Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» в лице Ленинградского филиала о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «Кубаньэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 9.10.2015 года №, указывая, что в конце октября 2015 года ею получена копия данного акта и справка-расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии, где была указана задолженность в размере 16331 руб. 20.11.2015 года ФИО1 вручено уведомление о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения в связи с допущенной неполной оплатой потребленной электроэнергии. Истец считает, что акт был сфальсифицирован, поскольку в акте указаны незаинтересованные лица (свидетели) Ф.И.О.4 и Ф.И.О.5, которые при составлении акта не присутствовали. При составлении акта ей не была вручена копия, что нарушает ее права. Считает, что акт был составлен не по месту нахождения энергопринимающих устройств, в связи с чем данный акт не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии. Кроме того, между нею и ответчиком отсутствуют договорные отношения, собственником прибора учета является энергосберегающая организация, которая несет ответственность за сохранность прибора учета. Истец просила суд признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 9.10.2015 года №; взыскать с ответчика расходы, связанные с ведением дела, госпошлину.

В предварительном судебном заседании 13.01.2015 года ФИО1 дополнила исковые требования, просила суд признать незаконными действия ответчика, а также признать недействительными акт о неучтенном потреблении электроэнергии, справку-расчет объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, она стала собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>; указанная недвижимость была приобретена <данные изъяты> у Ф.И.О.6, которая являлась наследником предыдущего собственника – Ф.И.О.7 С середины марта 2015 года она, <данные изъяты> стали постоянно проживать по названному адресу. 9.10.2015 года около 12-13 часов, когда она принимала душ, пришли двое электромонтеров Щербиновского РЭС ПАО «Кубаньэнерго» посмотреть счетчик. Они не предъявили документы; заранее она не была уведомлена о проверке. Она показала им, где находится счетчик, вышла к <данные изъяты>, а через некоторое время они принесли счетчик на кухню, самовольно сняв его, и сказали, что в нем дырка, предложили отвезти счетчик в лабораторию. Они вставили в дырку счетчика иголку, от чего диск остановился, и, несмотря на то, что она говорила, что дырку она не делала, составили акт, в котором она написала объяснения и расписалась. Полагает, что сделать дырку в счетчике могли сами электромонтеры, так как муж находил на полу следы от сверления, либо квартиранты; наличие дырки в счетчике не видели ни приходившие до этого для снятия показаний контролеры, ни ее супруг, <данные изъяты>. Безучетно она электроэнергией не пользовалась; из представленного ею заключения эксперта следует, что само по себе отверстие в кожухе счетчика без вставленных в это отверстие предметов не влияет на показания счетчика. Акт ей на руки не дали, а когда она получила его копию, то увидела в нем несоответствующие действительности сведения, что дает ей основание считать его сфальсифицированным: в нем были указаны свидетели, которые на самом деле приходили вместе с комиссией к ней через несколько дней, неправильно была указана мощность телевизора, так как по техническим характеристикам, указанным в техническом паспорте телевизора, его мощность составила 0,095 кВт, а написано – 0,065 кВт; кроме того, не были указали все электробытовые приборы, которые есть у нее в доме: приставка к телевизору, холодильник, микроволновая печь, стиральная машинка, обогреватель, утюг; бойлер на момент проверки не работал, так как воду в нем она нагрела еще утром. В актах заполнены не все графы, а часть сведений в ее экземпляре отсутствует вообще. 9.03.2015 года проверки не было, так как она в это время уезжала <данные изъяты>, а с лицом, указанным как контролер, у нее неприязненные отношения. На комиссию ее приглашали 13-го октября, потом 20-го октября, сначала ездил муж, потом они приезжали вместе. Ей прислали справку-расчет несвоевременно. С наличием задолженности она не согласна, расчетная сумма превышает ежемесячное потребление ею электроэнергии, отраженное в квитанциях об оплате.

Просит суд признать незаконными действия ПАО «Кубаньэнерго» по проведению проверки в жилом доме № по <адрес> и составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, признать недействительными акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 9.10.2015 года и справку-расчет объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии; взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы, складывающиеся из суммы уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., оплаты услуг эксперта в размере 4000 руб., а также стоимость транспортных расходов - приобретения бензина для автомобиля для поездок в суд в размере 2179 руб. 96 коп. согласно представленных ею чеков.

Представитель ответчика ПАО «Кубаньэнерго» Терновая Н.С. в суде иск не признала, пояснив, что персоналом Щербиновского участка реализации и развития услуг бригадой электромонтеров Ф.И.О.12 и Ф.И.О.9 9.10.2015 года проводилась внеплановая и плановая проверка схем расчетных приборов учета электроэнергии по производственному заданию № 28 от 9.10.2015 года; с потребителем был устно на месте согласован допуск электромонтеров к прибору учета. Доказательством проведения проверки прибора учета электроэнергии потребителя является акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. При проверке узла учета было выявлено нарушение герметичности расчетного электросчетчика путем сверления отверстия в кожухе электросчетчика для торможения диска; срок поверки прибора прошел; счетчик не соответствовал классу точности. При составлении акта выяснилось, что присутствует не лицо, с которым заключен договор энергоснабжения - Ф.И.О.7, а ФИО1, в связи с чем для правильного оформления акта требовалось участие незаинтересованных лиц, для чего Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.12 вместе с главой поселения Ф.И.О.4 и работником администрации поселения Ф.И.О.5 приезжали к домой к ФИО1, где в ее присутствии Ф.И.О.22 и Ф.И.О.23 были указаны в акте и расписались в нем. Допуск нового узла учета ФИО1 был осуществлен 08.12.2015 года. Считает, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен правомерно, содержит сведения, достаточные для подтверждения факта о неучтенном потреблении электрической энергии, действия персонала филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети являются правомочными.

Представитель третьего лица ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Ейского филиала Ф.И.О.13 считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истец не доказала те обстоятельства, на которые она ссылается. При смене потребителя номер лицевого счета не изменяется, в случае заключения договора энергоснабжения при смене собственника дома изменяются только данные о потребителе.

Свидетель Ф.И.О.4 в суде показала, что представители энергоснабжающей организации сообщили, что накануне в доме № по <адрес> были выявлены нарушения в приборе учета, а Ф.И.О.24 не является хозяйкой домовладения, в связи с чем попросили выехать по данному адресу для того, чтобы это зафиксировать комиссионно. Вместе с Ф.И.О.5, Ф.И.О.10, Ф.И.О.14 и электромонтером они выехали по данному адресу, где из подсобного помещения вышли муж и жена. Женщина – собственник дома ФИО1 на предложение представить поврежденный счетчик пояснила, что счетчика уже нет. Комиссии были продемонстрированы фотографии, подтверждающие нарушение целостности счетчика. ФИО1 было предложено заключить договор электроснабжения. В акт были внесены ее – Ф.И.О.4 данные и данные Ф.И.О.5, после чего они расписались в акте; никаких других сведений в акт не вносилось.

Свидетель Ф.И.О.5 в суде показала, что она и <данные изъяты>Ф.И.О.4 выезжали по просьбе сотрудников электросетей в дом № по <адрес>, где было выявлено наличие отверстия в счетчике. Собственником дома ранее была Ф.И.О.25, которая умерла более 5 лет назад, и дом был выставлен на продажу. ФИО1 было предложено показать счетчик, но она отказалась, пояснив, что она его выбросила. В акте при них Рябчунова не расписывалась, а они (Ф.И.О.5 и Ф.И.О.4) расписались, акт был уже заполнен от руки.

Свидетель Ф.И.О.15 в суде показал, что проверять показания счетчика приходили контролеры примерно 1 раз в месяца; счетчик находился в темной кладовке, для того, чтобы снять показания приходилось подсвечивать фонариком. Контролеры не говорили о наличии повреждений, неисправности счетчика. О дырке в счетчике ему стало известно в обеденное время осенью со слов ФИО1, которая сообщила, что приходили электрики, долго не могли войти, стучали, а когда она их пустила проверить счетчик, она вышла в другую комнату к больному ребенку, а они вынесли счетчик в кухню, сказали, что обнаружили следы сверления в нем; вставили в отверстие иголку, показали, что при этом счетчик не крутится; сложили счетчик в пакет, опломбировали его и составили акт. Их вызывали на комиссию 13-го числа, но потом сообщили, что начальник в отпуске, предложили приехать 20-го. Он приехал, ему Ф.И.О.16 сказала, что нужна его жена, так как дом оформлен на нее. Он съездил за женой, и, хотя они объясняли, что отверстия в счетчике раньше не было, им сказали, что они все равно виновны и должны платить, должны заключить договор электроснабжения. Он полагает, что если бы отверстие в кожухе счетчика было раньше, то они могли бы на это обратить внимание. Через пару дней они получили письмо с полным расчетом и еще один акт.

Свидетель Ф.И.О.12 в суде показал, что он работает в филиале Ленинградских электросетей ОАО «Кубаньэнерго» электромонтером по обслуживанию приборов учета и в его обязанности входит проверка схем учета электроэнергии и выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии. 9.10.2015 года начальник участка согласно плану графику направил его и электромонтера ФИО2 для осуществления рейдовой проверки по списку адресов с.Шабельское, которые 3 и более лет не посещались из-за отсутствия возможности доступа. По адресу в <адрес>, ребенок сказал, что мама принимает душ; они подождали, вышла ФИО1. Они представились, предъявили ей свои удостоверения, назвали цель посещения – проверка приборов учета. Женщина их проводила в темную комнату, где висел прибор учета. Они замеряли токовыми клещами напряжение и силу тока, которую в этот момент потребляло домовладение, записали показатели. Подсветив фонариком, в пластмассовом корпусе счетчика обнаружили отверстие около 2,5 мм. Они попросили ФИО1 принести иголку; вставив иголку в отверстие в кожухе счетчика, показали ей, что при этом тормозится ход счетчика, движение счетчика при этом не происходит, зафиксировали это на фото; сняли прибор учета, вынесли его на кухню, где упаковали счетчик, опломбировали; составили акт безучетного использования, отразив нарушение герметизации, дописали акт проверки схемы учета. ФИО1, представив документы, что она является собственником дома, собственноручно написала объяснение, расписалась в акте. Какое–либо сверление в счетчике они не делали и не могли сделать, так как у них отсутствует необходимый для этого инструмент, корпус этого счетчика невозможно пробить даже молотком; хозяйка дома была в доме, заходила, выходила из комнаты; само отверстие можно было заметить только при тщательном обследовании счетчика. Данные о мощности приборов учета указаны на задней стенке приборов, при этом производитель указывает максимальное значение при максимальной нагрузке напряжения и тока, что не всегда соответствует действительному; на момент проверки бойлер был горячим; мощность телевизора такой модели ему известна из опыта работы. Другие электроприборы он не стал указывать из жалости к ФИО1. Из-за конфликтной ситуации, поведения ФИО1, он не обратил внимание, что из-за подогнувшейся копирки в копии акта № не отразились данные раздела 4. При составлении актов выяснилось, что в лицевом счете указано другое лицо. Для того, чтобы подтвердить наличие либо отсутствие человека, чьи данные указаны в лицевом счете, требовались свидетели. На следующий день он, начальник участка, люди из администрации поселения выезжали в этот дом, чтобы зафиксировать отсутствие потребителя, указанного в лицевом счете, при этом ФИО1 сказала, что счетчик выбросила.

Свидетель Ф.И.О.17Н. показала, что она работает начальником участка реализации и развития услуг филиала Ленинградские электросети ПАО «Кубаньэнерго», в октябре 2015 года проводилась проверка приборов учета, которая по своему характеру носила плановым и одновременно внеплановый характер, так как проверке подлежали жилые дома в с. Шабельское, в которые электромонтеры не могли попасть более 3 лет. В обязанности контролеров, которыми могут быть как работники ПАО «Кубаньэнерго», так и иные лица, приглашенные на основании заключенных договоров, проверка схем учета электроэнергии и выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии не входит. По результатам проверки по адресу: <адрес>, электромонтерами Ф.И.О.12 и Ф.И.О.9 был выявлен факт нарушения целостности корпуса прибора учета электроэнергии, составлены соответствующие акты, из которых видно, что прибор учета непригоден; при этом потребитель ФИО1 представила документы, подтверждающие, что она является собственником дома, а в лицевом счете указано было другое лицо. Поскольку отсутствовали точные сведения, почему отсутствует потребитель Рудик, для решения вопроса кому отпускается электроэнергия, определения вопроса о необходимости допуска нового прибора учета, на другой день были приглашены представители администрации в качестве незаинтересованных лиц, после чего их данные были отражены в составленном ранее акте, и его копия была выдана потребителю. Оригинал акта своевременно был передан гарантирующему поставщику ОАО «Кубаньэнергосбыт». Участие потребителя на комиссии, где определяется расчет потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, предусмотрено соглашениями между ПАО «Кубаньэнерго» и ОАО «Кубаньэнергосбыт», Рябчунова на комиссию не являлась. В справке-расчете, направленному ФИО1, отражен объем и стоимость неучтенной потребленной энергии за 6 месяцев, размер задолженности определен за вычетом поступившей за этот период оплаты электроэнергии, справка-расчет направлена потребителю.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП сделаны соответствующие записи регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений ФИО1, квитанций абонента ОАО «Кубаньэнергосбыт» по адресу: <адрес>, по лицевому счету № оплату за потребленную электроэнергию, начиная с 16.03.2015 года, производила ФИО1, при этом на момент проведения проверки 9.10.2015 года договор энергоснабжения был заключен и лицевой счет открыт по указанному адресу на имя Ф.И.О.7, что следует из иных исследованных судом документов ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ПАО «Кубаньэнерго», объяснений представителей ответчика и третьего лица, показаний свидетелей.

На основании производственного задания № от ДД.ММ.ГГГГ персоналом участка филиала Ленинградских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» - бригадой электромонтеров Ф.И.О.12 и Ф.И.О.9 9.10.2015 года проводилась проверка схем включения однофазных и трехфазных приборов учета электроэнергии у потребителей с. Шабельское, по <адрес>, №, по <адрес>, №, в том числе прибора учета, установленного по адресу: <адрес>, в жилом доме, принадлежащем ФИО1

В ходе проверки прибора учета электроэнергии у потребителя ФИО1 был установлен факт неучтенного потребления электроэнергии – обнаружено отверстие в кожухе счетчика (нарушение герметичности кожуха электросчетчика по причине сверления отверстия в кожухе электросчетчика), что при наличии постороннего предмета, вставленного в отверстие, приводит к тому, что счетчик не учитывает потребляемую электроэнергию.

Данный обстоятельство подтвердили в судебном заседании истец ФИО3, свидетель Ф.И.О.12 Указанное обстоятельство не опровергается представленным истцом заключением о техническом состоянии и работоспособности прибора учета расхода электроэнергии – счетчика электрического переменного тока однофазного 2,5 тип-СО-2, от 16.02.2015 года, где эксперт, проводивший электротехническое исследование, пришел к выводу о том, что наличие отверстия в корпусе электросчетчика, принадлежащего ФИО1, при отсутствии инородного предмета в этом отверстии влияния на его работу не оказывает.

В присутствии потребителя ФИО1 составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Согласно ст. 9 Федерального закона 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Согласно Технических требований к системам и приборам учета электрической энергии (Приложение 4 к Методическим рекомендациям по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утвержденным Приказом Минпромторга России от 21 января 2011 г. N 57), электросчетчик - это техническое средство, предназначенное для измерения активной электроэнергии; электросчетчик должен обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства и исключать возможность обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации.

Таким образом, нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации и целостности конструкции средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 154 ЖК РФ электроснабжение является видом коммунальных услуг.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", (далее – Основные положения»), под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В п.167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 184 Основных положений предусмотрено, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п.81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12) Правил).

Правилами предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) незамедлительно известить об этом исполнителя (подпункт «б», «г» п.34, (п. 81(13)).

Кроме того, названные Правила устанавливают обязанность исполнителя и закрепляют его право на проведение проверок наличия или отсутствия приборов учета, их состояния, достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях приборов учета и т.п. (п.п. «ж» п.31, п.32, п.82 и другие), а также запрещают потребителю самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета, осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также несанкционированно подключать оборудование потребителя к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п. «г», «е» п.35); устанавливают порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги (раздел 6), в том числе обязанность перерасчета такой платы в связи с установлением факта отсутствия у потребителя прибора учета, несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что проверка прибора учета в жилом доме, принадлежащем ФИО1, проводилась с превышением полномочий работников ПАО «Кубаньэнерго», нарушены интервалы проведения проверок либо проверка повлекла нарушение прав и законных интересов истца.

Доводы истца о том, что электромонтеры ей не представились, не предъявляли документы, опровергаются показаниями свидетеля Ф.И.О.12, действиями самого потребителя, допустившего электромонтеров в дом к прибору учета.

Нарушения требований п.п. 175, 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии судом не установлено, поскольку заявление о необходимости проведения внеплановой проверки от гарантирующего поставщика не поступало, для проведения проверки приборов учета сетевой организации допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)) не требовался.

Доводы истца о том, что отверстие в кожухе счетчика могло быть сделано квартирантами, иными лицами до приобретения ею жилого дома, свидетельствуют лишь о том, что ФИО1, являясь собственником прибора учета, не проявила требуемой заботливости и осмотрительности при эксплуатации прибора учета; она не сообщала в энергоснабжающую организацию о дефекте расчетного счетчика. Доказательств возникновения механических повреждений прибора учета в результате действий работников ответчика истец не представила.

Согласно п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик, (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющее безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Проверка прибора учета, собственником которого является истец, проведена ПАО «Кубаньэнерго» в присутствии ФИО1, а тот факт, что ФИО1 выходила из помещения, в котором был установлен электросчетчик, свидетельствует о том, что она распорядилась принадлежащими ей правами по собственному усмотрению. Причины и момент, когда в акте о неучтенном потреблении электроэнергии были указаны незаинтересованные лица Ф.И.О.5 и Ф.И.О.4, были проверены в судебном заседании; указание их в акте в случае, когда по требованиям Основных положений их участие в проверке и подписания акта не являлись необходимыми, не влияет на достоверность изложенных в акте сведений и его допустимость в качестве доказательства безучетного потребления электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии отвечает требованиям ст.ст.192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, содержит сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание прибора учета на момент составления акта. В названном акте и в акте № от ДД.ММ.ГГГГ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В имеются подписи ФИО1, что, помимо показаний свидетеля Ф.И.О.12, опровергает доводы истца о составлении актов в ее отсутствие.

Тот факт, что в акте № от ДД.ММ.ГГГГ указаны не все токоприемники (электрооборудование), имевшееся у ФИО1, мощность телевизора указана меньшей, чем мощность, указанная в паспорте бытового прибора, а в копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 4 из-за залома копировальной бумаги не отобразились результаты инструментальной проверки, данные которых не были использованы при расчете объема и стоимости потребленной электроэнергии, само по себе прав потребителя не нарушает и не является безусловным основанием для признания этих актов недопустимыми доказательствами.

Подпунктом «в» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, определено, что потребитель имеет право требовать от исполнителя, в числе прочего, оформления и предоставления акта проверки.

Истец не отрицает, что она не требовала оформления и предоставления акта проверки от ответчика. Несвоевременное вручение составленных актов либо справки-расчета ФИО1, вопреки утверждению истца, не свидетельствует об их фальсификации.

Как следует из справки-расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии, расчетный период взят с 10.04.2015 года по 9.10.2015 года; произведенный расчет соответствует п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; расчет объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии не производился; нет оснований считать, что при осуществлении расчета были нарушены требования п.194 Основных положений.

С учетом изложенного, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В силу ч.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика возмещения судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» в лице Ленинградского филиала о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии и справки –расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электрической энергии, признании незаконными действий ПАО «Кубаньэнерго» в лице Ленинградского филиала по проведению проверки в жилом <адрес> и по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии отказать в полном объеме.

Принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20.02.2016 года.

Судья: Н.В. Деревянченко