ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2599/2013 от 22.11.2013 Ленинскогого районного суда г. Магнитогорска (Челябинская область)

  Дело № 2-2599/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2013 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи:       Гусевой Е.В.

при секретаре:                                  Ивановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения должностного лица,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением, просил признать незаконным решение РЭО ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску об отказе внести изменения графу «мощность двигателя» в паспорте ТС и свидетельстве о регистрации автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № обязать РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Магнитогорску внести изменения в графах «мощность двигателя» в свидетельстве о регистрации ТС и паспорте ТС, указав 240,9 лошадиных сил.

     В обоснование заявления указал, что он является собственником ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя которого в ДД.ММ.ГГГГ году составляла 258,4 л.с. Однако, в связи с эксплуатационным износом мощность двигателя уменьшилась до 240,9 л.с., что подтверждается замерами официального дилера. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Магнитогорску с заявлением о внесении изменений в графе «мощность двигателя» в паспорте ТС и свидетельстве о регистрации. Однако ему в этом было отказано. Считает отказ РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Магнитогорску незаконным и нарушающим его право налогоплательщика транспортного налога.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

     Представитель заинтересованного лица УМВД РФ по г. Магнитогорску ФИО2 действующий на основании доверенности, в удовлетворении заявления возражал, ссылаясь отсутствие законных оснований для внесения изменений в указанные ответчиком документы, а также на отсутствие у РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Магнитогорску полномочий по внесению исправлений в паспорт ТС.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС РФ по г. Магнитогорску № 17, при надлежащем извещении в суд не явился.

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

Из пояснений заявителя, паспорта ТС (л.д. 6), карточки учета АМТС (л.д. 20) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

По данным паспорта ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, выданного центральной акцизной таможней, и свидетельство о регистрации ТС, мощность двигателя составляет 258,4 л.с. (190 кВТ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД России по г. Магнитогорску с заявлением о замене свидетельства о государственной регистрации ТС и внесении изменений в п. 10 паспорта ТС, указав мощность двигателя автомобиля марки BMW 530ХI, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, вместо 258,4 л.с. - 240,9 л.с.

ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УМВД по г. Магнитогорску отказало ФИО1 в замене свидетельства о государственной регистрации ТС и во внесении изменений в п. 10 паспорта ТС, ссылаясь на то, что строка 10 «мощность двигателя» ПТС заполняется на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, ОТТС или свидетельстве, ОШТС, официальных справочных изданий, каталогов, данных изготовителей или иных документов. Двигатель модели № № номер № имеет различное значение с паспортными данными и требует приведение его значения в соответствие с характеристиками данного ТС.

Копию указанного решения РЭО ГИББДД УМВД по г. Магнитогорску ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд с заявлением об обжаловании указанного решения.

Указанные обстоятельства помимо пояснений заявителя подтверждаются заявлением (л.д. 11), паспортом ТС (л.д.6), свидетельством о регистрации ТС (л.д.10), карточкой учета АМТС (л.д. 20), решением РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Магнитогорску (л.д. 12).

По правилам ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Принимая во внимание, что копия решения РЭО ГИБДД УМВД по г.Магнитогорску ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ, то трехмесячный срок обжалования, предусмотренный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, ФИО1 не пропущен.

По смыслу ст.255,ч.4 ст.258 ГПК РФ для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий государственной органа необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений, действий нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Пунктом 1 Приложения к Положению о паспортах ТС и паспортах шасси ТС, утв. Приказом МВД РФ 23 июня 2005 года № 496/192/134 паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.

В силу п. 6 Положения о паспортах ТС и паспортах шасси ТС, утв. Приказом МВД РФ 23 июня 2005 года № 496/192/134, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 г., а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 г. таможенными органами, уполномоченными ФТС России.

Согласно пунктам 60, 60.4 Положения о паспортах ТС и паспортах шасси ТС, утв. Приказом МВД РФ 23 июня 2005 года № 496/192/134, оформление паспортов транспортных средств таможенными органами производится в соответствии с пунктами 25-52 указанного положения с учетом следующих особенностей. Так строка 10 заполняется на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, ОТТС или Свидетельстве, ОТШ, официальных справочных изданий, каталогов, данных изготовителей и иных документов.

Как установлено судом, в паспорте ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, выданного центральной акцизной таможней г. Москвы, и свидетельстве о регистрации ТС, мощность двигателя указана - 258,4 л.с. (190 кВТ).

По данным ИП ФИО3 мощность принятого ДД.ММ.ГГГГ на ремонт автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, составляет 240,9 л.с.

Согласно п. 34 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 (в редакции действующей на момент обращения истца), исполнение государственной функции РЭО ГИБДД МВД России включает в себя следующие административные процедуры: регистрация транспортных средств; изменение регистрационных данных транспортных средств; снятие с регистрационного учета транспортных средств; выдача акта осмотра транспортного средства, акта осмотра группы транспортных средств; выдача свидетельства на высвободившийся номерной агрегат; выдача (замена) регистрационных знаков "ТРАНЗИТ"; выдача свидетельств о регистрации, паспортов, регистрационных знаков транспортных средств взамен утраченных, непригодных для пользования, не соответствующих действующим стандартам или утвержденным в установленном порядке образцам либо срок действия которых истек; временная регистрация транспортных средств по месту пребывания; временная регистрация незарегистрированных транспортных средств по месту пребывания собственников; временная регистрация за лизингополучателями транспортных средств, не зарегистрированных за лизингодателями; изменение регистрационных данных о собственнике (владельце) транспортного средства; выдача талона о прохождении государственного.

