Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Степнинского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Пластовского муниципального района Челябинской области о снятии с кадастрового учета нежилого здания, признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Степнинского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области, в котором после уточнения требований просила снять с кадастрового учета нежилое здание, площадью 206,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на нежилое здание, площадью 516,5 кв.м, не имеющее кадастрового номером, учетный номер объекта по данным Областного центра технической инвентаризации №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 4-5, 56).

В обоснование заявленных требований указывает, что в с. Степное Пластовского района по адресу: <адрес>, длительное время располагалось нежилое здание. В последние годы здание было заброшено и разрушено, правоустанавливающих документов на него нет. Она решила данное здание восстановить и использовать в личных целях, открыть в с. Степное столовую. По этому вопросу в 2014 году она обратилась к главе Степнинского сельского поселения и получила от него одобрение, так как здание было разрушено и не использовалось никем. Для того, чтобы осуществить восстановление разрушенного здания, она заключила с администрацией Пластовского муниципального района договор аренды от 23 апреля 2014 года № 10, и получила в аренду земельный участок под этим зданием. Земельный участок имеет кадастровый №, площадь 2605 кв.м. Заключив договор аренды на срок 3 года (до 22 апреля 2017 года) она обратилась в отдел архитектуры Пластовского муниципального района и получила в установленном порядке разрешение на строительство на указанном земельном участке нежилого здания – столовая. В период действия договора аренды земельного участка, и имея разрешение на строительство, она осуществила строительство нежилого здания. При этом она частично использовала материал от разрушенного здания, частично задействовала фундамент старого здания. В результате строительных работ на земельном участке взамен ранее существовавшего нежилого здания она построила новое. После завершения строительства данное нежилое здание имеет площадь 516,5 кв.м. Завершив строительство и получив технический паспорт на нежилое здание, она обратилась в Обл. ЦТИ г. Пласта с заявлением на постановку данного объекта на кадастровый учет. Это необходимо для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Ранее существовавший на данном участке объект недвижимости стоит на кадастровом учете, поэтому в настоящее время поставить на кадастровый учет новый объект невозможно. Кроме того, срок аренды земельного участка подошел к концу, и продлить его также невозможно по причине отсутствия правоустанавливающих документов на нежилое здание, расположенное на земельном участке. Таким образом, единственным способом защиты ее права на построенный объект недвижимости является обращение в суд с иском о признании за ней права собственности на указанный объект. Поскольку она осуществила строительство нежилого здания, имея разрешение на строительство, а также в период действия договора аренды земельного участка, на котором осуществлялось строительство, то она вправе приобрести в собственность данное нежилое здание. В то же время сведения, нежилое здание, площадью 206,4 кв.м с кадастровым номером №, которое разрушено и фактически не существовало на момент начала строительства, подлежит снятию с кадастрового учета.

Определением суда от 04 декабря 2018 года администрация Пластовского муниципального района Челябинской области привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 37, 68).

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности от 28 ноября 2018 года, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и заявлении об изменении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Степнинского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д. 52, 61).

В письменном отзыве представитель администрации ФИО3, действующая на основании доверенности № 4 от 28 ноября 2018 года (л.д. 64), указала, что администрация исковые требований ФИО1 поддерживает, не возражает против их удовлетворения. Для строительства объекта общественного питания ФИО1 на основании договора аренды № 10 был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2605 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства объекта общественного питания (нежилого здания – столовой). В указанный срок аренды на земельном участке было возведено нежилое здание, площадью 516,5 кв.м, однако после завершения строительства выяснилось, что ранее на данном земельном участке находился объект недвижимости с кадастровым номером №, который до настоящего времени стоит на кадастровом учете. Указанный объект недвижимости не находится и не находился в реестре муниципальной собственности Степнинского сельского поселения (л.д. 63).

Представитель ответчика администрации Пластовского муниципального района Челябинской области ФИО4, действующий на основании доверенности №29 от 12 сентября 2016 года (л.д. 50), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве против удовлетворения иска не возражал, указав, что ранее находившийся на земельном участке объект недвижимости в муниципальной собственности не находился (л.д. 48-49).

Представитель третьего лица Пластовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил в суд письменное мнение, согласно которому считает требование о снятии объекта недвижимости с кадастровым номером 74:20:0102001:986 надлежащим способом защиты права. Снятие с государственного кадастрового учета здания в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него. Поскольку в ЕГРН содержатся сведения в отношении нежилого здания с кадастровым номером 74:20:0102001:986, общей площадью 206,4 кв.м, собственник которого отсутствует, снять с кадастрового учета указанный объект недвижимости возможно по решению суда (л.д. 46-47, 60).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления главы Пластовского муниципального района Челябинской области от 23 апреля 2014 года № 322 ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, без проведения торгов (конкурсов, аукционов), так как других претендентов на данный земельный участок нет, для строительства объекта общественного питания (нежилого здания – столовой), находящийся по адресу: <адрес>, площадью 2605 кв.м, сроком на 3 года (л.д. 16).

23 апреля 2014 года между администрацией Пластовского муниципального района и ФИО1 был заключен договор № 10 аренды земельного участка, расположенного по указанному адресу (л.д. 17-21).

По условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 2605 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка 74:20:0102001:1326, разрешенное использование - для строительства объекта общественного питания (нежилого здания – столовой). Договор заключен сроком на 3 года с 23 апреля 2014 года по 22 апреля 2017 года.

07 октября 2014 года ФИО1 получила разрешение № ru 745220000-163 на строительство нежилого здания – столовой, общей площадью 430 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 2605 кв.м по адресу: <адрес>, сроком действия до 07 октября 2015 года (л.д. 10).

Из пояснений представителя истца ФИО2, а также письменного мнения представителей ответчиков администрации Степнинского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, следует, что ФИО1 в установленный срок возвела на указанном земельном участке нежилое здание – столовую.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание по указанному адресу имеет площадь 516,5 кв.м, учетный номер объекта № (л.д. 22-35).

Заключая договор аренды земельного участка для строительства нежилого здания – столовой, администрацией в договоре аренды указано, что на участке объектов недвижимого имущества нет (п. 1.2 договора).

Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес>, имеется нежилое здание площадью 206,4 кв.м с кадастровым номером № сведения о собственниках нежилого здания отсутствуют (л.д. 69-71).

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что ранее на территории данного земельного участка находился клуб, который впоследствии сгорел. На момент заключения договора аренды земельного участка объект недвижимости фактически отсутствовал, однако по какой-то причине, при выдаче ФИО1 земельного участка под строительство никто не проверил документы на него.

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.п. 5, 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

В соответствии с ч. 7, 8 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.

Согласно разъяснениям в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку при заключении договора аренды земельного участка объект недвижимости с кадастровым номером 74:20:0102001:986 фактически отсутствовал, право собственности на данный объект зарегистрировано не было, а в настоящее время на земельном участке истцом возведено новое нежилое здание площадью 516,5 кв.м, суд приходит к выводу о необходимости снятия объекта недвижимости с кадастровым номером 74:20:0102001:986 с кадастрового учета в связи с прекращением его существования.

Кроме того, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на нежилое здание, площадью 516,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, так как при рассмотрении дела достоверно установлено, что истец построила нежилое здание на земельном участке, предоставленном ей в аренду на законном основании для строительства объекта общественного питания – столовой, для строительства данного нежилого здания ею было получено разрешение на строительство, поэтому в силу закона она приобрела право собственности на нежилое здание, как на вновь созданный объект завершенного строительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Степнинского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Пластовского муниципального района Челябинской области о снятии с кадастрового учета нежилого здания, признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – нежилое здание, площадью 206,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 516,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: