ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-259/20 от 22.06.2020 Калининского районного суда (Краснодарский край)

К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2020 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., с участием заявительницы ФИО1, представителя заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридически значимого факта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд с заявлением об установлении юридически значимого факта, в котором указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ за , выданным ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> вынесенным по ее заявлению о перерасчете размера страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, ей было частично отказано в приеме к зачету периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности весовщика механизированного тока отделения СПК (колхоза) <адрес>.

С данным решением она не согласна, поскольку имеет трудовой стаж с 1971 года в СПК (колхозе) Победа, (затем АОЗТ «Победа») <адрес>.

Она с самого рождения и по настоящее время проживает в сельской местности, и с 1971 года, в той же сельской местности и на сельскохозяйственном предприятии она начала свою трудовую деятельность и проработала на одном и том же предприятии непрерывно вплоть до 2014 года. Сельхозпредприятие на котором она работала, только меняло свои название, а вид деятельности остался прежним - сельское хозяйство. Соответственно, стаж ее работы в сельском хозяйстве составляет 36 лет.

Для подтверждения наличия у нее стажа работы, подтверждающей ее право на пенсионное обеспечение были предоставлены различные документы, в том числе и трудовая книжка.

Однако, УПФР частично не приняло к зачету указанные периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд, для установления юридически значимого для нее факта наличия трудового стажа работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ) в редакции, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

При оценке пенсионных прав работники пенсионного фонда, из периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, как работа в сельском хозяйстве в должности весовщика, засчитали только следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), в колхозе Победа (СПК Победа) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), в колхозе Победа (СПК Победа) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 20 дней); в ООО «Кубаньагро-Приазовье».

Однако, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно это 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно 5 месяцев, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно это 4 месяца и 21 день, - она работала весовщиком механизированного тока отделения в колхозе Победа, далее СПК ( колхозе) Победа, ( затем АОЗТ «Победа») <адрес>. Ее работа в указанные периоды заключалась в приемке, обработке, хранении и выдаче зерна (зерновых культур) и продуктов его переработки на механизированном токе отделения , то есть напрямую и заключалась в сельскохозяйственных работах, непосредственно и напрямую была связана с сельским хозяйством и сельхоз производством.

Ее трудовая книжка напрямую не содержит сведений об этом, поскольку лицом заполнявшим ее, были допущены ошибки в написании ее должности. Правильность записей в трудовой книжке никто никогда не проверял, так как она хранилась постоянно в отделе кадров.

Ранее до 1998 года, она работала художником в Николаевском доме культуры, который принадлежал колхозу Победа.

Так в ее трудовой книжке должность за 1999,2000 и 2001 год, значиться как художник. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ такой должности фактически не было и она не предусматривалась штатным расписанием колхоза, поскольку имелась только в Николаевском доме культуры, который в 1998 году был передан с баланса колхоза в муниципальную собственность, а она была переведена на должность весовщика механизированного тока отделения СПК (колхозе) Победа, (затем АОЗТ «Победа») <адрес>.

Ее доводы могут подтвердить документы прилагаемые к заявлению, в том числе отказ УПФР, которым частично указанные периоды были засчитаны ей в сельхоз стаж и свидетели.

Кроме того, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для меня неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Она является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Учитывая изложенное, ей необходимо установить юридически значимый для нее факт работы в указанные периоды в указанной должности, для последующего перерасчета назначенной ей ранее пенсии.

На основании изложенного, заявительница просит суд установить юридически значимый факт - факт работы заявительницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно это 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно 5 месяцев, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно это 4 месяца и 21 день, - в должности весовщика механизированного тока отделения в колхозе Победа, далее СПК (колхозе) Победа, (затем АОЗТ «Победа») <адрес>.

Определением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к производству суда приняты уточненные требования, а именно заявительница указала, что в ходе рассмотрения заявленных требований, с учетом добровольного признания части ее требований УПФР, просит суд установить юридически значимый факт - факт работы заявительницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно 5 месяцев, - в должности весовщика механизированного тока отделения в колхозе Победа, далее СПК (колхозе) Победа, (затем АОЗТ «Победа») <адрес>.

В судебном заседании заявительница поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности М. возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании, заявительница является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ПФР в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявительнице было отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве, при этом в стаж работы не учтены периоды работы в колхозе «Победа» (далее АОЗТ «Победа», СПК (колхоз) «Победа»):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 25 дней) в качестве художника ДК; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) в качестве художника, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца) в качестве художника, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 1 день) в качестве художника.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат государственному социальному страхованию, на весь период их проживания в сельской местности устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности.

Продолжительность работы, дающей право на указанное повышение, определяется в соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) (далее - Список ).

Списком предусмотрены конкретные производства, занятость в которых дает право на включение периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, к ним относятся растениеводство (п.1), животноводство (п.2), рыбоводство (п.3).

Кроме того, в соответствии с п.4 Списка в стаж работы в сельском хозяйстве может быть включена работа (деятельность) независимо от наименовании профессии, специальности и занимаемой должности в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной норме в стаж работы в сельском хозяйстве были включены периоды работы заявительницы в колхозе «Победа» (далее АОЗТ «Победа», СПК (колхоз) «Победа»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 20 дней) в качестве весовщика, рядовой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней) в качестве художника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 13 дней) в качестве разнорабочей, няни; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня) в качестве учетчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 1 месяц 5 дней) - в качестве учетчика, доярки без предъявления требования занятости в производстве, предусмотренном Списком , а также в профессиях, специальностях, должностях, предусмотренных указанным Списком.

Списком предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, животноводством, рыбоводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных объектов колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства. Сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого и животноводческого направления.

При указанных обстоятельствах, фактически у заинтересованного лица отсутствуют основания для квалификации периодов работы в должности «художника», как сельскохозяйственная работа.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Фонда 123, опись 1л, дело 1035, дело 1042 усматривается начисление заработной платы в июле 1999 года, в октябре 2000 года в должности «весовщика». Специалистами Управления ПФР проведена проверка документов колхоза «Победа» в архивном отделе управления администрации МО <адрес>, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В книге «окончательный расчет за 1999г.» усматривается должность «художник». За исключением месяца июль, в котором ФИО1 значится как «весовщик». В расчетно-платежных ведомостях с января по сентябрь 2000 года, с ноября 2000 года декабрь 2000 года должность - «художник», и только в октябре должность - «весовщик».

Заинтересованным лицом включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца, 20 дней) в должности «весовщика» в трудовой стаж, как в стаж работы в сельском хозяйстве.

В результате оценки периодов трудовой деятельности стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявительницы составляет 29 лет 6 месяцев 5 дней.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, так как доводы заявительницы основаны на неверном толковании пенсионного законодательства и являются необоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении юридически значимого факта – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.