ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2594/16 от 09.06.2016 Ленинскогого районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2016 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гришиной Н.А.,

при секретаре Губиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монахова В.И. к товариществу собственников жилья <данные изъяты> о расторжении договора, возложении обязанности восстановить электроснабжение, возложении обязанности принимать оплату наличными денежными средствами, возложении обязанности сообщения судебному приставу-исполнителю, взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Монахов В.И. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья <данные изъяты> о расторжении договора на содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг от <дата>, указывая на то, что ответчиком ненадлежащее исполняются обязательства в виде предоставления коммунальных услуг, не предоставлена информация о сокрытой банковской комиссии, включенной в обязательные платежи и о повышении тарифов на услуги. Указывает также, что в принадлежащем ему жилом помещении в нарушение установленного законодательством порядка и без законных к тому оснований отключено электроснабжение, в целях восстановления которого он понужден к исполнению обязанности оплаты коммунальных платежей в большем размере, а также вынужден был бремя оплаты иных коммунальных услуг, которыми не пользовался в связи с невозможностью использования жилого помещения при отключении электроснабжения. Поэтому просит взыскать с ответчика причиненные данными действиями убытки в виде: уплаченной банковской комиссии в сумме <данные изъяты> руб., излишне уплаченной задолженности в размере <данные изъяты> руб., необоснованно оплаченных коммунальных платежей в сумме <данные изъяты> руб. Просит обязать ответчика восстановить в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, электроснабжение, а также принимать от него оплату жилищных услуг в наличной денежной форме и сообщить судебному приставу-исполнителю об отсутствии у него задолженности по коммунальным платежам. Полагает, что действиями ответчика нарушены его права как потребителя, чем причинен моральный вред, в счет компенсации которого просит взыскать <данные изъяты> руб. Заявлены требования о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании истец Монахов В.И. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснив, при этом, что электроснабжение в его квартире восстановлено <дата>, поэтому заявленное требование в данной части перестало быть для него актуальным в настоящее время.

Представитель ответчика З.С.Д. исковые требования не признал. Пояснил, что все услуги по заключенному с истцом договору оказываются в полном объеме и надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

Согласно ст.450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст.12 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора (ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В судебном заседании установлено, что Монахов В.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19).

В жилом доме <адрес> организовано товарищество собственников жилья <данные изъяты> (л.д.6-10).

<дата> между товариществом собственников жилья <данные изъяты> и Монаховым В.И. заключен договор на содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг.

Предметом данного договора определено содержание, обслуживание общего имущества по адресу: <адрес>, выполнение работ по обеспечению надежного функционирования инженерных систем и строительных конструкций дома в целом, санитарному содержанию дома и придомовой территории, а также надлежащему предоставлению коммунальных услуг.

В <дата> в связи с наличием задолженности по оплате жилищных услуг, ответчиком ТСЖ <данные изъяты> приостановлено предоставление коммунальной услуги – электроснабжение истцу Монахову В.И. в принадлежащее ему жилое помещение.

Решением Нижегородского районного суда Н.Новгорода о <дата> установлено, что отключение электроснабжения в <адрес> произведено ТСЖ <данные изъяты> в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство не подлежит оспариванию.

Более того, Монахов В.И. в судебном заседании пояснил, что <дата> электроснабжение в его квартире восстановлено, поэтому он не просит возлагать на ответчика обязанность по его восстановлению.

Принимая во внимание, что Монаховым В.И. отказ от иска в данной части в соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства не совершен, то суд полагает необходимым разрешить данное требование принимаемым решением и в удовлетворении названного требования отказать.

Далее, Монаховым В.И. указывается, что ответчиком в нарушение положений действующего законодательства ограничены сроки его извещения о возможных изменениях тарифов на коммунальные услуги.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 25.12.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ст.161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с подп. "п" п. 31 которых исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части2 исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п.5(1) постановления Правительства РФ "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 приказа Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Ссылки Монахова В.И на несоблюдение ответчиком п. 68 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с ненаправлением истцу письменного уведомления об изменении тарифов, не может быть признана состоятельной, поскольку из смысла вышеназванных нормативных актов не следует обязанность ответчика направлять такую информацию лично потребителю.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что информация об изменении тарифов не доведена до потребителей, в том числе, истца общедоступными способами, суду не представлено и материалы дела не содержат.

На официальном сайте в сети Интернет, определенном приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124, содержится информация о тарифах и нормативах потребления, размещенная ответчиком.

Более того, Монаховым В.И. не обозначено какое конкретно изменение тарифов на коммунальные услуги было не раскрыто ответчиком.

Монахов В.И. также, как одно из оснований расторжения договора от <дата> в связи с ненадлежащим исполнением его условий указывает на то, что ответчик, в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 354, отказывается принимать от него наличные денежные средства в счет оплаты коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 определено, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;

При этом в вышеуказанных правилах отсутствует указание на обязанность управляющей организации принимать оплату в наличной форме лично от собственника помещения многоквартирного дома.

<дата> между ОАО «Сбербанк России» и ТСЖ <данные изъяты> заключен договор о переводе денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации (л.д.23-24).