Согласно п. 36 и 37 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, при изменении регистрационных данных совершаются действия, предусмотренные п.п. 35.1-35.8, 35.10- 35.15 настоящего Административного регламента. Изменение регистрационных данных транспортных средств производится при отсутствии запретов и ограничений, предусмотренных п.45 и 51 Правил регистрации и п.п. 35.19 настоящего Административного регламента. В случае замены кузова легкового автомобиля и автобуса, кабины грузового автомобиля, в том числе на другую модель (модификацию), год выпуска транспортного средства не изменяется. В графе "МАРКА, МОДЕЛЬ" свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортных средств указываются марка, модель установленного кузова (кабины), а в графе "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" делается отметка "Замена кузова (кабины)" с указанием даты соответствующего изменения. В паспорте транспортного средства все сведения об измененных номерах агрегатов и модели (модификации) транспортного средства, а также дата изменения указываются в графе "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ". Изменение регистрационных данных, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, производится на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выданного Госавтоинспекцией.

Анализ указанных нормативно правовых актов позволяет сделать вывод о том, что оформление паспортов транспортных средств, в том числе и заполнение п. 10 паспорта ТС производится таможенными органами на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, ОТТС или Свидетельстве, ОТШ, официальных справочных изданий, каталогов, данных изготовителей и иных документов, а исполнение государственной функции в виде административной процедуры выдачи свидетельства о регистрации ТС и паспорта ТС, взамен утраченных, непригодных для пользования, не соответствующих действующим стандартам или утвержденным в установленном порядке образцам либо срок действия которых истек, внесение изменений в ПТС и свидетельство в связи с изменение регистрационных данных ТС, совершает РЭО ГИБДД МВД России.

Судом установлено, что изменений регистрационных данных ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не произошло, свидетельство о регистрации и паспорт ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № не утрачены, они пригодны для пользования, они соответствуют действующим стандартам, утвержденным в установленном порядке образцам, срок их действия не истек.

Указанные обстоятельства помимо пояснений заявителя подтверждаются паспортом ТС, свидетельством о регистрации.

Исследования мощности двигателя ТС, произведенные ИП ФИО3 с достоверностью не подтверждают факт изменения регистрационных данных мощности двигателя автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Поскольку оформление паспорта транспортного средства производилось таможенными органами на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, изменений регистрационных данных ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не установлено, свидетельство о регистрации ТС и паспорт ТС не утрачены, они пригодны для использования и соответствующих действующим стандартам, срок их действия не истек, то решение РЭО ГИБДД УМВД по г. Магнитогорску от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства и внесения изменений в графу «мощность двигателя» паспорта ТС <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, нельзя признать незаконным.

Это решение соответствует нормам действующего законодательства, в частности положениям п. 34 Административного регламента МВД РФ исполнения государственных функций по регистрации автомототранспортного средства и прицепов к ним, утв. Приказом МВД от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации ТС», п. 1, 6, 60.4 Положения о паспортах ТС и паспортах шасси ТС, утв. Приказом МВД РФ 23 июня 2005 года № 496/192/134 и не нарушает прав и законных интересов заявителя. Следовательно, у суда нет оснований для возложения на РЭО ГИБДД УМВД по г. Магнитогорску обязанности произвести регистрационные действия, заключающиеся в выдаче свидетельства о регистрации ТС и во внесении изменений в графу 10 «мощность двигателя» паспорта ТС марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Несостоятелен довод ФИО1 о том, что имеющуюся на сегодняшний день мощность двигателя 240,9 л.с. в автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № нельзя привести в соответствие с характеристиками данного ТС, содержащимися в паспорте ТС, внесенными в ДД.ММ.ГГГГ.

Эти доводы опровергаются пояснениями специалиста Д. А.Н., пояснившего, что мощность двигателя величина изменяемая. Приведение мощности двигателя ТС к первоначальным показателям, содержащимся в паспорте ТС, возможно путем ремонтного воздействия.

При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 о признании незаконным решения РЭО ГИБДД УМВД по г. Магнитогорску об отказе в выдаче свидетельства о регистрации и паспорта ТС с мощностью двигателя 240,9 л.с. в отношении ТС марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и обязании РЭО ГИБДД УМВД по г. Магнитогорску произвести регистрационные действия, заключающиеся в выдаче свидетельства о регистрации и паспорта на вышеуказанный автомобиль с мощностью двигателя 240,9 л.с., следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании незаконным решения РЭО ГИБДД УМВД по г. Магнитогорску об отказе внести изменения в графу «мощность двигателя» в паспорте ТС и свидетельстве о регистрации автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, обязании РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Магнитогорску внести изменения в графах «мощность двигателя» в свидетельстве о регистрации ТС и паспорте ТС, указав 240,9 лошадиных сил, оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: