полном объеме всех предусмотренных путевками услуг, их высокое качество; организация и контроль работы здравпунктов; проведение осмотра и назначение лечения лицам, заезжающим в санаторий-профилакторий и т.<адрес> требования: высшее профессиональное (медицинское) образование и стаж работы по специальности (врачебная практика) не менее 5 лет.

Аналогичны вышеуказанным, должностные обязанности директора профилактория «Чистые ключи» - главного врача, что подтверждается должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-98).

Таким образом, из изложенного выше, следует, что, работая в спорные периоды в должности директора профилактория «Чистые ключи» в ОСР ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»; главного врача (директора) профилактория «Чистые ключи»; директора ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи», истец, помимо руководящей работы, осуществляла лечебную деятельность, что является основанием для зачета данных периодов в стаж работы по специальности.

Таким образом, в специальный трудовой стаж Лебедевой О.В. для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности подлежат зачету следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-27) – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-2-28) – в должности директора профилактория «Чистые ключи» в ОСР ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-4-24) – в должности главного врача (директора) профилактория «Чистые ключи»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-9-15)– в должности директора ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи».

Решением ПФ специальный стаж Лебедевой О.В. определен – 28 лет 05 мес. 0 дней.

По решению суда, подлежит зачёту период – 1 год 7 мес. 4 дня (0-1-0 + 0-0-27 + 0-2-28 + 0-4-24 + 0-9-15 = 1-7-4).

Всего специальный трудовой стаж истца на дату обращения в ПФ – ДД.ММ.ГГГГ - составлял 30 лет 0 мес. 4 дня, что позволяло назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения.

На основании изложенного, исковые требования Лебедевой О.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лебедевой Ольги Викторовны удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть Лебедевой Ольге Викторовне в специальный трудовой стаж лечебной деятельности периоды трудовой деятельности:

- ДД.ММ.ГГГГ – 26.05.2004, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного врача (директора) профилактория «Чистые ключи»;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора ООО «Санаторий-профилакторий «Чистые ключи»;

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» назначить Лебедевой Ольге Викторовне досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 16.09.2013.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.