№2-259-2017
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ст.Калининская Краснодарского края 03 мая 2017 года.
Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радченко И.О.,
при секретаре Чуб Е.Д.,
с участием ответчицы ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации жилого дома, в котором указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом и постройками от 20.04.2006 г., она ФИО2, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23 АА №7833421 от 22.05.2006 г. В июне месяце 2016 г. она обратилась в ООО «Краснодар Газ-Сервис» в Приморско- Ахтарском р-не заявлением о газификации ее дома. По результату рассмотрения ее заявления, ей были выданы технические условия для подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети с координатами газопровода в точке подключения - существующий надземный газопровод низкого давления Ду 80, проходящий по земельному участку <адрес>, принадлежащего ответчику, ФИО3, также изготовлен проект на газификацию дома. Так как собственник указанного земельного участка - ФИО3 затратил на строительство отрезка газопровода, проходящего по территории <адрес>, собственные денежные средства, то в соответствии с требованием ООО «Краснодар Газ-Сервис» она обязана получить от него письменное разрешение на врезку. Без такого разрешения ООО «Краснодар Газ Сервис» отказывается осуществить работы по газификации дома. ФИО3 категорически отказался дать ей разрешение на подключение, по причине постоянно меняющего мнения по вопросу размера компенсации за понесенные им расходы по прокладке уличного газопровода. Кроме того, сообщил ей, что он является собственником участка указанного газопровода, права зарегистрированы в Росреестре на его имя. Неоднократные обращения с просьбой согласовать размер компенсации, предоставить документы, подтверждающие размер понесенных им расходов и предоставить письменное согласие - проигнорированы. Таким образом, в настоящее время отсутствует возможность вести дальнейшие работы по газификации, в то время как в доме уже демонтирована старая система отопления, и при наступлении отопительного сезона наш дом останется без тепла, горячего водоснабжения, что приведет к невозможности проживания в доме моей семьи. В соответствии со ст. 27 Федерального закона Ф3№ 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить не дискриминационный доступ любым организациям, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленное Правительством РФ. В законодательстве отсутствуют основания, по которым указанная норма закона не может быть распространена по аналогии закона на правоотношения с участием физических лиц - собственников газопроводов и потребителей газа. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Участок газопровода построенного Ответчиком является частью газотранспортной сети и иной возможности для подключения ее жилого дома не существует. Действия Ответчика не имеют под собой законных оснований. К газопроводу подключено и его домовладение, и в дальнейшем возможны подключения иных абонентов. Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Так учитывая целевое назначение газопровода, положения ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав, ст. 304 ГК РФ, считает, Ответчик противодействуя подключению к газопроводу нарушает ее права. Так как Ответчик отказался предоставить ей свой расчет компенсации, подлежащей выплате в его пользу, полагает, что её следует определить в ходе судебного рассмотрения спора. Решить спор во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем она вынуждена обратиться в за защитой нарушенных прав с настоящим иском в суд. На основании изложенного, ст. 304 ГК РФ, просит суд: Обязать ФИО3, не препятствовать подключению жилого дома, принадлежащего ФИО2, с точкой подключения от участка газопровода, построенного за его счет, по адресу: <адрес>. Определить размер компенсации подлежащей выплате ФИО3, за часть газопровода исходя из текущих цен по состоянию на 06.06.2016 г.
В судебном заседании при рассмотрении иска Приморско-Ахтарским судом по ходатайству истицы, ненадлежащий ответчик ФИО3 был заменен надлежащим -- ответчиком ФИО1, так как согласно свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2016 года она является собственником указанного газопровода.
Истица ФИО2 извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает полностью.
Ответчица ФИО1 в судебном заседании, заявленный иск не признала, полагает что иск Шатохиной нарушает ее имущественные права, поскольку она является собственником газопровода к которому истица, фактически, на момент рассмотрения дела - уже подключилась.
Суд, выслушав мнение ответчицы, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации права от 22.05.2006 года, жилой дом и земельный участок расположенный по адресу <адрес>, (л.д.3-4), согласно (л.д.7-12) между ФИО2 и ООО «Краснодар Газ-Сервис» заключен договор подряда №76 на выполнение работ по проектированию, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2016 года, ФИО1 является собственником распределительного надземного газопровода низкого давления в <адрес> (л.д.19), согласно (л.д.22-32) выдан строительный паспорт газоиспользующего оборудования на адрес <адрес> и проектная документация, согласно (л.д.70-75) договор аренды земельного участка заключен между Администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ФИО1, согласно копии Постановления администрации МО Приморско-Ахтарский район от 27.02.2015 года, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов КН 23:25:0502010:78 площадью 339 кв.м, расположенный по адресу <адрес> (л.д.76-77), согласно копии Постановления администрации Новопокровского сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 23.04.2015 года №57, ФИО1 разрешена разработка документации по планированию территории для строительства линейных объектов «Газопроводов низкого давления <адрес>» (л.д.81-82), согласно копии Постановления администрации Новопокровского сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 08.06.2015 года №92, документация по проекту планировки территории для строительства линейных объектов «Газопроводов низкого давления в х. Новонекрасовском утверждена (л.д.84), согласно (л.д.85-87) ФИО1 выдано разрешение на строительство распределительного надземного газопровода низкого давления (л.д.85-87), согласно (л.д.88-92).
