ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2599 от 29.12.2016 Ленинскогого районного суда г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2016 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

с участием истцов Екимова В.Г., Екимова Г.В.,

представителя ответчика Карыповой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2599 (2016) по иску Екимова В. Г., Екимова Г. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У с т а н о в и л:

Екимов В.Г. и Екимов Г.В. обратились в суд с иском к ООО «Водоканал-НТ», указав, что в конце <...> истцы получили выставленные в их адрес квитанции от имени ООО «Водоканал-НТ» по оплате холодного водоснабжения и водоотведения в сумме <...> за несколько месяцев подряд. В доставленных листах, имеющих признаки платежных документов, отсутствует документально подтвержденная информация о том, что ответчик, как законодательно уполномоченная организация, наделен правом исполнения производить по <адрес> какие-либо действия, в том числе, и начисления за пользование холодной водой и водоотведением. В связи с этим они указали ответчику, что их требование является необоснованным ввиду отсутствия договорных отношений ООО «Вооканал-НТ» с собственниками жилых помещений. Неясно, на основании каких решений, подтвержденных документально, за какой период, ответчику должны выплачиваться деньги собственников, наличием в доме по <адрес> действующего, не подвергнутого процедуре ликвидации, Товарищества собственников жилья «Индивидуал», которое и является юридическим потребителем услуг по договору с ответчиком; отсутствует информация о собрании собственников с уведомлением каждого о ликвидации ТСЖ «Индивидуал», данный факт должен быть подтвержден в государственных СМИ – Вестник госрегистрации, от какого числа, № журнала, страница. В ноябре и <...> они обращались к ответчику по вопросу оплаты предоставленных услуг напрямую, где отказались заключить с ними договор, ссылаясь на наличие ТСЖ в доме и утверждая при этом, что статья 155 ЖК РФ не позволяет ООО «Водоканал-НТ» заключать соглашения с собственниками жилья напрямую, указав, что в отношении их квартиры должна быть применена норма в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на территории <адрес>, поскольку наемный субъект председатель К.Л.П. за короткий период своей деятельности по дому не выполнил тех необходимых мероприятий, которые должен был исполнить, и по вине которого они с <...> не смогли реализовать свое право. Они предложили ответчикам направить в их адрес оферту с приложением юридически значимых, оформленных в полном соответствии с законодательством РФ, документов, для заключения договора на обслуживание и оплату за потребленный ресурс, после предоставления подтвержденной информации о ликвидации юридического лица ТСЖ «Индивидуал». Направленные в их адрес листы не содержат какой-либо значимой, документально подтвержденной информации, заверенной печатью, ни подписи, ни даты, ни фамилии, ни должности ответственного лица – исполнителя, поэтому эти бумаги не имеют никакой юридической силы и не наделены правом в совершении каких-либо действий, поскольку не соответствуют требованиям официального документа, действующего на территории РФ, в связи с этим возник повод усомниться в добросовестности лиц, действующих от имени ООО «Водоканал-НТ», все совершающиеся действия этого лица находятся вне правового поля. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что договор холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «Водоканал-НТ» и ТСЖ «Индивидуал» расторгнут на основании уведомления о прекращении деятельности указанного ТСЖ, что является недостоверным фактом. С ноября 2015 года ТСЖ не выставляет платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг жителям <адрес>, что является обязанностью юридического лица. В доме по <адрес> действует находящееся в стадии ликвидации ТСЖ «Индивидуал», которое и является юридически закрепленным потребителем услуг по договору со всеми ресурсоснабжающими организациями, в том числе и с ООО «Водоканал-НТ». Истцы указали, что поскольку, согласно Уставу, ТСЖ «Индивидуал» не несет ответственности по обязательствам собственникам, однако, ООО «Водоканал-НТ» как поставщик, выставил собственникам жилья напрямую требование по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения, у истцов возникло предположение, что либо ответчик считает, что ТСЖ в доме по <адрес> отсутствует, либо, что ответчик, пользуясь пассивностью и низкой юридической грамотностью собственников существующего МКД, действует целенаправленно, желая незаконно нажиться на жителях. Письмо ТСЖ «Индивидуал» в адрес ответчика не имеет юридической силы, поэтому расторжение договора между этими двумя организациями неправомерно. Расторжение договора возможно лишь при условии смены организационной структуры управления МКД и прекращения деятельности ТСЖ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ТСЖ «Индивидуал» признавался действующим юридическим лицом. Поскольку ТСЖ не ликвидировано, все требования должны адресоваться этому лицу. Предъявление оплаты за оказанную коммунальную услугу непосредственно потребителям, проживающим в доме, невозможно в силу действующего законодательства. Просили аннулировать с квартиры истцов незаконно начисленные суммы по направленным в их адрес платежным квитанциям по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, обязать ответчика прекратить незаконное выставление платежных документов и сбор денежных средств непосредственно собственникам <адрес>, указать заинтересованным лицам, действующим от имени ООО «Водоканал-НТ», что выставлять материальные и иные требования по обязательствам они должны законному должнику, которым является ТСЖ «Индивидуал», взыскать судебные издержки в сумме <...> с ответчика.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Товарищество собственников жилья «Индивидуал» (ТСЖ «Индивидуал»), ООО «Единый расчетный центр».

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив, что просят исключить из платежных документов за период с <...> сведений по оплате холодного водоснабжения и водоотведения.

