ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-259/2014 от 12.05.2014 Эльбрусского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2014 года г. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Кафоевой З.Р.,

при секретаре - Афашаговой О.А.,

с участием: помощника прокурора Эльбрусского района КБР - Малкандуева М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эльбрусского района КБР в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эльбрусского района КБР обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации с.п. Былым Эльбрусского муниципального района КБР по неразмещению сведений, предусмотренных ФЗ от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в сети Интернет.

Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверка полноты информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в СМИ, сети интернет, иными способами, доступность информации для общественности, возможность проведения общественной антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов.

В ходе проверки установлено, что администрацией с.п. Былым меры по реализации указанного выше законодательства не принимаются.

Официальный сайт в сети Интернет у данного органа местного самоуправления отсутствует.

На официальном сайте администрации Эльбрусского района в разделах, где предусматривается размещение предусмотренной действующим законодательством информация о деятельности органов местного самоуправления данные отражены не в полном объеме. Кроме того, отсутствуют: административные регламенты, стандарты муниципальных услуг, установленные формы размещений и т.д.

Ранее, по данным нарушениям, в адрес главы с.п. Былым вносилось представление, однако соответствующие меры по устранению нарушений до настоящего времени не приняты.

В судебном заседании помощник прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуев М.И. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации с.п. Былым, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав мнение помощника прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуева М.И., изучив материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора Эльбрусского района КБР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" содержит перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 14 Закона, перечень информации о деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Согласно п.п. 2,3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.12.2008 года № 273 «О противодействии коррупции» одними из основных принципов противодействии коррупции являются законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ главе с.п. Былым, Р.А. было направленно представление прокурора Эльбрусского района КБР, согласно которого по результатам проверки полноты информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в СМИ, сети интернет, иными способами, доступность информации для общественности, возможность проведения общественной антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов были выявлены нарушения.

Из письма администрации с.п. Былым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные нарушения имели место и администрацией ведется работа по их устранению.

Согласно 4.1 ст. 5 6 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Каких либо доказательств того, что вышеуказанные нарушения администрацией с.п. Былым устранены, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Эльбрусского района КБР о признании бездействий администрации с.п. Былым Эльбрусского муниципального района КБР по неразмещению сведений, предусмотренных ФЗ от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в сети Интернет подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Эльбрусского района КБР в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации с.п. Былым Эльбрусского муниципального района КБР по неразмещению сведений, предусмотренных Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Обязать администрацию с.п. Былым Эльбрусского муниципального района устранить указанные нарушения путем размещения предусмотренной Законом информации на сайте администрации Эльбрусского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Эльбрусского районного суда КБР З.Р. Кафоева