Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление (жалобу) ФИО1 о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о возбуждении исполнительного производства и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и взыскании компенсации морального вреда, заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель, должница по исполнительному производству, оспаривает постановления судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Просит признать их незаконными, отменить и взыскать с ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель Ейского межрайонного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании с заявлением не согласна, считает постановления законными и обоснованными, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные суд считает, что заявление удовлетворению подлежит частично по следующим основаниям.

В судебном заседании заявитель пояснила, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району, она признана виновной и подвергнута наказанию по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей. 23.04.2014 года судебным приставом-исполнителем ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании названного постановления возбуждено исполнительное производство. Между тем, 16.04.2014 года её супругом ФИО3 был оплачен административный штраф по постановлению административного органа. Поскольку штраф был оплачен, то возбуждение исполнительного производства не законно. 05.09.2014 года ФИО2 вновь вынесено незаконное постановление - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Обращено взыскание на принадлежащие заявителю денежные средства в размере 870 рублей, находившиеся на счете №, открытом на её имя в Ейском ОСБ РФ, денежные средства перечислены в счет оплаты штрафа ГИБДД. На этот счет производилось зачисление денежных средств, выплачиваемых УСЗН по Ейскому району в качестве ежемесячного пособия на содержание ребенка до достижения им возраста 3 лет. О возбуждении в отношении неё исполнительного производства и обращении взыскания на денежные средства, выплачиваемые в качестве компенсации на содержание малолетнего ребенка, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ года, когда был наложен арест на банковский счет и сняты деньги. Заявитель считает, что возбуждение исполнительного производства не законно. Незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ей причинен моральный вред, который она оценивает в 10000 рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району, ФИО1 признана виновной и подвергнута наказанию по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей. Исполнительный документ поступил для возбуждения исполнительного производства в ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.6-8, 24-26).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу требований части 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в отношении заявителя поступило на исполнение судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, которая неоднократно вызывала заявителя на прием, о чем суду представлены извещения (л.д.27-28). Заявитель на прием не явилась. При этом квитанция об уплате административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ года, представленная суду заявителем, оформлена на имя плательщика ФИО3 (л.д.5). Соответственно указанная квитанция не была представлена ни органу, назначившему наказание, ни судебному приставу-исполнителю.

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрен частью 1 статьи 31 Закона, таких оснований по рассматриваемому делу не имелось.

Судебным приставом-исполнителем ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30). Постановление является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения заявления в этой части не имеется.

Между тем, в соответствии с ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", п. 12 ч. 1 ст. 101 взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Истицей представлена справка Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе о том, что она является получателем компенсации на полноценное питание кормящим матерям. Выплаты произведены с 01.05.2014 года по 30.10.2014 года (л.д. 4).

По этим основаниям необходимо признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ

Требования о возмещении морального вреда удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Иск о возмещении вреда подается по общим правилам искового производства и подлежит оплате государственной пошлиной в соответствии с гл. 25.3 НК РФ. В качестве представителя ответчика по таким делам в силу ст. 1069 ГК РФ и ст. 158 БК РФ выступает казна Российской Федерации в лице соответствующих органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Заявление (жалобу) ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации причиненного морального вреда в размере 10000 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 20 октября 2014 года.

Председательствующий: