Дело №г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
02 марта 2017 года <адрес>
Новоселицкий районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи - Хачировой Л.В.
при секретаре судебного заседания - В.Н.С.,
с участием:
истца - Т.С.А.,
представителя истца Т.С.А. - К.С.Н., действующего на основании доверенности от 21.01.2016г.,
ответчика - представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>К.А.С., действующего по доверенности № от 09.01.2017г.,
ответчика - представителя Государственного унитарного предприятия <адрес> Александровское дорожное ремонтно-строительное управление Б.М.В., действующего на основании доверенности № от 12.01.2017г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по уточненному иску Т.С.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному унитарному предприятию <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Т.С.А. обратился в суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании права на досрочное получение пенсии по старости, в котором просил суд, признать за Т.С.А."дата" года рождения право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, начиная с "дата".
Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление подать в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данные о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - с особыми условиями труда, предусмотренной списком № и перечислить дополнительные страховые взносы в УПФ РФ.
Обязать ООО «Зодчий», подать в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данные о его периоде работы с с "дата" по "дата" в СМПМК «Новоселицкая», - с особыми условиями труда, предусмотренной списком №.
В судебном заседании истец Т.С.А. уточнил заявленные исковые требования и просил суд, установить факт принадлежности Т.С.А."дата" года рождения следующих правоподтвреждающих документов:
архивной справки администрации Новоселицкого муниципального района <адрес>№ от "дата",
Установить тождественность исполняемых трудовых функций, выполняемых Т.С.А."дата" года рождения:
в СМПМК «Новоселицкая» в качестве «мастера», - «мастеру строительных и монтажных работ».
в Новоселицком ДРСУ в качестве «мастера» в период с "дата" по "дата", «мастера-прораба» с "дата" по "дата", - «мастеру строительных и монтажных работ»
Признать за Т.С.А."дата" года рождения право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, начиная с "дата";
Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление подать в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данные о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - по профессии мастера строительных и монтажных работ с особыми условиями труда, предусмотренной списком №.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Т.С.А."дата" года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве:
мастера Новоселицкого СМУ с "дата" по "дата";
мастера Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата"; прораба Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата";
мастера в СМПМК «Новоселицкая»:
с января по декабрь 1991 года
с января по декабрь 1992 года,
с января по декабрь 1993 года,
с января по декабрь 1994 года,
с января по май 1995 года, с июля по декабрь 1995 года,
с января 1996 года по август 1996 года.
производителя работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера-прораба Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера строительных и монтажных работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата".
В обоснование уточненных исковых требований указано, что, Т.С.А."дата" года рождения, с "дата" по настоящее время работал в различных организациях, занимающихся ремонтом и возведением объектов капитального строительства.
"дата" истец был переведен мастером Новоселицкого СМУ, где ранее работал техником - лаборантом.
"дата"Т.С.А. был принят мастером переводом из Новоселицкого СМУ в Новоселицкое строительное объединение.
"дата"Т.С.А. был переведен прорабом в данное учреждение.
Впоследствии до "дата" истец работал в Новоселицкой МДСПМК главным инженером.
"дата" он был переведен на должность мастера в СПМК «Новоселицкое» и продолжал работать в данной должности до "дата".
С "дата" Истец осуществлял трудовые функции в Новоселицком ДРСУ в качестве мастера.
"дата" на основании приказа 1 от "дата"Т.С.А. был переведен мастером - прорабом.
"дата" на основании приказа 37 «а» от "дата" переведен мастером строительных и монтажных работ. В указанной должности он проработал до "дата".
Все эти обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Т.С.А., серии АТ-II №.
Согласно справке № от "дата" ООО «Зодчий», Т.С.А."дата" года рождения действительно работал:
В Новоселицком СМУ «Ставропольсельстрой» с "дата" приказ №-к от "дата" по "дата" в качестве техника лаборанта, с "дата" в должности мастера приказ №-к от "дата" по "дата", приказ №-к от "дата".
В МПМК «Новоселицкая» кооперативно-государственного районного межхозяйственного объединении по строительству «Новоселицкое» Ставропольагропромстроя в должности мастера с "дата" приказ №-к от "дата" по "дата" приказ №-к от "дата".
ООО «Зодчий является правопреемником МПМК «Новоселицкая».
В соответствии со справкой № от "дата" за подписью директора ООО «Зодчий» "дата" был образован Новоселицкий строительный участок.
С образованием <адрес> в 1972 году согласно постановления правления объединения Крайколхострой № от "дата" Новоселицкий строительный участок был переименован в Новоселицкую ПМК.
Постановлением правления объединения Крайколхозстрой от "дата"№ с "дата" «Новоселицкая ПМК» Крайколхозстроя переименована в «Новоселицкую МПМК» <адрес>колхозстроя.
На основании постановления ЦК КПСС и Совмина РСФСР от "дата"№ «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом», приказа № Государственного Агропромышленного комитета РСФСР, приказа № Государственного Агропромышленного комитета <адрес> было образовано Кооперативно-государственное районное межхозяйственное объединение по строительству «Новоселицкое». Новоселицкая МПМК «Крайколхозстроя» слившись с Новоселицким СМУ «Старвопольсельстрой» образовали МПМК «Новоселицкая» которое вошло в состав данного объединения.
В 1999 году по решению пайщиков-учредителей МПМК «Новоселицкая», на основании постановления главы Новоселицкой РГА <адрес> от "дата" за № преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» с переходом всех прав и обязанностей. ООО «Зодчий» является правопреемником МПМК «Новоселицкая».
Истец "дата" обратился к ответчику - Государственному Учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края по <адрес> с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, так как имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 ФЗ № от "дата" «О страховых пенсиях» (п.2 части 1 статьи 30).
