Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Колчиной Л.М.
при секретаре Тришкиной М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску ФИО1 В.ча к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Федеральной службе по труду и занятости РФ об индексации сумм компенсации возмещения вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, просил обязать ответчиков установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> 38 коп. с последующей индексацией из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также выплатить задолженность за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> <данные изъяты>
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области по доверенности ФИО2 просила отказать истцу в иске в части взыскания задолженности в размере <данные изъяты> <данные изъяты>., указав на его необоснованность, а также неверное применение индексов роста потребительских цен, отсутствие порядка индексации сумм возмещения вреда, установленных судебными решениями.
Представитель Управления социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что Роструд является ненадлежащим ответчиком, просил в иске отказать.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела № и материалы настоящего дела, суд находит требования обоснованными.
В судебном заседании установлено, что истец является инвали<адрес> группы по причине увечья, полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получает денежную компенсацию по возмещению вреда здоровью через Управление социальной защиты <адрес>. Данные выплаты производятся ответчиком на основании Закона РФ «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Размер компенсации возмещения вреда здоровью, которую ответчик выплачивает истцу в настоящее время, был установлен Калужский районным судом <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ. и составил <данные изъяты> <данные изъяты>. в месяц с индексацией в установленном законом порядке.
В соответствии со статьями. 1,2,3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» размеры выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, установленном Правительством РФ.
Управление социальной защиты <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ проиндексирован размер денежной компенсации по возмещению вреда здоровью до <данные изъяты> <данные изъяты>
В соответствии с Распоряжением Управления социальной защиты <адрес> по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № истцу проиндексирован размер денежной компенсации по возмещению вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, то есть до <данные изъяты> <данные изъяты>
Вместе с тем выплаты истцу в течение 2013 года осуществляясь в прежнем размере – <данные изъяты> 89 коп., что подтверждается представленными списками, выпиской по лицевому счету.
В результате перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> <данные изъяты> коп. (из расчета: (<данные изъяты> <данные изъяты>.- <данные изъяты> <данные изъяты>.)*<данные изъяты> месяцев).
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 (в редакции от 11 мая 2007 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» разъяснено, что учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Суд не соглашается с представленным истцом расчетом доплат с учетом индекса роста потребительских цен. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере <данные изъяты> <данные изъяты>. из расчета: ежемесячная недоплата <данные изъяты> с учетом индекса роста потребительских цен: январь <данные изъяты> *1,011=<данные изъяты>, февраль <данные изъяты> *1,006=<данные изъяты>, март <данные изъяты> *1,002=<данные изъяты>, апрель <данные изъяты> *1,004=<данные изъяты>, май <данные изъяты> *1,006= <данные изъяты>, июнь <данные изъяты> *1,005= <данные изъяты>, июль <данные изъяты> *1,011= <данные изъяты>, август <данные изъяты> *1,003= <данные изъяты>, сентябрь <данные изъяты> *1,006= <данные изъяты>, октябрь <данные изъяты> *1,008= <данные изъяты>, ноябрь <данные изъяты> *1,007= <данные изъяты>, декабрь <данные изъяты> *1,005=<данные изъяты>.).
Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 года №1189 установлен индекс повышения выплат с 01 января 2014 года - 1,05. На данный коэффициент подлежала увеличению и сумма ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью истца с 01 января 2014 года.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ истцу надлежит выплачивать ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> <данные изъяты>. рублей (из расчета: <данные изъяты> <данные изъяты>.*1,05).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №986 от 29 ноября 2011 года "О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" Федеральной службе по труду и занятости поручено осуществлять финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно данного порядка органы в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о выплате денежной компенсации, либо со вступившими в законную силу судебными решениями об изменении размера денежной компенсации, ежемесячно составляют реестры, в которых указывают потребность субъекта РФ в средствах федерального бюджета и сведения о каждом получателе денежной компенсации (п. 4 Правил). Реестры ежемесячно представляются в Федеральную службу по труду и занятости (п. 5 Правил). Федеральная служба по труду и занятости на основании реестров (п. 6 Правил): формирует базу данных получателей денежной компенсации; определяет итоговую потребность в средствах федерального бюджета на соответствующий месяц; осуществляет распределение средств между плательщиками; направляет каждому из плательщиков сводные реестры; представляет ежемесячно в Управление Федерального казначейства платежные поручения на перечисление средств с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости в соответствии с учтенными на этом лицевом счете лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования.
В соответствии с п.3.42 Положения о Министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, утвержденного Постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 N 221 (ред. от 25.12.2013) министерство организует работу по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В виду изложенного заявленные требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 В.ча удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в пользу ФИО1 В.ча за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячным выплатам возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в размере <данные изъяты> <данные изъяты>
Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике <адрес> выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 В.ча ежемесячно в возмещение вреда здоровью по <данные изъяты> <данные изъяты>., с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Обязать Федеральную службу по труду и занятости РФ осуществлять перечисление средств на выплату возмещения вреда здоровью на основании сведений, указанных в реестрах, предоставляемых Министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.
Председательствующий подпись Л.М. Колчина
Копия верна. Судья Л.М. Колчина