Дело № 2-25/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2019 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Касаткина А.В.,
при секретаре Осиповой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО3 к филиалу акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «<данные изъяты>» о возложении обязанности внести записи в трудовую книжку или выдать справку, уточняющую особый характер условий труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО3 обратился в суд с иском к филиалу акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «<данные изъяты>» (далее – <данные изъяты> АЭС) о взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, возложении обязанности внести записи в трудовую книжку, указав в обоснование своих требований, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем трудовой пенсии по старости. При назначении трудовой пенсии по старости ответчик представил в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (в настоящее время ГУ-УПФ РФ в <адрес>) документы не в полном объеме, в результате чего в его специальный стаж не были включены периоды работы в особо вредных условиях труда, а именно: стажировки на <адрес> АЭС, период физического пуска первого блока <адрес> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не в полном объеме учтен период участия в ликвидации последствий аварии на <адрес> АЭС. Для установления максимального стажевого коэффициента необходимо внести соответствующие записи в трудовую книжку, которая является основным документом, подтверждающим специальный стаж. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в трудовую книжку, однако ему было отказано. Ответчиком грубо нарушены требования к ведению трудовых книжек. Уточнив требования, просит суд обязать ответчика внести в трудовую книжку записи о его работе в особо вредных условиях труда в соответствии с действовавшим и действующим законодательством или выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в максимальном размере.
Определением Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ-УПФ РФ в <адрес> Смоленской области.
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО3 вышеуказанные обстоятельства подтвердил, и заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель <данные изъяты> АЭС – ФИО2 ФИО11 исковые требования не признал, поддержал возражения на исковое заявление в полном объеме.
Представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> – ФИО4 ФИО3 оставила рассмотрение спора на усмотрение суда, указав, что период стажировки истца на Курской АЭС включен в специальный стаж, период физического пуска первого блока <адрес> АЭС включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), действовавшего до 01.01.2015, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда применяются Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а за периоды работы до 01.01.1992 Списки 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.
Мотивируя свои требования, истец ссылается на то, что ответчик отказывается внести в трудовую книжку сведения о его работе в особо вредных условиях труда, а именно: период стажировки на <адрес> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период физического пуска первого блока <адрес> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая указанные требования, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавшим до 01.01.2015, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04.10.1991 № 190, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В этом случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, в соответствии с которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке не возможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, действовавшего до 01.01.2015, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды, или справка, выданная соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила), предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 9 Правил).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).
В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Согласно п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Разъяснения) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из справки <адрес> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно сообщению ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ продолжительность специального стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дней, стажевый коэффициент – 0,74, в том числе, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются также расчетом стажа и объяснениями представителей ГУ-УПФ РФ в <адрес>, данными в судебных заседаниях.
Таким образом, период стажировки истца на <адрес> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в его специальный стаж, период физического пуска блока № включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 88 Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций» (НП-001-15), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2015 № 522, физический пуск - этап ввода блока атомной станции в эксплуатацию, включающий загрузку реактора ядерным топливом, достижение критического состояния реактора и выполнение необходимых испытаний и измерений на уровне мощности, при котором теплоотвод от реактора осуществляется за счет естественных теплопотерь (рассеивания).
В соответствии с приказом дирекции строящейся <адрес> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствии с проведенным физическим пуском реактора №ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ установлены соответствующие льготы при работе в особо вредных условиях труда (повышенные оклады (тарифные ставки), в соответствии с утвержденным штатным расписанием, пенсионный список, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание, согласно утвержденного списка) работникам, непосредственно участвующим в физическом пуске <адрес> АЭС, включая истца.
Согласно личной карточке ФИО3№ период работы последнего с ДД.ММ.ГГГГ связан с особо вредными условиями труда.
В журнале учета кассет <данные изъяты> персоналу, занятому на физпуске в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года отражено, что истец получил кассету <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о дозиметрическом контроле от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец действительно состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле по <адрес> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи указанной справки.
Согласно справке <адрес> АЭС № от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №, утвержденными постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основаниями выдачи справки являются: книга приказов, личная карточка ф. № лицевые счета по зарплате, карта аттестации рабочего места, должностная инструкция, справка индивидуального дозиметрического контроля.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что истец действительно работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками № 2, утвержденными постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об устранении нарушений при оформлении трудовой книжки, включая указание работы в особо вредных условиях труда, а именно: период стажировки на <адрес> АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период физического пуска блока № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом <адрес> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу сообщено, что записи об условиях труда в соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек не производятся. Период стажировки на <адрес> АЭС не учтен в льготный стаж, т.к. истцом не представлены соответствующие документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда. Период физического пуска блока № учтен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в льготный стаж, т.к. не подтверждается данными индивидуального дозиметрического контроля <адрес> АЭС.
Из сообщения <адрес> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 ФИО3 носит не действительный характер.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и возложении на <адрес> АЭС обязанности выдать ФИО1 ФИО3 справку, уточняющую особый характер условий труда, включая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит требованиям законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, и добытым по делу доказательствам, поскольку истец в указанный период фактически работал в особо вредных условиях труда, в том числе осуществлял подготовительные и вспомогательные работы, что подтверждается приказом дирекции строящейся <адрес> АЭС от ДД.ММ.ГГГГ№, личной карточкой, выпиской из журнала учета кассет ИФКУ персоналу, занятому на физпуске в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено и в материалах дела таковые отсутствуют.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 ФИО3 являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО3 к филиалу акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «<адрес> атомная станция» о возложении обязанности внести записи в трудовую книжку или выдать справку, уточняющую особый характер условий труда, удовлетворить частично.
Обязать филиал акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «<адрес> атомная станция» выдать ФИО1 ФИО3 справку, уточняющую особый характер условий труда, с учетом периода работы в особо вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Касаткин
Решение изготовлено в окончательной форме 18.01.2019