П.1.1 данного договора установлено, - в соответствии с договором банк на основании распоряжений физических лиц осуществляет переводы на счет клиента денежных средств в валюте Российской Федерации, списанных с банковских счетов плательщиков или предоставленных плательщиками без открытия банковского счета, а клиент выплачивает банку соответствующее вознаграждение.

Следовательно, ТСЖ <данные изъяты> обеспечена возможность реализации собственниками помещений в доме оплаты жилищных услуг как наличными денежными средствами, так и безналичными расчетами.

Ссылки Монахова В.И. на положения ст.16, 16.1 Закона РФ N 2300-1 от 07 февраля 1992 года "О защите прав потребителей", в соответствии с которой установлена обязанность продавца (исполнителя) обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) посредством наличных расчетов по выбору потребителя, несостоятельны, поскольку указанный Закон является специальным и действует только в части правоотношений, не регулируемых Жилищным кодексом РФ. По отношению к требованиям об оплате жилья и коммунальных услуг суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обозначенное основание иска о ненадлежащем оказании ответчиком услуг по договору от <дата> также является необоснованным.

В соответствии с п.4.1 договора о переводе денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации, плата за выполнение операций по переводу денежных средств плательщиков в пользу клиента устанавливается в размере 2,1 % от общей суммы переводов денежных средств и взимается банком в клиента путем ее удержания при перечислении общей суммы переводов на счет клиента.

Протоколом общего собрания собственников дома и членов ТСЖ <данные изъяты> от <дата> утвержден отчет об исполнении финансово-хозяйственного плана, заключения ревизионной комиссии и годового отчета правления ТСЖ о деятельности за <дата>.

Из отчета об исполнении сметы расходов и доходов ТСЖ за <дата> усматривается, что комиссия банка, обслуживание расчетного счета ТСЖ, была включена в статью расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников дома, что однозначно подтверждает, что решением общего собрания собственников дома и членов ТСЖ утверждалась смета расходов ТСЖ на <дата>, в которой комиссия банка была включена в содержание и текущий ремонт общего имущества собственников дома.

Из протокола решения правления от <дата> следует, что определено перенести комиссию банка за перевод денежных средств по оплате коммунальных платежей собственниками дома из сметы ТСЖ в квитанции за ЖКУ собственников дома и утверждены изменения в смету расходов и доходов ТСЖ на <дата>.

Означенные выше решения собственников помещений многоквартирного дома и правления ТСЖ размещены на официальном сайте раскрытия информации и находятся в открытом доступе, не оспорены и не оспариваются.

Совокупность указанных фактических данных позволяет суду сделать вывод о необоснованности основания заявленного Монаховым В.И. иска в части не предоставления и сокрытия информации о составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, навязывания оплаты услуги по банковскому обслуживанию и, соответственно, возложения обязанности на ответчика принимать платежи наличными денежными средствами.

Как уже было указано выше в тексте решения, преюдицией установлено, что электроснабжение в жилом помещении, принадлежащем Монахову В.И. было отключено в полном соответствии с действующим законодательством, регулирующем осуществлением таковых действий в связи с наличием задолженности по оплате жилищных услуг.

Существование у Монахова В.И. задолженности по оплате коммунальных услуг с <дата> и по сей день подтверждается решением Ленинского районного суда Н.Новгорода от <дата>, решением мирового судьи судебного участка Нижегородского района Н.Новгорода от <дата>, и не оспоренным истцом Монаховым В.И. расчетом задолженности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что не имеется достаточных оснований для признания подлежащими удовлетворению требований Монахова В.И. о взыскании убытков в виде излишне уплаченной денежной суммы в счет погашения платы за жилищные услуги, взыскании убытков в виде коммунальных платежей за период с <дата> по <дата>

Кроме того, взыскание оплаты за коммунальные услуги, иные кроме электроснабжения, за период отключения последнего, представляется необоснованным, поскольку отсутствие электроснабжения однозначно не свидетельствует о не получение таковых услуг, и, соответственно, отсутствие обязанности их оплаты.

Не могут признаваться подлежащими удовлетворению требовании Монахова В.И. о возложении обязанности на ТСЖ <данные изъяты> сообщить судебному приставу-исполнителю об отсутствии задолженности по исполнительному производству.

В соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав–исполнитель при исполнении требований исполнительного документа проверяет полноту исполнения требования исполнительного документа, принимает процессуальное решение об окончании исполнительного производства также при предоставлении должником сведений о добровольном исполнении требования исполнительного документа. В данном случае, у ответчика отсутствует законодательно установленная обязанность по сообщению судебному приставу-исполнителю о совершенных должником действиях по частичному или полному погашению задолженности, когда таковая прямо установлена относительно должника в отношении которого возбуждено исполнительное производство.

Поскольку, судом не установлено нарушений прав Монахова В.И. как потребителя при заключении и исполнении договора с ответчиком, то не имеется оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда и отсутствуют таковые основания для взыскания штрафа, предусмотренного ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и удовлетворения требования о взыскании судебных расходов (ст.98 ГПК РФ).

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Монахову В.И. к товариществу собственников жилья <данные изъяты> о расторжении договора на содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг от <дата>, возложении обязанности восстановить электроснабжение, возложении обязанности принимать оплату наличными денежными средствами, возложении обязанности сообщения судебному приставу-исполнителю, взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.А.Гришина