Дело № 2-259/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2018г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Т.М. Турьяновой,
при секретаре Хмаре Л.В.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителей Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование указано, что общежитие ..., расположенное по адресу: ..., является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права ... от < дата >.) и закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» (свидетельство о государственной регистрации права ... от < дата >). < дата >г. между ГОУ ВПО «УГАТУ» и ОАО «Специальное проектное конструкторско-технологическое бюро нефтяного и газового машиностроения» (далее – ОАО «НГМ») заключены договор о совместной эксплуатации общежития ... по ......, согласно которому 12-ти этажное общежитие ... принимается в бессрочную и безвозмездную эксплуатацию ГОУ ВПО «УГАТУ» - с 1 по 10 этажи, ОАО «НГМ» - 11 и 12 этажи, и договор возмездного оказания коммунальных услуг .... ОАО «НГМ» < дата > за исх. ... направлено письмо ФГБОУ ВО «УГАТУ», в котором изложено, что «договора найма на временное проживание прекращается < дата >.». В связи с добровольной ликвидацией организации ОАО «НГМ» просило расторгнуть договор о совместной эксплуатации общежития ... по ...... от < дата >. и договор возмездного оказания коммунальных услуг ... от < дата >. с < дата >. < дата >г. между Университетом и ОАО «НГМ» подписан акт приема-передачи, согласно которому ОАО «НГМ» передал, а Университет принял безвозмездно жилые помещения и места общего пользования, расположенные на 11-м и 12-м этажах в 12-ти этажном здании общежития ..., по адресу: РБ, .... < дата > подписано соглашение о расторжении договора о совместной эксплуатации общежития ... по ...... от < дата > Согласно п. 2 данного соглашения «Предприятие обязуется освободить помещения 11-го и 12-го этажей 12-ти этажного общежития ..., расположенного по адресу: ... до < дата >.». < дата >г. также подписано соглашение о расторжении договора возмездного оказания коммунальных услуг ... от < дата >. В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ОАО «НГМ» ликвидировано < дата >. Таким образом, согласно акту приема-передачи между ФГБОУ ВО «УГАТУ» и ОАО «НГМ» с < дата >г. обязанность по эксплуатации и техническому обслуживанию 11 и 12 этажей общежития ..., а также по предоставлению коммунальных услуг была возложена полностью на ФГБОУ ВО «УГАТУ». В соответствии с п. 2.11 договора о совместной эксплуатации общежития ... по ... от < дата >. ... между физическими лицами и ОАО «НГМ» были заключены договора найма жилого помещения в общежитии в период < дата >. по < дата >. сроком действия бессрочно. В соответствии с п. 2 соглашения о расторжении договора о совместной эксплуатации общежития ... по ... от < дата >... предприятие обязуется освободить помещения одиннадцатого и двенадцатого этажей 12-ти этажного общежития ..., расположенного по адресу: ..., до < дата >. Однако ответчики не освободили жилое помещение, в предусмотренный соглашением срок. Данное жилое помещение было предоставлено им для временного проживания на основании договор найма жилого помещения в общежитии ... от < дата >. По состоянию на < дата >. ответчики фактически занимают жилое помещение в здании студенческого общежития, расположенного по адресу: ..., а именно комнаты ..., ..., а также пользуются коммунальными услугами. В связи с ликвидацией ОАО «НГМ» и расторжением договора совместной эксплуатации общежития ... от < дата >. ответчикам неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения договора найма жилого помещения с Университетом. Однако договоры с их стороны не подписаны. ФИО2, ФИО3, ФИО6 фактически проживают в данных комнатах, пользуются коммунальными услугами, и следовательно, обязаны были оплачивать и проживание, и коммунальные услуги. В соответствии с расчетами, задолженность ФИО2, ФИО3, ФИО6 по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период проживания с < дата >. по < дата >., исходя из количества проживающих (4 человека, в том числе несовершеннолетний член семьи ФИО7) и площади жилого помещения, составляет .... На основании изложенного истец просит суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу ФГБОУ ВО «УГАТУ» задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере ...., а также расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности от < дата >.) исковые требования уточнил, просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 144 270 руб. 86 коп. (исходя из количества прописанных – 4 человека), а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 085 руб. Пояснил, что с < дата >. потребление отопление рассчитано по фактическому потреблению. До этого расчет производился по нормативам. Сумма задолженности рассчитана за период с < дата >. по < дата >.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Приглашенные в качестве специалистов представители Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО4 (по доверенности от < дата >.) и ФИО5 (по доверенности от < дата >.) в судебном заседании пояснили, что нарушений при определении размера платы за услугу «отопление» по лицевым счетам жилых помещений, занимаемых ответчиками за период с < дата >. по < дата >. не выявлено. Выявлено нарушение в начислении по услуге «найм», поскольку истцом фактически идет двойное начисление НДС. Так, за период с < дата >. по < дата >. истцам начислено свыше положенного ....