Представитель ответчика исковые требования не признал в полном объеме, указав в обоснование своих возражений, что в адрес ООО «Водоканал-НТ» поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности ТСЖ «Индивидуал» и начислений жителям МКД по <адрес> коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания собственников, ООО «Водоканал-НТ» предложено производить начисления по услуге водоснабжения и водоотведения жителям этого дома самостоятельно. Расчетная организация ООО «ЕРЦ-НТ», которая являлась агентом по начислению коммунальных услуг жителям МКД по <адрес>, с <...> квитанции не выставляет, договор расторгнут. В настоящее время ТСЖ фактически не осуществляет деятельность, не предоставляет собственникам помещений МКД по <адрес> жилищные и коммунальные услуги, не выставляет потребителям платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг. С <...> ООО «Водоканал-НТ» счета-фактуры на оплату поставленного коммунального ресурса холодного водоснабжения и водоотведения ТСЖ «Индивидуал» не выставляет. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны быть признаны договорными. Безосновательно доводы истцов о том, что между ООО «Водоканал-НТ» и собственниками <адрес> отсутствуют прямые договоры, так как отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности вносить оплату за потребленную коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению. Права истцов не ущемлены и ничем не нарушены.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств в адрес суда не направили. На основании п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без их участия.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцы Екимов В.Г. и Екимов Г.В. являются собственниками жилого помещения – <адрес> в <адрес>, зарегистрированы по месту жительства по этому адресу.

Для управления МКД по <адрес> собственниками помещений в <...> было создано ТСЖ «Индивидуал», которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН ).

В силу п.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании ст.ст.154 - 156 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан производить коммунальные платежи и нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги; собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления); члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст.171 настоящего Кодекса; не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст.171 настоящего Кодекса.

Отсутствие у собственника помещения в многоквартирном доме договора по оплате, содержанию и ремонту нежилого помещения с ТСЖ не может служить основанием к освобождению от обязанности уплаты указанных расходов.

Согласно пп. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п.5. ст.155 ЖК РФ, члены ТСЖ либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива,

На основании п.6 ст.155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в МКД, в котором созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст.171 настоящего Кодекса.

На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (п.6.3 ст.155 ЖК РФ).

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно ст.ст.161, 162 ЖК РФ возлагаются на ТСЖ, которая несет обязанность перед теплосбытовой организацией по оплате поставляемой тепловой энергии.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Согласно п.13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп."б" п.10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

На основании п.15 данных Правил, ТСЖ или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. ТСЖ или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в п.14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.

В силу п.17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация может являться исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме в следующих случаях:

- когда собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор предоставления соответствующей коммунальной услуги с ресурсоснабжающей организацией при выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом;

- в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления, либо выбран способ управления, но не наступила дата начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ТСЖ с ресурсоснабжающей организацией;

- со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

В остальных случаях, согласно п.п.8, 9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Товарищество собственников жилья «Индивидуал» находится в стадии ликвидации, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Председателем ликвидационной комиссии избран К.Л.П..

Между ТСЖ «Индивидуал» и ООО «Водоканал-НТ» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, в рамках которого осуществлялось оказание этой коммунальной услуги МКД по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Индивидуал» уведомило ООО «Водоканал-НТ» о принятии собственниками решения о прекращении деятельности ТСЖ, а также прекращении начислений в адрес ООО «Водоканал-НТ» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим ответчику предложено самостоятельно производить начисления по водоотведению и холодному водоснабжению по каждому собственнику жилья в отдельности.

По мнению суда, при наличии такого решения собственников помещений в МКД по <адрес>, у ООО «Водоканал-НТ» имелись основания для начисления оплаты за услугу по водоотведению и холодному водоснабжению непосредственно каждому собственнику жилья.

Кроме того, на основании ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст.452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (ст.435 ГК РФ).

На основании ст.438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Письмо ТСЖ «Индивидуал» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Водоканал-НТ» о необходимости начисления платы за услуги по водоотведению и холодному водоснабжению и выставлении квитанций для оплаты каждому собственнику жилья в отдельности свидетельствует о предложении ТСЖ расторгнуть заключенный между сторонами договор об оказании коммунальной услуги, а действия ООО «Водоканал-НТ» по начислению платы за водоотведение и холодное водоснабжение и выставлению квитанций для оплаты непосредственно потребителям, проживающим в доме по <адрес>, с <...> свидетельствуют об акцепте ответчиком этого предложения.

Несмотря на то, что в силу ст.49 ГК РФ, деятельность юридического лица продолжается в период его ликвидации, судом установлено, что деятельность ТСЖ «Индивидуал» не осуществляется, с <...> квитанции на оплату коммунальной услуги Товариществом собственников жилья проживающим в доме потребителям услуги не выставляются, предусмотренная законом процедура ликвидации юридического лица не осуществляется более полутора лет. Способ управления собственниками помещений МКД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не выбран.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Водоканал-НТ» является исполнителем коммунальной услуги по водоотведению и холодному водоснабжению помещений в МКД по <адрес>, им обоснованно производились начисления оплаты за предоставление такой услуги и выставлялись платежные документы непосредственно потребителям коммунальной услуги.

По мнению суда, права истцов действиями ответчика не нарушены, поскольку ответчиком истцам предоставляется коммунальная услуга по водоотведению и холодному водоснабжению принадлежащего истцам жилого помещения, что влечет за собой обязанность истцов по оплате этой коммунальной услуги, при этом истцами не оспаривается то обстоятельство, что ТСЖ «Индивидуал» платежные документы по оплате этой услуги с <...> не выставляются.

На этом основании в удовлетворении исковых требований следует отказать, что влечет отказ в удовлетворении требований о возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Екимова В. Г., Екимова Г. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» об аннулировании незаконно начисленных сумм по направленным в их адрес платежным квитанциям по оплате по оплате холодного водоснабжения и водоотведения за период с <...>, возложении на ответчика обязанности прекратить незаконное выставление платежных документов и сбор денежных средств непосредственно собственникам <адрес>, взыскании судебных издержек, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 9 января 2017 года.

Председательствующий