ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2589/2015 от 22.10.2015 Советского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-2589/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 22 октября 2015 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе председательствующего судьи Ситникова В.С.

При секретаре Кузнецовой М.В.,

с участием представителя истца ДНП «Царицынская Усадьба» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3 и ее представителя по устному ходатайству Подгорной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ДНП «Царицынская Усадьба» к ФИО4 ФИО8, ФИО4 ФИО9 о понуждении заключить договор, взыскании задолженности по уплате членских взносов, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ДНП «Царицынская Усадьба» первоначально обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО5 о понуждении заключить договор, взыскании задолженности по уплате членских взносов, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является некоммерческой организацией, утвержденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач и ведения дачного хозяйства. Основным видом деятельности партнерства является ведение дачного хозяйства и предоставление соответствующих услуг его членам.

28 марта 2012 года ответчик ФИО5 подал заявление о вступлении в члены ДНП, в связи с чем обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и уставом объединения.

24 октября 2014 года ФИО5 было подано заявление о выходе из состава членов ДНП «Царицынская Усадьба», соответственно, с указанной даты ответчик ФИО5 не является членом ДНП «Царицынская Усадьба».

Уставом ДНП «Царицынская Усадьба» предусмотрена обязанность правления заключить с членом партнерства, желающим добровольно из него выйти, договор о пользовании имуществом общего пользования партнерства. Член партнерства, желающий добровольно из него выйти, обязан уплатить все виды взносов и платежей.

Ответчик ФИО5 до настоящего времени не заключил договор с ДНП «Царицынская Усадьба», но продолжает пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП.

ДНП «Царицынская Усадьба» вправе требовать от ответчика уплаты соответствующих сумм исходя из размеров, утвержденных протоколом общего собрания ДНП «Царицынская Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ, которым плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП для лиц, не являющихся членами ДНП «Царицынская Усадьба», установлена равной членскому взносу и составляет 18 000 рублей в год или 1 500 рублей в месяц.

Общим собранием членов партнерства ДД.ММ.ГГГГ четвертым вопросом протокола утвержден членский взнос на 2014 год в размере 17 484 рубля 55 копеек за каждый земельный участок в год, принадлежащий члену ДНП «Царицынская Усадьба» на праве собственности, 1 457 рублей 04 копейки ежемесячно.

В дополнении к исковому заявлению истец указал, что по состоянию на 17 сентября 2015 года задолженность ответчика ФИО5 по членским взносам за 2014 год составляет 2 389 рублей 60 копеек, за 2015 год – 13 500 рублей.

Определением суда от 06 октября 2015 года в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу привлечена ФИО3

На основании изложенного, с учетом окончательно уточненных требований, просит взыскать с ответчика ФИО5 задолженность по членским взносам за 2014 год в размере 2 389 рублей 60 копеек, за 2015 год – 13 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 515 рублей 58 копеек, расходы на оплату услуг представителя 7 000 рублей. Обязать ответчика ФИО5 заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Царицынская Усадьба» на условиях, предусмотренных протоколом общего собрания членов ДНП «Царицынская Усадьба» 13 декабря 2014 года.

Представитель истца ДНП «Царицынская Усадьба» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на требованиях к ответчику ФИО5

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в иске отказать, пояснили, что помимо ФИО5 сособственником земельного участка является также ФИО3 Задолженность по членским взносам отсутствует. Договор на пользование объектами инфраструктуры должен быть подписан с протоколом разногласий.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В ст. 1 указанного Федерального закона также дано определение членских взносов - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения и целевых взносов - это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

В соответствии с п. 2 ст. 8 указанного Закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

При разрешении спора судом установлено, что ответчики ФИО4 ФИО10 и ФИО4 ФИО11 являются сособственниками земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения дачного хозяйства и жилищного строительства площадью 1 109 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНП «Царицынская Усадьба», <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии , выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Дачное некоммерческое партнерство «Царицынская Усадьба» (далее по тексту ДНП «Царицынская Усадьба») является некоммерческой организацией, утвержденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач и ведения дачного хозяйства. Основным видом деятельности партнерства является ведение дачного хозяйства и предоставление соответствующих услуг его членам (пункты 2.1, 2.2 устава ДНП «Царицынская Усадьба») (л.д. 22-29).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 подал заявление о вступлении в члены ДНП, принял на себя обязательства уплачивать членские и целевые взносы в размере, утвержденном общим собранием ДНП «Царицынская Усадьба» (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 было подано заявление о выходе из состава членов ДНП «Царицынская Усадьба» (л.д. 15).

Из материалов дела усматривается, что общим собранием членов ДНП «Царицынская Усадьба» (протокол ) ДД.ММ.ГГГГ четвертым вопросом утвержден членский взнос на 2014 год в размере 17 484 рубля 55 копеек за каждый земельный участок в год, принадлежащий члену ДНП «Царицынская Усадьба» на праве собственности, 1 457 рублей 04 копейки ежемесячно (л.д. 7-9).

Общим собранием членов ДНП «Царицынская Усадьба» (протокол ) ДД.ММ.ГГГГ третьим вопросом утвержден членский взнос на 2015 год в размере 18 000 рублей за каждый земельный участок в год, принадлежащий члену ДНП «Царицынская Усадьба» на праве собственности, 1 500 рублей ежемесячно (л.д. 10-12).

Ответчик ФИО2 до настоящего времени не заключил договор с ДНП «Царицынская Усадьба», однако продолжает пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП.

Задолженность по членским взносам за 2014 год составила 2 389 рублей 60 копеек, за 2015 год – 13 500 рублей.

Названный расчет проверен судом, признается арифметически верным и соответствующим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика ФИО5 взносов, утвержденных вышеуказанными собраниями, в размере 2 389 рублей 60 копеек за 2014 год и 13 500 рублей за 2015 год.

Доказательств отсутствия задолженности по членским взносам со стороны ответчика ФИО5 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В Обзоре судебной практике по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г. (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 г.) указано, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В соответствии с абз. 1 приведенной статьи если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Закон не конкретизирует перечень объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, не содержит закрытого перечня имущества общего пользования, равно как и не содержит правил о способах определения и формирования размера платы за пользование имуществом и о составляющих частях такой платы. Однако при этом закон предусматривает возможность договорного регулирования и определения указанного перечня общего имущества, а также установления любых, не противоречащих закону, способов исчисления размера оплаты за пользование таким имуществом в порядке, определенном общим собранием членов садоводства.

В соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", члены садоводческого объединения вправе добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО5 был направлен для подписания договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, а также услугами ДНП «Царицынская Усадьба» при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке (л.д. 17-20).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО5 повторно был направлен названный договор для подписания (л.д. 21).

Однако договор ФИО5 подписан не был.

Со стороны ответчика ФИО5 в материалы настоящего дела представлен протокол разногласий, из которого усматривается, что ответчик ФИО5 согласен на оплату следующего: обслуживание электрохозяйства, электричество: потребление объектами общего пользования (уличное освещение, здание администрации, потери в линии), обслуживание газопровода, ФОТ охрана поселка, бухгалтерское обслуживание, юридическое обслуживание, услуги охранного предприятия, услуги банка, вывоз ТБО, контейнеры, содержание и уборка дороги, налог на землю (участки общего пользования), озеленение территории общего пользования, противопожарные мероприятия (щит, огнетушитель) (л.д. 58).

Исследуя в судебном заседании проект договора на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в редакции ДНП «Царицынская Усадьба», а также протокол разногласий ответчика ФИО5, суд принимает во внимание названный протокол разногласий.

Суд полагает возможным освободить ответчика ФИО5 от оплаты аренды здания администрации, услуг связи (телефон охраны, интернет, смс-рассылка), почтовые расходы, ФОТ администрация, ФОТ уборщица, садовник, дворник, налогов и сборов с ФОТ, НДФЛ, текущих расходов (ГСМ, хоз. расходы, канцтовары, обслуживание оргтехники, инвентарь), проведения общих собраний и мероприятий, непредвиденных расходов, профицита сметы членских взносов 2014 года.

