Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкое гражданское дело по заявлению Джанкойского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, заинтересованное лицо нотариус Джанкойского городского нотариального округа ФИО2, о признании незаконным отказа нотариуса в совершении нотариальных действий,

установил:

Прокурор ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд в интересах ФИО1 с заявлением, в котором указывает, что постановлением нотариуса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ её мужа ФИО3 по тем основаниям, что в правоустанавливающем документе о праве собственности на 1\3 долю квартиры <адрес> имя сособственника записано как «Фёдор», тогда как все остальные документы наследодателя выданы на имя «Федор».

Просит признать незаконным такой отказ нотариуса в совершении нотариального действия и обязать нотариуса выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство после смерти её мужа.

В судебном заседании прокурор и заявитель требования поддержали. Прокурор со ссылкой на разъяснения Министерства образования и науки РФ от 01.10.2012 года и Федеральной нотариальной палаты от 15.02.2013 года, считает, что сочетание букв «е» и «ё» в написании имен собственных не искажает данные владельца документа и не служит безусловным основанием для отказа в совершении нотариального действия, поскольку в БТИ произведена регистрационная запись возникшего права собственности на имя ФИО3.

Нотариус ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что письмо Федеральной нотариальной палаты носит рекомендательный характер, а у неё, как у нотариуса, возникли сомнения в правильности понимания принадлежности свидетельства о праве собственности наследодателю. Считает возможным установление факта принадлежности правоустанавливающего документа наследодателю.

Суд, выслушав пояснения заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Статьёй 71 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 72 указанных Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

На основании ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус Джанкойского городского нотариального округа РК ФИО2 отказала ФИО1 в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГФИО3. Основанием к отказу послужило не предоставления документа, подтверждающего наличие права собственности наследодателя на имущество. Отмечено несоответствие в написании отчества наследодателя в свидетельстве о праве на жильё «Фёдорович» и свидетельстве о смерти «Федорович» (л.д. 8).

Согласно свидетельству о праве собственности на жильё – <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО3 и ФИО4 (л.д. 9).

Вместе с тем, согласно регистрационной надписи БТИ право собственности на квартиру зарегистрировано в равных долях за ФИО1, ФИО3, ФИО4 (л.д. 9 оборот).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Суд соглашается с доводами прокурора в той части, что нотариус, отказывая в совершении нотариального действия, не приняла во внимание всех обстоятельств дела и совокупности представленных документов.

Усматривается, что из всех представленных наследником нотариусу документов, отчество наследодателя указано «Федорович»: свидетельство о смерти, свидетельство о регистрации брака, справка о регистрации места жительства, паспорт гражданина РФ. Только в свидетельстве о праве собственности на жилье отчество указано «Фёдорович», вместе с тем, право собственности на это имущество зарегистрировано за ФИО3. Таким образом, имеет место неоднозначное употребление букв «е» и «ё» в написании имени собственного.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714 "О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации" установлено, что Министерство образования и науки Российской Федерации утверждает на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по русскому языку список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (по результатам экспертизы), а также правила русской орфографии и пунктуации.

В Правилах русской орфографии и пунктуации (утверждены в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР) указано, что буква "ё" пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова, а также в специальных текстах (букварях, школьных учебниках русского языка и т.д.).

В Рекомендациях Межведомственной комиссии по русскому языку по употреблению при написании имен собственных буквы "ё", направленных Министерством образования и науки Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти и в администрации субъектов Российской Федерации письмом от 03.05.2007 N АФ-159/03 отмечено, что причиной искаженных записей в паспорте и других документах ("е" вместо "ё" и наоборот) является несоблюдение установленного указанными выше Правилами требования обязательного использования "ё" в случаях, когда возможно неправильное прочтение слова. Имена собственные (в том числе фамилии, имена, отчества) относятся к этому случаю, поэтому применение буквы "ё" в именах собственных должно быть бесспорным и обязательным.

Аналогичная позиция высказана Министерством образования и науки Российской Федерации в письме о правописании букв "е" и "ё" в официальных документах от 1 октября 2012 г. N ИР-829/08.

Из справочника "Правила русской орфографии и пунктуации" (Полный академический справочник), подготовленного Институтом русского языка им. В.В. Виноградова РАН и Орфографической комиссией при Отделении историко-филологических наук Российской академии наук, следует, что употребление буквы "ё" может быть последовательным и выборочным. Рекомендуется букву "ё" употреблять, в частности, в собственных именах (фамилиях, географических названиях).

Суд соглашается с доводом нотариуса, что на законодательном уровне данный вопрос не урегулирован, вместе с тем, согласно письму Федеральной нотариальной палаты № 279\06-06 от 15.02.2013 года, которое носит рекомендательный характер, такие несовпадения не должны являться основанием для ограничения и препятствия в реализации гражданами их прав и свобод и не могут служить безусловным основанием к отказу в совершении нотариального действия, кроме случаев, когда у нотариуса возникают сомнения в правильности понимания принадлежности таких документов лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия. Самостоятельно совершая нотариальное действие, нотариус в каждом конкретном случае должен исходить из конкретных обстоятельств дела и совокупности представленных документов. Представляется, что буквы "е" и "ё" могут рассматриваться равнозначными в случае написания в именах собственных буквы "е" вместо "ё" и наоборот, если это не искажает данных владельца документов и в представленных нотариусу документах содержатся иные сведения, позволяющие идентифицировать обратившееся к нотариусу лицо.

Суд считает, что нотариусом не в полной мере дана правовая оценка предоставленных документов и сделан неправильный вывод об отсутствии документов, свидетельствующих о наличии права собственности на 1\3 долю квартиры у ФИО3.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

ФИО2 не приняла во внимание, что, согласно регистрационной надписи на свидетельстве о праве собственности на жильё, собственником 1\3 доли квартиры <адрес> является именно ФИО3, т.е. именно за эти лицом зарегистрировано право собственности на имущество, что полностью совпадает с данными наследодателя во всех предоставленных наследником документах. Написание в тексте свидетельства о праве на жильё отчества «Фёдорович» при таких обстоятельствах правового значения не имеет, поскольку правоподтверждающим документом является регистрационная надпись БТИ о регистрации права собственности.

Следовательно, согласно положений Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, нотариус имела достаточные и допустимые доказательства наличия у наследодателя ФИО3 зарегистрированного права собственности на 1\3 долю квартиры, поэтому её отказ в совершении нотариального действия должен быть признан незаконным.

В соответствии со ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление удовлетворить полностью.

Признать незаконным Постановление нотариуса Джанкойского городского нотариального округа РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия по выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГФИО3.

Обязать нотариуса Джанкойского городского нотариального округа РК ФИО2 выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГФИО3 на 1/3 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

13.11.2015 г.