Выслушав лиц, участвующих в деле, пояснения специалистов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что общежитие ..., расположенное по адресу: РБ, ..., является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права ... от < дата >) и закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» (свидетельство о государственной регистрации права ... от < дата >.).
< дата >г. между ГОУ ВПО «УГАТУ» и ОАО «Специальное проектное конструкторско-технологическое бюро нефтяного и газового машиностроения» (далее – ОАО «НГМ») заключены договор о совместной эксплуатации общежития ... по ......, согласно которому 12-ти этажное общежитие ... принимается в бессрочную и безвозмездную эксплуатацию ГОУ ВПО «УГАТУ» - с 1 по 10 этажи, ОАО «НГМ» - 11 и 12 этажи, и договор возмездного оказания коммунальных услуг ....
ОАО «НГМ» < дата >. за исх. ... направлено письмо ФГБОУ ВО «УГАТУ», в котором изложено, что «договора найма на временное проживание прекращается < дата >.».
В связи с добровольной ликвидацией организации ОАО «НГМ» просило расторгнуть договор о совместной эксплуатации общежития ... по ...... от < дата >. и договор возмездного оказания коммунальных услуг ... от < дата > с < дата >.
< дата >г. между ФГБОУ ВО «УГАТУ» и ОАО «НГМ» подписан акт приема-передачи, согласно которому ОАО «НГМ» передал, а ФГБОУ ВО «УГАТУ» принял безвозмездно жилые помещения и места общего пользования, расположенные на 11-м и 12-м этажах в 12-ти этажном здании общежития ..., по адресу: РБ, ....
< дата >г. подписано соглашение о расторжении договора о совместной эксплуатации общежития ... по ...... от < дата >.
Согласно п. 2 данного соглашения «Предприятие обязуется освободить помещения 11-го и 12-го этажей 12-ти этажного общежития ..., расположенного по адресу: ... до < дата >.»
< дата >г. также подписано соглашение о расторжении договора возмездного оказания коммунальных услуг ... от < дата >.
В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ОАО «НГМ» ликвидировано < дата >.
Таким образом, согласно акту приема-передачи между ФГБОУ ВО «УГАТУ» и ОАО «НГМ» с < дата >г. обязанность по эксплуатации и техническому обслуживанию 11 и 12 этажей общежития ..., а также по предоставлению коммунальных услуг была возложена полностью на ФГБОУ ВО «УГАТУ».
В соответствии с п. 2.11 договора о совместной эксплуатации общежития ... по ...... от < дата > между физическими лицами и ОАО «НГМ» были заключены договора найма жилого помещения в общежитии в период с < дата >. по < дата >. сроком действия бессрочно.
Согласно ч. 1 ст. 153, ст. 155 ЖК РФ, абз. 3 ст. 678, п. 3 ст. 682 ГК РФ и п. 13 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. ... (в ред. Постановления Правительства РФ от < дата >...), наниматели обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что < дата >. между ОАО СКТБ «Нефтегазмаш» и ФИО2 заключен договор ... найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты ..., ..., общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., для временного проживания с ним.
Согласно представленного в материалы дела акта от < дата >. ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, < дата >.р., действительно проживают в комнатах ... и ... общежития ..., при этом оплату не производят.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что между ответчиками, зарегистрированными и проживающими в данном жилом помещении и истцом, действующем от имени собственника жилого помещения, существуют гражданско-правовые отношения, в силу которых истец имеет обязательство оказывать жилищно-коммунальные услуги, а ответчики, зарегистрированные и проживающие по вышеуказанному адресу - встречное обязательство по оплате данных услуг, то есть граждане, зарегистрированные и проживающие по адресу: ..., комнаты ..., ...
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Однако ответчики не оплачивают жилищно-коммунальные услуги.
В настоящее время задолженность по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: ... комнаты ..., ... по состоянию на < дата > составляет ....
