Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании права долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рак М.А., ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании права долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав, что истец ФИО5 является собственником <адрес> общей площадью 96,5 кв.м, назначение жилое, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> земельного участка площадью 969 кв.м. по указанному адресу.

Истцы Рак М.А. и ФИО4 являются долевыми собственниками <адрес> общей площадью 95,6 кв.м., назначение –жилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти их отца Рак А. В. К нему право собственности в порядке наследования по закону перешло после смерти их матери Рак О.П. В свою очередь ее право собственности на жилое помещение возникло в порядке приватизации. Указанное жилое помещение расположено на земельном участке общей площадью 977 кв.м., с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, сформированном и поставленном на кадастровый учет под №. Постановлением Главы Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Полагая, что в соответствии с действующим земельным законодательством исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, ДД.ММ.ГГГГ отец истцов Рак М.А. и ФИО4 - Рак А.В. обращался в Администрацию МР Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 977 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>

Письмом №/Р<данные изъяты>. в предоставлении земельного участка было отказано на основании, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, поскольку согласно выписке из ЕГРН, в собственности заявителя находится объект недвижимого имущества жилое помещение (квартира) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования – жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке.

При этом при обращении Рак А.В. в Администрацию МР Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением на выдачу разрешения на реконструкцию квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> в жилой блок блокированной застройки, ему было отказано, в связи с тем, что для оформления разрешения в числе прочих необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Фактически жилой дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят жилые помещения: жилой блок № общей площадью 96,5 кв.м.и жилой блок № общей площадью 95,6 кв.м., каждый из которых является самостоятельным изолированным объектом, которые предназначены для проживания одной семьи и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Жилой дом блокированной застройки расположен на двух смежных земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Жилой блок № с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 969 кв.м с разрешенным использованием: Для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, Булгаковский с/с, <адрес>, собственником которых является истец ФИО2

Жилой блок № с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:<данные изъяты> площадью 977 кв.м. с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>. Собственниками указанного жилого помещения являются истцы Рак М.А и ФИО4

Согласно заключению ООО «Многопрофильная компания «Бизнес-Софт» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, соответствует требованиям градостроительного регламента, установленных ПЗЗ СП Булгаковский с/с МР Уфимский р-н РБ. В соответствии с Градостроительным кодесом и Жилищным кодексом является жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных жилых блок-секций: жилого блока № площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером 02:47:030211:207, жилого блока № площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Истцы просят признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных жилых блок-секций: жилого блока № площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, жилого блока № площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>; установить, что указанное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН и ЕГРН на жилое помещение площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и жилое помещение площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>; признать право долевой собственности на земельный участок общей площадью 977 кв.м., с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле за каждым, в порядке приватизации.

Истцы Рак М.А., ФИО4, ФИО5 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В деле имеются заявления от Рак М.А., ФИО4, ФИО5 о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Представитель истцов адвокат Маннапова Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, в удовлетворении исковых требований просила отказать на основании следующего.

Истцы Рак М.А. и ФИО4 не являются собственниками квартиры № 2 в силу отсутствия зарегистрированного права собственности.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права не недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, причем государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Представленные истцами свидетельства о праве на наследство сами по себе не свидетельствуют о возникновении у истца права собственности на имущество.

Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 02:47:030211:118 – для ведения личного подсобного хозяйства – не позволяет размещать на нем жилые дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно сведениям из ЕГРН объекты права имеют статус «жилое помещение», вид жилого помещения «квартира».

В силу ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства данного дома и расположенные на указанном участке объекты.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Поскольку объект недвижимости имеет статус «квартира», правовые основания для оформления права собственности на земельный участок отсутствуют.

Правовой режим предоставления земельного участка, занятым объектом недвижимого имущества, определен ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 № 629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» определить, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в следующих случаях:

а) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением;

б) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.

Соответственно, требование о признании права собственности на земельный участок, является незаконным и необоснованным.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истец ФИО5 является собственником <адрес> общей площадью 96,5 кв.м, назначение жилое, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> земельного участка площадью 969 кв.м. по указанному адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

Истцы Рак М.А. и ФИО4 являются долевыми собственниками, по 1/2 доле каждый, <адрес> общей площадью 95,6 кв.м., назначение –жилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти их отца ФИО1 А. В., удостоверенными нотариусом ФИО7, зарегистрированных в реестре за №-н<данные изъяты> и №-н<данные изъяты> соответственно. У Рак А.В. право собственности на указанное жилое помещение возникло в порядке наследования по закону после смерти его жены (матери истцов) Рак О.П., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8, зарегистрированного в реестре за №-<данные изъяты>.

В свою очередь Рак О.П. жилое помещение по указанному адресу было предоставлено на основании Постановления главы муниципального образования Кировский район г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан на предоставление жилых помещений в <адрес> по <данные изъяты>, <адрес>, домах №№, 38/4 в <адрес> РБ по Администрации Президента Республики Башкортостан» и ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, Рак О.П. приватизировала жилое помещение, предоставленное ей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 1152 для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что истцы Рак М.А., ФИО4 являются долевыми собственниками, по 1/2 доле каждый, <адрес> общей площадью 95,6 кв.м., назначение –жилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение расположено на земельном участке общей площадью 977 кв.м., с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, сформированном и поставленном на кадастровый учет под №.

Судом установлено, что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании Постановления Главы Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отец истцов Рак М.А. и ФИО4 - Рак А.В. обращался в Администрацию МР Уфимский район Республики Башкортостан о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 977 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>

Письмом №/<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка ему было отказано на том основании, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, поскольку согласно выписке из ЕГРН, в собственности заявителя находится объект недвижимого имущества жилое помещение (квартира) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования – жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке.

При этом, как следует из представленного письма №Р-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, направленного администрацией муниципального района Уфимский района в адрес Рак А.В. на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> в жилой блок блокированной застройки, ему было отказано, в связи с тем, что для оформления разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, в числе прочих, необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно заключению ООО «Многопрофильная компания «Бизнес-Софт» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, соответствует требованиям градостроительного регламента, установленных ПЗЗ СП Булгаковский с/с МР Уфимский р-н РБ. В соответствии с Градостроительным кодексом и Жилищным кодексом является жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных жилых блок-секций: жилого блока № площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером 02:47:030211:207, жилого блока № площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> расположен на двух смежных земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>. При этом земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным использованием –для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности истцу ФИО5

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три. Состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме.

Таким образом, исходя из представленных доказательств и изложенных выше положений, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом является домом блокированной застройки.

При этом жилой блок № с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 969 кв.м с разрешенным использованием: Для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, собственником которых является истец ФИО5

Жилой блок № с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 977 кв.м. с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. Собственниками указанного жилого помещения являются истцы Рак М.А и ФИО4

Исходя из изложенного, суд считает требования истцов о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных жилых блок-секций: жилого блока № площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, жилого блока № площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом вопреки доводам ответчика несоответствие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным использованием –для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности истцу ФИО5, не является препятствием для признания дома домом блокированной застройки, поскольку истец ФИО5 как собственник земельного участка вправе изменить вид его разрешенного использования в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии с подп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку законных оснований для отказа в предоставлении истцам спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации не имеется, истцы Рак М.А., ФИО4 на основании вышеприведенных норм права имеют право приобрести земельный участок, на котором расположено жилое помещение, принадлежащее им по праву собственности, в собственность бесплатно.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и подлежащих удовлетворению требований истцов о признании права долевой собственности на земельный участок общей площадью 977 кв.м., с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле за каждым, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных жилых блок-секций: жилого блока № площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, жилого блока № площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Установить, что указанное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН и ЕГРН на жилое помещение площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и жилое помещение площадью 95,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Признать право долевой собственности на земельный участок общей площадью 977 кв.м., с разрешенным использованием: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, за ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле за каждым, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья: А.В. Кузнецов