Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении льготной трудовой пенсии, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначения трудовой пенсии с момента обращения за её назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Макарьевский районный суд Костромской области с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему льготной трудовой пенсии, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначения трудовой пенсии с момента обращения за её назначением, по тем основаниям, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УСК УСУ подсобным рабочим. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УСК Унженский рейд – сортировщиком древесины на воде. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим (фактически работал сортировщиком деревесины на воде). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе капитального строительства УСК мастером. СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УСК матером по строительству и ремонту зданий и сооружений РСУ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УСК мастером по строительству и ремонту зданий и сооружений. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<...>» матером на производстве древесного угля. При обращении в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии получил отказ, который считает неправомерным.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району ФИО2 и ФИО3 исковые требования в части включения в специальный стаж работы истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УСК УСУ в качестве подсобного рабочего и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего возражали. Включение в специальный стаж работы истца остальных оспариваемых периодов оставили на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Унженская сплавная контора- ОКС мастер,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Унженская сплавная контора мастер по строительству и капремонту РСУ.

На основании уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал:

ДД.ММ.ГГГГ-мастер ОКСа, февраль-декабрь-должность не указана, сведений о занятости нет;

ДД.ММ.ГГГГ-мастер РСУ, февраль-декабрь-должность не указана, сведений о занятости нет;

ДД.ММ.ГГГГ-должность не указана, сведений о занятости нет;

ДД.ММ.ГГГГ-мастер, ДД.ММ.ГГГГ-должность не указана, сведений о занятости нет; ДД.ММ.ГГГГ-ст.мастер, ДД.ММ.ГГГГ-должность не указана, сведений О занятости нет;

ДД.ММ.ГГГГ-ст.мастер РСУ, ДД.ММ.ГГГГ-должность не указана, сведений о занятости нет;

ДД.ММ.ГГГГ-мастер РСУ, февраль-июнь-должность не указана, сведений о занятости нет.

В соответствии со ст.27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Согласно абзацу 2 данной статьи в случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 мес., мужчины, 5 лет -женщины) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам строительных профессий и должностей трудовая пенсия по старости может назначаться на 5 лет раньше общеустановленного возраста. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе ХХY2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г № 10. В указанном разделе предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ»- это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

До 01.01.1992 г. правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на строительстве промышленных зданий и сооружений (новом строительстве), поэтому необходимо подтвердить, до 01.01.1992 г. о выполнении работ по новому строительству, а после 01.01.1992 г. требование о наличии полного наименования должности обязательно, как «мастер строительных и монтажных работ».

Рассматривая требования ФИО1 о включении в его специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего, занятого на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, суд исходит из следующего.

В соответствии с ст.174 "Кодекса законов о труде Российской Федерации", действующей в указанный период, несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства.

На основании ст.175 указанного закона запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 182-ФЗ года).

Список работ, указанных в части первой настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 182-ФЗ)

Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Как установлено судом ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (конец оспариваемого периода) ему исполнилось полных 17 лет и работа, связанная с тяжелыми условиями труда, прямо запрещалась законом.

Поэтому требования истца в этой части суд считает несостоятельными.
Рассматривая требования ФИО1 о включении в его специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УСК УСУ в качестве подсобного рабочего (фактически работал сортировщиком древесины на воде) суд исходит из следующего.

Статья 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как усматривается из трудовой книжки истца, он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Унженский сплавной участок подсобным рабочим 2-го разряда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской армии. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из его лицевого счета на получение заработной платы.

Наименование профессии подсобный рабочий 2-го разряда не включены в «Списки №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах» (утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992года № 273 « Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» правом на досрочную пенсию пользуются «сортировщики древесины на воде».

Достоверных доказательств того, что работа ФИО1 в этот период носила характер работы, связанной с тяжелыми условиями труда истцом суду не представлено, не добыто их и судом. Поэтому данный период включению в специальный стаж работы истца также не подлежит.

Из выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам государственной экспертизы по условиям труда и стаже работы ФИО1 следует, что согласно представленных приказов и расчетных ведомостей по заработной плате работы, которые выполнял ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. соответствовали характеру работ предусмотренных, «Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в льготных размерах» (утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173), как «мастер», занятый на новом строительстве (без дополнения наименований профессии), и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом 22901006-23419 предусмотрено «мастера строительных и монтажных работ».

Согласно актов приемки строительных объектов, представленных на экспертизу, на которых работал ФИО1 в качестве мастера строительных и монтажных работ следует, что его мастерским участком было построены объекты: в Унженской сплавной конторе гаражные боксы на 6 автомашин; в <адрес> 2-х квартирные дома по <адрес>; 2-х квартирные дома <адрес>; 2-х квартирные дома <адрес>; и родильное отделение в <адрес> филиале Макарьевской ЦРБ на 16 койкомест (<адрес>). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были построены жилые дома по <адрес>. По разнарядке Костромского обкома КПСС было построено жилье в подшефном, Унженской сплавной конторе, колхозе «<...>».

Из- за отсутствия записей, в представленных материалах, о характере выполняемых работ как «мастера» в ООО «<...>» в период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ проанализировать кем фактически работал ФИО1, в каких условиях осуществлялся его труд и сопоставить запись в трудовой книжке ФИО1 со «Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в льготных размерах» (утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173), и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 не представляется возможным.

Суд с выводами эксперта в этой части согласен. Достоверных доказательств того, что работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на производстве древесного угля в ООО «ДД.ММ.ГГГГ» носила характер работы с тяжелыми или вредными условиями труда суду не представлено, поэтому указанный период включению в специальный стаж работы истца также не подлежит.

В своем заключении эксперт указывает, что должности: «мастера строительных и монтажных работ» отнесены к должностям с тяжелыми условиями труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 « Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XXVII

«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии как мастеру строительных и монтажных работ.

Заработная плата ФИО1 соответствовала тарифной ставке работников леса и лесосплава по соответствующим профессиям: сортировщика древесины на воде 3 разряда, установленной в единых нормах выработки и расценках на лесосплаве и верхних (промежуточных) складах (ЕНИР-ах), которые утверждены Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 14 августа 1980 г. № 234/13-153. Согласно постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плате и ВЦСПС от 11.02. 1960г. № 180/6. оплата труда ФИО1 производилась как «мастеру строительных и монтажных работ», работающему на строительстве объектов в предприятиях лесной отрасли. Установленной системой оплаты труда руководящих и инженерно-технических работников предприятий лесной отрасли предусматривалась доплата за разъездной характер работ, за работу на открытом воздухе, В порядке компенсации за работу в тяжелых условиях труда истец получал доплату в 6 процентов - от размера должностного оклада. Ежегодно он получал выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет за работу в лесной отрасли.

В вышеуказанные периоды выполнение работ ФИО1 по строительству объектов в качестве мастера составляло в отдельные месяцы до 27 дней, что может служить косвенным подтверждением, что ФИО1 был занят не менее 80% рабочего времени на работах, с тяжелыми условиями труда, в том числе в период навигации.

В результате исследования документов по заработной плате, приказов по Унженской сплавной конторе, по Унженскому сплавному участку установлено, что ФИО1 предоставлялись основные и дополнительные отпуска за работу в лесной отрасли, в соответствии с действовавшим законодательством о труде продолжительностью 36 дней. К таковым работам отнесены работы в качестве «мастера» ремонтно-строительного участка. Так, в ДД.ММ.ГГГГ при стаже работы мастером на строительстве -15 лет и 6 месяцев, ФИО1 была произведена выплата за выслугу лет в максимальном размере 30% (ф.221, о. 16л/с, д.597).

В расчетных ведомостях по зарплате работников РСУ фонда 221 профессия ФИО1 указана «мастер» в структурном подразделении отдела капитального строительства (ОКС); с ДД.ММ.ГГГГ, профессия ФИО1 указана «мастер», структурное подразделение указано - « ремонтно - строительный участок» (РСУ), в ДД.ММ.ГГГГ профессия указана «старший мастер» того же структурного подразделения. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает «мастером», структурное подразделение значится - «ремонтно -строительный участок».

«Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список №2), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»: подразделом 22901006-23419 предусмотрены - «мастера строительных и монтажных работ». Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифные разряды (ОК16-94), утверждены постановлением Совета Министров СССР от 15 мая 1986года № 563 и постановлением Госкомитетом СССР по статистике от 27.08.1986г. № 016 профессия «мастера строительных и монтажных работ» кодирована за №23419. Согласно расчетных ведомостей установлено, что работников ОКС и РСУ Унженской сплавной конторы ФИО1, работал и получал заработную плату по профессии мастера строительных и монтажных работ.

Мастер строительных и монтажных работ обязан:

Обеспечивать выполнение плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами.

Суд с данными выводами эксперта согласен и периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера отдела капитального сроительства Унженской сплавной конторы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений Унженской сплавной конторы ремонтно – строительного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений ремонтно-строительного участка Унженского сплавного участка подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии с материалами гражданского дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. За назначением трудовой пенсии по старости обратился в органы Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ему исполнилось полных 55 лет. Его страховой стаж составляет 35 лет 4 месяца 24 дня, что позволяет суду на основании указанных норм закона назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента его первоначального обращения в органы пенсионного фонда.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении ФИО1 в суд за защитой своих прав, им была уплачена государственная пошлина в размере <...> рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии отменить.

Включить в специальный стаж работы ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера отдела капитального строительства Унженской сплавной конторы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений Унженской сплавной конторы Ремонтно-строительного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений ремонтно-строительного участка Унженского сплавного участка.

Назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере <...> рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в его специальный стаж работы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика древесины на воде Унженской сплавной конторы Унженского сплавного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Унженском сплавном участке в качестве подсобного рабочего; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на производстве древесного угля в ООО «Лесхимпром», отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Смирнов.

Полный текст решения изготовлен 05.04.2014