Гражданский кодекс часть 1

В заявлении и судебном заседании Д.С.А. суду сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о замене кузова принадлежащего ему транспортного средства марки «<данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, белого цвета, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №, на принадлежащий ему кузов транспортного средства марки «<данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> цвета, идентификационный номер №.

В целях восстановления потребительских свойств автомобиля, указанный выше кузов он приобрел в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у ЗАО <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей, согласно договору купли-продажи, где указаны: идентификационный номер, марка, цвет, год выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ он получил в письменной форме ответ за подписью <данные изъяты> межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> К.Р.А., в котором указано, что согласно ст. 33 приказа МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» ему отказано в предоставлении государственной услуги по совершению регистрационного действия с транспортным средством в связи с заменой кузова транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер кузова №, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ему на праве собственности, на кузов транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, <данные изъяты> цвета, также принадлежащего ему на праве собственности, по причине обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем, а также не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: изготовленные в РоссийскойФедерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей.

В письме ему также разъяснено, что в соответствии с требованиями четвертого абзаца п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по совершению регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами имеющими скрытую, поддельную, измененную или уничтоженную идентификационную маркировку.

Идентификационная маркировка - нанесенный организацией изготовителем идентификационный номер VIN, обеспечивающий его долговечность и исключающий легкое изменение его знаков.

Транспортное средство имеет несущий кузов или рамную конструкцию, где кузов или рама являются основным элементом базового транспортного средства, на котором нанесен идентификационный номер изделия VIN и все замены должны производится на базе кузова, рамы или шасси.

В результате замены кузова или рамы, автомобиль утрачивает основные элементы базового транспортного средства и фактически получает технические характеристики, схожие с другим транспортным средством, имеющим иной идентификационный номер. При замене основных элементов базового транспортного средства, происходит фактическое удаление идентификационного номера транспортного средства, присвоенного организацией изготовителем и указанного в паспорте транспортного средства, что впоследствии приведет к невозможности его идентификации.

Отказ в замене кузова Д.С.А. считает незаконным и необоснованным, так как указанный кузов он приобрел ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи, а приказ МВД России № 605, которыйзапрещает Госавтоинспекции производить регистрационные действия при заменен кузова, принят ДД.ММ.ГГГГ, то есть кузов приобретен до выхода указанного приказа. До издания этого приказа производились регистрационные действия по замене кузова на аналогичный.

На кузове идентификационный номер изделия VIN заводом изготовителем нанесен таким способом, что обеспечивает его долговечность и исключает легкое изменение его знаков, то есть на кузове, а не на отдельной таблице, которую легко заменить.

Из оспариваемого письма должностного лица органов внутренних дел не следует, что в отношении кузова проводились какие-либо технические исследования, нет ссылки на акты этих исследований, из которых бы следовало, что идентификационный номер не читается или имеются следы подделки или изменения букв и цифр, то есть VIN кода.

Как считает заявитель, органы внутренних дела обязаны, в данном случае, доказать незаконность его действий, а он не обязан доказывать свою невиновность.

Кроме того, в МРЭО ГИБДД никто не выдавал ему направление для проведения технических исследований кузова на предмет обнаружения следов подделки, если возникли сомнения в подлинности идентификационного номера.

Из письма-отказа следует, что при замене кузова или рамы, происходит фактическое удаление идентификационного номера, и только в этом, как считают сотрудники полиции, заключаются все сомнения и признаки подделки, а в действительности произведена замена старого кузова на новый аналогичный, аналогичной марки и цвета, но с другим идентификационным номером, что в последствии никак не может привести к невозможности его идентификации, так как приобретен он в соответствии с законом.

У органов внутренних дел отсутствуют доказательства, подтверждающие, что кузов похищен, находится в розыске, что документы по приобретению кузова вызывают сомнения в подлинности.

По изложенным основаниям Д.С.А. просил суд:

- признать незаконным решение <данные изъяты> межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> К.Р.А. об отказе в предоставлении государственной услуги по совершению регистрационный действий в связи с заменой кузова транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) кузова №, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ему на праве собственности, на кузов транспортного средства идентификационный номер (VIN) № марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> цвета, также принадлежащего ему на праве собственности;

- обязать межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по<адрес> произвести государственную регистрацию транспортного средства в связи с заменой кузова его транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, на принадлежащий ему кузов транспортного средства марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> цвета.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> Ч.С.П. возражал в отношении заявления Д.С.А. и в обоснование возражений суду сообщил, что в соответствии с требованиями четвертого абзаца п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, не подлежат ре_гистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими скрытую, поддельную, измененную или уничтоженную идентификационную маркировку.

Идентификационная маркировка - нанесенный организацией- изготовителем идентификационный номер (VIN) на транспортное средство (шасси), не менее чем в одном месте на раме или на не легкосъемной части кузова, нанесенный четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающее легкое изменение его знаков. (Приложение № 8 к Техниче_скому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств», ГОСТ Р-51980-2002 Транспортные средства. Маркировка, общие технические требования).

Базовое транспортное средство - транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или шасси были использованы при создании другого транспортного средства (п. 5 Общих положений Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720).

В результате замены кузова или рамы, автомобиль утрачивает основные элементы базового транспортного средства и фактически получает технические характеристики, схожие с другим транспортным средством, имеющим иной идентификационный номер. При замене основных элементов базового транспортного средства, происходит фактическое удаление идентификаци_онного номера транспортного средства, присвоенного организацией изгото_вителем и указанного в паспорте транспортного средства, что впоследствии приведет к невозможности его идентификации.

По изложенным основаниям представитель заинтересованного лица считает, что оспариваемое решение должностного лица <данные изъяты> правомерно и принято в рам_ках имеющихся полномочий, в строгом соответствии с действующим зако_нодательством, в связи с чем основания для удовлетворения требований заявителя Д.С.А. отсутствуют.

Должностное лицо, решение которого оспаривается - <данные изъяты> межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> К.Р.А., к извещению которого судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о времени и месте судебного разбирательства принимались надлежащие меры, не явился и не уведомил суд о причинах неявки.

Как следует из доводов представителя <данные изъяты> Ч.С.П., приведенных в судебном заседании, должностное лицо К.Р.А. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Причины неявки ему не известны.

На основании ч. 3 ст. 167 и ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица, решение которого оспаривается.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив законность оспариваемого решения должностного лица органов внутренних дел, суд пришел к следующим выводам.

В целях восстановления потребительских свойств своего автомобиля марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> цвета, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Д.С.А. приобрел кузов транспортного средства того же модельного ряда марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> цвета, идентификационный номер (VIN) №.

Обратившись в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> в целях получения государственной услуги по совершению регистрационного действия с его транспортным средством в связи с заменой кузова, заявитель ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, основания которого приведены выше.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, в течение 10 суток после замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как указано в оспариваемом решении и возражениях представителя <данные изъяты> на заявление Д.С.А., отказ в предоставлении заявителю государственной услуге по регистрации транспортного средства в связи с заменой кузова его транспортного средства принят в связи со вступлением в силу нового Административного регламента по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 № 605.

Действовавшие до этого положения Правил регистрации транспортных средств и Административного регламента (до внесения изменение приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), то есть на момент приобретения заявителем указанного кузова транспортного средства, не содержали запрета на замену кузова транспортного средства.

Вместе с тем, действующее законодательство и акты МВД России, на которые сослалось должностное лицо органов внутренних дел в оспариваемом отказе, а также представитель <данные изъяты> в своих возражениях, не содержат запрета на производство регистрационных действий в связи с заменой кузова транспортного средства и на изменение регистрационных данных, в том числе и абз. 4 п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, согласно которому не подлежат ре_гистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими скрытую, поддельную, измененную или уничтоженную идентификационную маркировку.

При этом, доказательств совершения таких действий в отношении идентификационной маркировки приобретенного заявителем кузова автомобиля, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установленные судом, с учетом положений ст. 35 Конституции РФ и ст. 209 ГК РФ, согласно которым собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению в соответствии с законом и он не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, отказ должностного лица органов внутренних дел в предоставлении заявителю услуги по совершению регистрационных действий в связи с заменой кузова его транспортного средства, противоречит приведенным нормам законодательства и препятствует осуществлению заявителем его конституционны прав и свобод по распоряжению своим имуществом в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 245, 254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные Д.С.А. об оспаривании решения должностного лица, удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение <данные изъяты> межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> К.Р.А. об отказе в предоставлении Д.С.А. государственной услуги по совершению регистрационный действий в связи с заменой принадлежащего ему кузова транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) кузова №, государственный регистрационный знак №, на принадлежащий ему кузов транспортного средства идентификационный номер (VIN) № марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> цвета.

Обязать межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по<адрес> совершить регистрационные действия в связи с заменой Д.С.А. кузова транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, на кузов транспортного средства марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> цвета.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман