Гражданский кодекс часть 1

Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретарей ФИО2и ФИО3, с участием представителей истца ФИО4 и адвоката ФИО8, представителей ответчика- МО «сельсовет Верхно-Лабкомахинский» ФИО7, и ФИО9, представителя ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Центр» в лице его руководителя ФИО5 к администрации МО « сельсовет Верхне-Лабкомахинский» и ФИО1 о признании решений ( постановлений) администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» о предоставлении земельных участков ФИО1 незаконными, правоустанавливающих документов недействительными и устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Центр» в лице его руководителя ФИО5 обратился в суд с иском к администрации МО « сельсовет Верхне-Лабкомахинский» и ФИО1 о признании решений ( постановлений) администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» о предоставлении земельных участков ФИО1 незаконными, правоустанавливающих документов недействительными и устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование заявленных требований ФИО5 ссылается на то, что ООО «Центр» имеет карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых (пильного известняка) площадью 3,2 га, расположенный в границах селения Верхнее <адрес> РД. Решением общего собрания колхозников колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выделить земельный участок в размере 3,0 га на участке «Санга-махи» под карьер по пилению камня с долевым участием данного колхоза и Левашинского райПО сроком на 7 лет. Согласно заключенному договору актом отвода от ДД.ММ.ГГГГ названный земельный участок выделен для разработки под карьер. Еще в 1987 году землеустроительной службой Левашинского РАПО, службой Госпожнадзора, Левашинской СЭС, а также службой электроснабжения было дано разрешение на открытие названного карьера. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <адрес> Совета народных депутатов карьеру выдан горноотводной акт на разработку общераспространенного полезного ископаемого. Распоряжением СМ ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ№-р в соответствии с предложениями Госагропрома ДАССР и Левашинского райисполкома Левавашинскому райПО было предоставлено во временное пользование, сроком на 7 лет, 3,0 га земели колхоза «Россия» <адрес> для организации карьера по добыче пильных и облицовочных известняков. По истечении этого срока как решением администрацией сел. Верхнее Лабко от ДД.ММ.ГГГГ, так и постановлением администрацией <адрес> от 22.03.1997г. № было принято решение о реорганизации карьера райпотребсоюза в МП «Центр». В соответствии с названным постановлением районной администрации Левашинским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ МП «Центр» было выдано Свидетельство № на бессрочное пользование земельным участком площадью 3,2 га, занятым карьером. ДД.ММ.ГГГГ постановлением районной администрации № в качестве правопреемника МП «Центр» был перерегистрирован ООО «Центр» и ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе поставлено на учет с присвоением ИНН-0521009002.

После этого по земельному участку имелись споры как с <адрес>ной админитрацией, так и Верхне-Лабкинской сельской администрациями. Согласно решению арбитражного суда от 25.09.2009г. и постановлению администрации МР «<адрес>» № от 12.10.2009г., по договору аренды от 12.10.2009г. земельный участок получен ООО «центр» в аренду на срок 2009-2058 годов по акту приема-передачи. Право аренды зарегистрировано в Левашинском отделе «Росреестр».

В 2005 году земельному участку присвоен кадастровый № (условный №), получена Выписка из ЕГРП от 12.07.2016г.

В 2016 году расположение земельного участка и площадь согласованы с администрацией МО «сельсовет Верхне Лабкомахинский».

После согласования всех этих вопросов 16.01.2017г. подано заявление для осуществления государственного кадастрового учета изменения земельного участка и уточнения месторасположения земельного участка. Однако в этом отказано решением от 23.01.2017г. Управления ФСГРКК по РД и приостановлено осуществление кадастрового учета по причине того, что границы земельного участка пересекаются с границами других земельных участков с кадастровыми номерами: ЗУ 05:31:000070:112, КМЗУ 05:31:000070:85(2) и ЗУ 05:31:000070:15.

На его устное обращение кадастровый инженер 05-11-65 сообщил, что им проведены работы по составлению межевого плана по образованию земельного участка площадью 1592 кв.м, путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 05:31:000070:15 на основании выписки из похозяйственной книги и постановления МО «сельсовет Верхне- Лабкомахинский» от ДД.ММ.ГГГГг.

Истец просит: признать незаконными и недействительными постановления (решения, выписки из похозяйственных книг) администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» на выделение (предоставление) земельных участков с кадастровыми номерами:ЗУ 05:31:000070:112, КМЗУ05:31:000070:85(2); аннулировать записи о регистрации в земельном кадастре сведений на земельные участки с кадастровыми номерами: ЗУ 05:31:000070:112, КМЗУ 05:31:000070:85(2); обязать администрацию МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» и ФИО1не препятствовать ООО «Центр» в занесении в земельный кадастр сведений о границах земельного участка и использовании по назначению арендованного земельного участка с кадастровым номером05:31:000070:00 09 (05:31:000070:9).

Представитель ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО6 не признал исковые требования и представил возражения, из которых усматривается, что в случае удовлетворения исковых требований ФИО5, ответчица ФИО1 лишается права собственности на земельные участки 05:31:000070:85(2) и 05:31:000070:112. Между тем, Конституция Российской Федерации гарантирует неприкосновенность собственности. П.З ст. 35 Конституции РФ гласит, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Основания прекращения права собственности на земельный участок приведены в ст. 44 Земельного кодекса РФ. Таких оснований для прекращения права собственности на земельный участок как заявленные истцом, названная норма не содержит.

Постановление от 28.12.2016г., принятое администрацией <адрес> об увеличении размера земельного участка, выделенного ООО «Центр», в том числе за счет земельных участков ответчицы, противоречит ст. 35 Конституции Российской Федерации, и становится ничтожным.

В качестве доказательств истцом приложен договор аренды земельного участка, общей площадью 30 000 кв.м., зарегистрированный в ЕГРП 27.1 1.2009 г., где сторонами договора являются <адрес> «<адрес>» и ООО «Центр».

Согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Истец в исковом заявлении ссылается и прилагает копию постановления «Об изменении площади земельного участка от «28» декабря 2016г., выданного администрацией МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» <адрес> РД. Данным постановлением глава администрации ФИО7 решает «в связи с уточнением площади при межевании изменить площадь с 30000 кв.м, па 32000 кв.м.». Тем самым увеличивает площадь арендуемой земли на 2000 кв.м., что должно влечь за собой внесение изменений в существенные условия договора аренды земельного участка.

Кроме того, выделение дополнительной площади размером 20 000 кв.м. ООО «Центр» должно регламентироваться действующим на тот момент законодательством РФ. Согласно п. 1 1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. К исковому заявлению не приложены какие-либо документы, подтверждающие правомочность выдачи дополнительной площади ООО «Центр», как победителю аукциона.

К исковому заявлению в качестве доказательства указанных в нем доводов приложен Акт согласования месторасположения границы земельного участка. В данном Акте стоят реквизиты, подписи и печати сторон в таблице, где указаны обозначения характерной точки или части границы в форме «Н1-Н1». Из этих обозначений не ясны конкретные координаты, которые они обозначают. Уточненные координаты даются только в таблице на другой странице документа. Является ли другая страница частью одного документа, согласованы ли именно эти координаты, что это за документ в целом, дату документа определить на основании приложенной копии не предоставляется возможным.Доказательств, что граница участка согласована с главами администраций и с собственниками соседних участков, в том числе ответчицей ФИО1, не представлено.

Копии, представленные в деле, поддельные, так как во многих документах видно явные затемнение и часто именно в области проставления подписей, печатей и других принципиально важных реквизитах документа. Также представлены суду снимки местности, схожие с публичными кадастровыми онлайн- картами, но фактически отличающиеся в пользу истца от карт, представленных на официальном сайте rosrttstr.ru. Это дает возможность делать вывод о том, что осуществлено редактирование с помощью компьютерных программ, причем очень небрежно, непрофессионально и даже не беспокоясь о том, что это обязательно вызовет подозрения у других сторон дела и у суда.

Руководитель ООО «Центр» ФИО5 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель истца адвокат ФИО8 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО6в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по основания, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика - глава администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» <адрес> РД ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что у истца в пользовании был земельный участок площадью 3,0 га. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ она изменила площадь земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Центр» с 30 000 кв.м. на 32 000 кв.м. Когда в пользовании ООО «Центр» фактически оказался земельный участок площадью 32 000 кв.м., она постановлением от ДД.ММ.ГГГГ изменила площадь участка с 30 000 кв.м. на 32 000 кв.м. Согласно акту замера от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, занимаемая карьером, составила 35 937 кв.м., а в соответствии с актом замера от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка, занимаемая карьером, составляет 37 556 кв.м. Она, как член комиссии участвовала при проведении проверки фактического местоположения спорных земельных участков и их площадей. Комиссией ДД.ММ.ГГГГ не мерила участок карьера, расположенный за дорогой, поэтому установили площадь участка карьера в размере 35 937 кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ комиссией замерен и участок карьера, расположенный за дорогой, и установлена площадь карьера в размере 37 556 кв.м. Хотя в акте согласования имеется ее подпись, однако она не участвовала при проведении межевания и согласовании границ участка ООО «Центр».

Представитель администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» <адрес> РД ФИО9 пояснил, что с 2010 года все земли находятся в ведении МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский». У истца было 3,0 га земли. По просьбе руководителя ООО «Центр» ФИО5 администрация МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» выделила ему еще 20 соток земли. К руководителю ООО «Центр» администрация МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» неоднократно обращалась с требованиями об оплате земельного налога. Однако руководителю ООО «Центр» уклоняется от уплаты налогов. У ответчицы ФИО1 есть три участка общей площадью 0,43 га. Комиссия ДД.ММ.ГГГГ не мерили участок карьера, расположенный за дорогой, поэтому установили площадь участка карьеры в размере 35 937 кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ комиссией замерен и участок карьеры, расположенный за дорогой, и установлена площадь карьеры в размере 37 556 кв.м.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД и Избербашский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований, своих представителей в суд не направили, просят рассмотреть дело без участия их представителей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд не находит основание для удовлетворения исковых требования по следующим основаниям.

Так, из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация МР «<адрес>», именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ООО «Центр» в лице учредителя ФИО5, именуемый в дальнейшем «Арендатор» заключили договор аренды, согласно которому арендодатель представляет арендатору земельный участок из земель <адрес>ю 30 000 кв.м. для использования в целях по выработке пиленного камня.

Из акта приема передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ и договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ учредителю ООО «Центр»ФИО5 администрацией МР «<адрес>» передан земельный участок площадью 3,0 га, расположенный на территории сельского поселения «сельсовет «Верхнее-Лабкомахинский» в местности «Санги-Махи» в аренду сроком на 49 лет.

Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 05:31:000070:0009 усматривается, что площадь земельного участка, предоставленного ООО «Центр»для разработки пиленного известняка составляет 3,0 га.

Из постановления главы администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что изменена площадь земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Центр» с 30 000 кв.м. на 32 000 кв.м. в связи с уточнением при межевании.

Согласно акту согласования глава МР «<адрес>» ФИО10, глава МО « Верхне-Лабкомахинский» ФИО7 и руководитель ООО «Центр» согласовали местоположение земельного участка площадью 32 000 кв.м.

Из выписки единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 имеет земельный участок площадью 2705 кв.м., с кадастровым номером 05:31:000070:85(2), выделенный ей для ведения личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация права ФИО1 на земельный участок проведено на основании выписки из похозяйственной книги администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский».

Из выписки единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 имеет земельный участок площадью 1592 кв.м., с кадастровым номером 05:31:000070:112, выделенный ей для ведения личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация права ФИО1на земельный участок проведено на основании постановления администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» №от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Левашинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе: начальника отдела земельного и имущественного отдела администрации МР «<адрес>» ФИО11, представителя ФИО1 по доверенности ФИО6, главы администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» ФИО7, председателя земельной комиссии МО «сельсовет Верхне - Лабкомахинский» ФИО9, кадастрового инженера ФИО12, была проведена проверка фактического месторасположения спорных земельных участков под кадастровыми номерами 05:31:000070:9, 05:31:000070:85(2),; 05:31:000070:112. Представитель ООО «Центр» на замеры не явился. Комиссией в результате проверки фактического месторасположения спорных земельных участков составлен акт замера от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту замера от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка занимаемая карьером под кадастровым номером 05:31:000070:9 составляет 35 937 кв. м. По данному земельному участку имеются превышение нормы на 3937кв.м. Замер площади произвели спутниковым геодезическим оборудованием. Имеются частичные накладки на земельные участки с кадастровыми номерами 05:31:000070:85(2) в размере 32 кв.м., 05:31:000070:112 в размере 67 кв. м.

<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу была назначена землеустроительная экспертиза, оплата за проведение экспертизы была возложена на руководителя ООО «Центр».

В связи с непредставлением истцом для производства землеустроительной экспертизы исходной землеотводной документации ( удостоверяющие документы, госакты с чертежами, свидетельства с чертежами, акты установления границ земельных участков в натуре, планы и схемы с координатным описанием, либо с привязкой характерных точек и элементов местности, межевания с координатами поворотных точек предоставленного участка, актуальные кадастровые выписки), а также в связи с неоплатой стоимости экспертизы в сумме 50 000 рублей, гражданское дело № экспертом возвращено.

Комиссией в составе: главы администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» ФИО7; председателя земельной комиссии МО «сельсовет Верхне- Лабкомахинский» ФИО9; представителя истца ФИО8; представителя ответчицы ФИО1ФИО6; кадастрового инженера ФИО13 была проведена проверка фактического местоположения спорных земельных участков и их площадей. Комиссией в результате проверки фактического месторасположения спорных земельных участков составлен акт замера от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту замера от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участков с кадастровым номером 05:31:000070:9 составляет всего 40109 кв.м., включая площадь территории МО <адрес> 1824кв.м. и дорогу проходящую к карьеру ФИО6 729кв.м. Замер площади произвели Спутниковым геодезическим GPS-приемником Topkon HiPer. Имеется частичная накладка на земельные участки с кадастровым номером 05:31:000070:112 в размере 182 кв.м. Площадь земельного участка занимаемая карьером без учета территории <адрес> и площадьи занятой дорогой составляет 37556кв.м., по данному земельному участку имеются превышения 5556кв.м. по сравнению с правоустанавливающими документами.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав ответчиками, лежит на заявителе.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением руководитель ООО «Центр» ссылается на то, что на основании решений МО «сельсовет Верхне- Лабкомахинский» и выписки из похозяйственной книги администрации МО «сельсовет Верхне- Лабкомахинский» на арендованном ООО «Центр» земельном участке (на территории карьера ООО) поставлены на кадастровый учет три земельных участка, что является незаконным и препятствует функционированию ООО, чем нарушает права и законные интересы ООО «Центр».

Между тем доводы истца о том, что земельные участки ФИО1 сформированы из земельного участка истца являются необоснованными.

В результате замеров участков комиссией составлены: акт замера от ДД.ММ.ГГГГ с участием кадастрового инженера ФИО12и акт замера от ДД.ММ.ГГГГ с участием кадастрового инженера ФИО13 По земельному участку, занимаемому ООО «Центр», комиссией установлено превышение площади по сравнению с правоустанавливающими документами и частичная накладка земельного участка ООО «Центр» на земельный участок ответчицы.

Согласно акту замера от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, занимаемая карьером, составила 35 937 кв.м., а в соответствии с актом замера от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка, занимаемая карьером, составляет 37 556 кв.м.

Представители администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский» объяснили, что комиссия ДД.ММ.ГГГГ не мерила участок карьера, расположенный за дорогой, поэтому установили площадь участка карьера в размере 35 937 кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ комиссией замерен и участок карьера, расположенный за дорогой, и установлена площадь карьера в размере 37 556 кв.м.

Согласно законодательству распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, производится на конкурсной основе. Однако земельный участок площадью 2000 кв.м. передан истцу без проведения конкурса, дополнительное соглашение об увеличении площади аренды земельного участка не заключено.

На основании ст.39 того же ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

При передаче земельного участка площадью 2000 кв. м. ООО «Центр» участок не был должным образом сформирован, не проведено межевание, не определены границы, не присвоен кадастровый номер, не согласованы границы с другими пользователями и ФИО1

При таких обстоятельствах отсутствие межевых работ (межевого дела со сведениями о границе, координатах и т.д. и о согласовании границ со смежниками), свидетельствует о том, что данный земельный участок площадью 2000 кв.м. не сформирован, его границы не установлены, а, следовательно, при отсутствии его четко прописанных координат нельзя говорить о нарушении земельных прав ООО «Центр».

В нарушение ст.56 ГПК РФ, возлагающей на сторону спора представить доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, истец иных надлежащих и бесспорных доказательств, сформирования земельных участков ответчицы ФИО1 из его земельного участка суду не представил.

По акту замера от ДД.ММ.ГГГГ и схеме описания земельных участков занятых карьером и ФИО1 составленных комиссией с участием кадастрового инженера ФИО12, и по акту замера от ДД.ММ.ГГГГ и схеме описания земельных участков занятых карьером и ФИО1 составленных комиссией с участием кадастрового инженера ФИО13 установлена частичная накладка земельного участка ООО «Центр» на земельный участок ответчицы ФИО1, однако спора по границам между их владельцами нет.

Суд считает, что частичная накладка земельного участка ООО «Центр» на земельный участок ФИО1 произошла в результате значительного превышения прежнего размера площади земельного участка ООО «Центр».

При изложенных обстоятельствах суд не находит основание для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственность (ООО) «Центр» в лице его руководителя ФИО5 к администрации МО « сельсовет Верхне-Лабкомахинский» и ФИО1 о признании решений ( постановлений) администрации МО «сельсовет Верхне-Лабкомахинский о предоставлении земельных участков ФИО1 незаконными, правоустанавливающих документов недействительными и устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РД через Левашинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ года.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.