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом и постройками от 20.04.2006 года, ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.05.2006 года.
В июне 2016 года, ФИО2 обратилась в ООО «Краснодар Газ- Сервис» в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о газификации ее жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
После рассмотрения поданного заявления, ФИО2 были выданы технические условия для подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети с координатами газопровода в точке подключения - существующий надземный газопровод низкого давления Ду 80, проходящий по земельному участку <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО1, а также изготовлен проект на газификацию дома.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2016 года, ФИО1, является собственником распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, к дому № 19, протяжённостью 82 м.
Собственник распределительного надземного газопровода ФИО1 отказалась дать ФИО2 разрешение на подключение жилого дома, принадлежащего истцу к распределительному надземному газопроводу, принадлежащему ответчику, по тем основаниям, что ФИО1 были затрачены денежные средства на строительство и приватизацию данного газопровода.
Без разрешения ФИО1 на подключение жилого дома, принадлежащего истцу к распределительному надземному газопроводу, ООО «Краснодар Г аз Сервис» отказывается осуществлять работы по газификации жилого дома.
ФИО2 неоднократно предлагала ФИО1 выплатить компенсацию за 1/2 долю затрат, пронесенных при строительстве распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, к дому № 19, однако ФИО1 постоянно меняет свое мнение по вопросу размера компенсации за понесенные ею расходы по прокладке газопровода и его приватизации.
Таким образом, у ФИО2 в настоящее время отсутствует возможность вести дальнейшие работы по газификации принадлежащего ей жилого дома, в то время как в ее жилом доме уже демонтирована старая система отопления, и при наступлении отопительного сезона, ее жилой дом останется без тепла и горячего водоснабжения, что приведет к невозможности проживания в данном доме семьи ФИО2
Также у истицы отсутствует техническая возможность воспользоваться присоединением жилого дома к иному источнику-газопроводу, доказательств опровергающих данное обстоятельство суду не представлено.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений статьи 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно - намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав с целью ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Так учитывая целевое назначение газопровода, положения ст. 10 ГК РФ, о пределах осуществления гражданских прав, ст. 304 ГК РФ, ответчик ФИО1 противодействуя подключению к газопроводу нарушает права ФИО2
В соответствии с действующим законодательством РФ не предусмотрены какие-либо особенности подключения жилого дома к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическом) лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, так как они, в силу общих положений ГК РФ занимают равное положение на рынке предоставления услуг в сфере газоснабжения.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», деятельность в области газоснабжения, в том числе деятельность по транспортировке газа относится к регулируемым государством видам деятельности; федеральные органы исполнительной власти устанавливают принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить не дискриминационный доступ любым организациям, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года №83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.
В соответствии с п. 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, законодательством Российской Федерации собственникам сетей инженерно-технического обеспечения газораспределительных сетей, не предоставлено права самостоятельно устанавливать плату за подключение к системе.
У истицы отсутствует возможность газифицировать жилой дом с использованием другого газопровода-источника, а техническая возможность газоснабжения жилого дома истца от существующего распределительного надземного газопровода имеется.
Участок газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, к дому № 19, принадлежащего ФИО1, является частью газотранспортной сети и иной возможности для подключения жилого дома ФИО2 не существует.
Удовлетворяя заявленный иск, суд учитывает то обстоятельство, что ответчик - ФИО1, не лишена права в будущем обратиться в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании расходов за ? долю понесенных затрат на строительство распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, к дому №, и его приватизацию.
Давая оценку требованиям истца и представленным суду доказательствам в их совокупности, суд считает требования ФИО2 к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации жилого дома, обоснованными, поскольку само по себе возложение такой обязанности на ответчика ФИО1 не нарушает ее прав как сособственника газопровода.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к ФИО1 удовлетворить полностью.
Обязать ФИО1 не препятствовать подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, с точкой подключения от участка распределительного надземного газопровода, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: _______________
В окончательной форме: 08.05.2017 года