В адрес ответчиков истцом направлялись уведомления о необходимости оплатить задолженность, но требования ответчиком оставлены без удовлетворения, задолженность ответчиками не погашены.
Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в последствии, судебный приказ был отменен по заявлению ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО6
Согласно ч. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 153, ст. 154, ст. 155, ст. 156, ст.157 ЖК РФ наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Размер платы за проживание в общежитиях Университета и коммунальные услуги за период с < дата >. по < дата >. установлен приказом ФГБОУ ВПО «УГАТУ» ... от < дата >. «Об утверждении калькуляций стоимости проживания в общежитиях УГАТУ», приказом ФГБОУ ВО «УГАТУ» от < дата >. «О размерах платы за проживание в общежитиях ФГБОУ ВО «УГАТУ» для сотрудников и членов их семей, для работников сторонних организаций, для иной категории временно проживающих», приказом ФГБОУ ВО «УГАТУ» ... от < дата >. «О внесении изменений в приказ от < дата >. «О размерах платы за проживание в общежитиях ФГБОУ ВО «УГАТУ» для сотрудников и членов их семей, для работников сторонних организаций, для иной категории временно проживающих», приказом ФГБОУ ВО «УГАТУ» ... от < дата >. «О расчетах по коммунальной услуге «Отопление». Данные приказы не противоречат нормативам и тарифам, установленным на периоды образования задолженности.
Ответчики оспаривают размер начисленной платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением.
По поручению суда Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведена проверка правильности заявленных ко взысканию с ответчиков сумм задолженности.
Как следует из пояснений, данными специалистами Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору, нарушений при определении размера платы за услугу «отопление» по лицевым счетам жилых помещений (в том числе по ком. ..., ...) вышеуказанного дома в < дата >.г. не выявлено.
Начисление размера платы по услуге «Электроснабжение» по вышеуказанным лицевым счетам ..., рассчитаны в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 31.08.2012г. ... «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, на общедомовые нужды и при использовании земельного участка и надворных построек на территории Республики Башкортостан, определенных расчетным методом». Где установлен норматив 64 кВт/ч на 1 человека при проживании 4-х человек в 2-х комнатах корпуса общежития, оборудованными электроплитами.
В соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28.11.2013г. ... «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по ...» составляет:
с сентября 2015г. в размере 1,65 руб./кВт*ч.;
с мая 2016г. в размере 1,79 руб./кВт*ч.;
В соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 15.12.2015г. ... «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по ...» составляет:
с июля 2016г. в размере 1,92 руб./кВт*ч.
Начисление размера платы по водоснабжению и водоотведению рассчитаны в соответствии с Постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от < дата >... «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях, на общедомовые нужды, по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, на территории Республики Башкортостан, определенных расчетным методом», от 18.12.2015г. ... «Об установлении тарифов на водоотведение, оказываемое муниципальным унитарным предприятием по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" потребителям Республики Башкортостан».
Начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитана в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа ... РБ от 29.11.2010г. ..., с учетом коэффициента инфляции. С мая 2016 года на основании Приказа ... - О от 06.05.2016г.
С < дата > в многоквартирных домах свыше 6 этажей начисление платы за наем за 1 кв.м, общей площади жилого помещения составила 5,80 руб. (Основание: Постановление Администрации ГО ... РБ от < дата > N4313).
Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда плата за жилое помещение включает в себя:
плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги
Размер платы за услугу «найм» по лицевым счетам жилых помещений общежития ... по ... рассчитан исходя из тарифа 6,84 руб. ссылаясь на письмо Минфина РФ от < дата >..., что является нарушением т.к. указанное письмо носит рекомендательный характер.
Таким образом, судом установлено, что истцом неправомерно заявлена ко взысканию сумма начислений по найму жилого помещения за период с < дата >. по < дата >. в размере ... коп., поскольку Государственным комитетом РБ по жилищному и строительному надзору установлено, что данная сумма, являющаяся Налогом на добавленную стоимость (НДС) включена в расчет дважды.
В остальной части расчеты задолженности, представленные истцом судом признаются верными.
На основании изложенного с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 143 861 руб. 72 коп. (144 270 руб. 86 коп. – 409 руб. 14 коп.).
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 077 руб. 23 коп., пропорционально удовлетворенным требованиям истца.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО6 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 143 861 руб. 72 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 077 руб. 23 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд ....
Судья Т.М. Турьянова