Указанные расходы не связаны с использованием ответчиком ФИО5 общего имущества и не подпадают под правовое регулирование ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При таком положении суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для возложения обязанности на ответчика ФИО5 заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Царицынская Усадьба» на условиях, предусмотренных протоколом общего собрания членов ДНП «Царицынская Усадьба» 13 декабря 2014 года, в части оплаты: обслуживание электрохозяйства, электричество: потребление объектами общего пользования (уличное освещение, здание администрации, потери в линии), обслуживание газопровода, ФОТ охрана поселка, бухгалтерское обслуживание, юридическое обслуживание, услуги охранного предприятия, услуги банка, вывоз ТБО, контейнеры, содержание и уборка дороги, налог на землю (участки общего пользования), озеленение территории общего пользования, противопожарные мероприятия (щит, огнетушитель).

Учитывая изложенное, требования истца о возложении обязанности на ответчика ФИО5 заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Царицынская Усадьба» на условиях, предусмотренных протоколом общего собрания членов ДНП «Царицынская Усадьба» 13 декабря 2014 года, в части оплаты аренды здания администрации, услуг связи (телефон охраны, интернет, смс-рассылка), почтовых расходов, ФОТ администрация, ФОТ уборщица, садовник, дворник, налогов и сборов с ФОТ, НДФЛ, текущих расходов (ГСМ, хоз. расходы, канцтовары, обслуживание оргтехники, инвентарь), проведения общих собраний и мероприятий, непредвиденных расходов, профицита сметы членских взносов 2014 года удовлетворению не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Интересы истца ДНП «Царицынская Усадьба» при рассмотрении настоящего дела представляли Кузнецов М.В., ФИО1

Исходя из требований ст. 100 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, исходя из принципов разумности, справедливости, объема оказанных представителями Кузнецовым М.В., ФИО1 юридических услуг, сложности дела, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера судебных расходов по оплате услуг представителя, подлежащих взысканию с ФИО5 в пользу ДНП «Царицынская Усадьба», до 3 000 рублей.

Указанную сумму суд находит соразмерной объему защищаемого права.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, на основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО5 в пользу ДНП «Царицынская Усадьба» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 515 рублей 58 копеек, уплаченная 07 августа 2015 года на основании платежного поручения (л.д. 5).

Поскольку на требованиях к ответчику ФИО3 истец не настаивает, то в удовлетворении требований к названному ответчику надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ДНП «Царицынская Усадьба» к ФИО4 ФИО12, ФИО4 ФИО13 о понуждении заключить договор, взыскании задолженности по уплате членских взносов, судебных расходов – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО4 ФИО14 заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Царицынская Усадьба» на условиях, предусмотренных протоколом общего собрания членов ДНП «Царицынская Усадьба» ДД.ММ.ГГГГ, в части оплаты: обслуживание электрохозяйства, электричество: потребление объектами общего пользования (уличное освещение, здание администрации, потери в линии), обслуживание газопровода, ФОТ охрана поселка, бухгалтерское обслуживание, юридическое обслуживание, услуги охранного предприятия, услуги банка, вывоз ТБО, контейнеры, содержание и уборка дороги, налог на землю (участки общего пользования), озеленение территории общего пользования, противопожарные мероприятия (щит, огнетушитель).

В удовлетворении требований о возложении обязанности на ФИО4 ФИО15 заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Царицынская Усадьба» на условиях, предусмотренных протоколом общего собрания членов ДНП «Царицынская Усадьба» 13 декабря 2014 года, в части оплаты аренды здания администрации, услуг связи (телефон охраны, интернет, смс-рассылка), почтовых расходов, ФОТ администрация, ФОТ уборщица, садовник, дворник, налогов и сборов с ФОТ, НДФЛ, текущих расходов (ГСМ, хоз. расходы, канцтовары, обслуживание оргтехники, инвентарь), проведения общих собраний и мероприятий, непредвиденных расходов, профицита сметы членских взносов 2014 года - отказать.

Взыскать с ФИО4 ФИО16 в пользу ДНП «Царицынская Усадьба» задолженность по членским взносам за 2014 год в размере 2 389 рублей 60 копеек, задолженность по членским взносам за 2015 год в размере 13 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 515 рублей 58 копеек, а всего 25 405 (двадцать пять тысяч четыреста пять) рублей 18 (восемнадцать) копеек.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО4 ФИО17 расходов на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей - отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО4 ФИО18 -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий В.С. Ситников