"дата" ГУ - УПФ РФ по <адрес> истцу было вынесено решение об отказе в назначении пенсии №.
Указанное решение мотивировано тем, что работа качестве мастера Новоселицкого СМУ с "дата" по "дата", в качестве мастера Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата", прораба с "дата" по "дата", мастера в СМПМК «Новоселицкая» с "дата" по "дата", производителя работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата" год, мастера Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера-прораба Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера строительных и монтажных работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата" не может быть учтена в стаж на соответствующих видах работ по Списку № (1991 года), раздел XXVII, поскольку Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 (XXVII), при условии документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В вышеуказанном Списке №2 должности «мастер», «мастер-прораб» не предусмотрены.
До 01.01.1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (XXIX), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; Основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов.
Разъяснение Пенсионного фонда мотивировано также тем, что из представленных справок выданных ООО «Зодчий» № от "дата", архивным отделом администрации Новоселицкого муниципального района № от "дата", Новоселицким филиалом ГУП СК «Александровское ДРСУ» № от "дата" нельзя сделать однозначный вывод о выполнении Истцом обязанностей мастера строительных и монтажных работ, прораба и постоянную занятость на вышеуказанных работах.
Также отказ Пенсионного фонда мотивирован тем, что периоды работы граждан после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее ОПС) в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из лицевого счета, в реквизите «Особые условия труда» для лиц, занятых на работах, предусмотренных списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от "дата"№ и претендующих на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеназванными Списками должен указываться код соответствующей позиции Списка.
В случае истца Т.С.А., работодатели - СМПМК «Новоселицкая» Новоселицкий филиал ГУП СК «Александровское ДРСУ» не подтверждали его занятость на работах с тяжелыми условиями труда сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования "дата") с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата". В индивидуальных сведениях проставлен код льготной профессии только за период с "дата" по "дата".
В связи с этими обстоятельствами Т.С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Считает, что у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи со следующим.
Согласно "Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с "дата" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет) определяется на день установления этой страховой пенсии.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФ РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от "дата"№ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда России от "дата"№ (пункт 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80% рабочего времени определяется, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 % учитывается продолжительность ежедневной работы, установленная в порядке, предусмотренном ТК РФ и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от "дата" N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Факт работы истца в указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, справке ООО «Зодчий». Организации, в которых работал Истец в спорные периоды времени, занимались строительством жилья, объектов культуры и быта на территории <адрес>. В период работы в Новоселицком ДРСУ и его правопреемниках, Истец осуществлял строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
Истец в спорный период работы выполнял обязанности мастера на строительстве новых сооружений социального, культурного и гражданского назначения, а именно: устанавливал и доводил производственные задания рабочим, обеспечивал их расстановку на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, проверял качество выполняемой работы, производил учет рабочего времени и исполнял другие обязанности.
До "дата" действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от "дата" N 1173. Согласно этому Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: "раздел XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; подраздел "б" Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы".
Из письма Пенсионного фонда РФ от "дата" следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от "дата"№ или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, периоды работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" подлежат безусловному включению в пенсионный стаж.
До "дата" действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от "дата" N 1173. Согласно этому Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: "раздел XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; подраздел "б" Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы".
В спорный период времени, а именно с "дата" по "дата"Т.С.А. работал в качестве мастера Новоселицкого СМУ, с "дата" по "дата" в качестве мастера Новоселицкого строительного объединения, прорабом с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" мастером в СМПМК «Новоселицкая».
В период осуществления трудовых функций Т.С.А., данные организации принимали участие в строительстве следующих объектов социально культурного и бытового назначения в <адрес>:
- <адрес>ной больницы, в том числе главного корпуса, поликлиники, инфекционного отделения;
- Здание Дома культуры в селе Чернолесском;
- Зданиедетского сада Новоселицкой сельскохозяйственной техники в селе Новоселицком, административного здания колхоза «Рассвет», жилых домов на территории <адрес>.
Согласно справке ООО «Зодчий», правопреемника организаций, в которых осуществлял трудовую деятельность истец, выданной на основании ведомостей по начислению заработной платы в период с ноября 1984 года по декабрь 1986 года, истец осуществлял свою деятельность полный рабочий день, ежедневно по восемь часов.
Таким образом, периоды работы до "дата", с учетом указания в трудовой книжке должности мастера, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат безусловному включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Во время работы мастером в СМПМК «Новоселицкая», с "дата" по "дата" производилось строительство свиноводческих комплексов на территории <адрес>, а также других объектов капитального строительства.
Согласно архивной справке администрации Новоселицкого муниципального района <адрес>№ от "дата", выданной на основании ведомостей начисления заработной платы за 1991 - 1996 годы истец в имел выходо-дни с январе 1991 года по декабрь 1991 года, с января по декабрь 1992 года, с января по декабрь 1993 года, с января по декабрь 1994 года, с января по май и июля по декабрь 1995 года, с января 1996 года по август 1996 года. Все дни, когда истец осуществлял трудовую деятельность, продолжительность рабочего времени составляла 8 часов, то есть полный рабочий день. Всего за указанный период времени документально подтвержден стаж истца, дающий право на «льготное» исчисление пенсии 5 лет 07 месяцев.
В ведомостях начисления заработной платы Т.С.А. указан как Т.С.А.Т.С.А.., Т.С.А.Т.С.А.». Согласно справке за подписью начальника архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального района <адрес> другого гражданина Т.С.А. Александр., Т.С.А.., Т.С.А. Сер. Ал., Т.С.А., не имеется, следовательно, указанные записи в ведомостях начисления заработной платы являются повреждением трудового стажа именно истца.
В период работы в Новоселицком ДРСУ в качестве производителя работ, мастера, мастера - прораба в период с "дата" по "дата" истец также в течение полного рабочего дня производил работы, связанные со строительством, реконструкций объектов капитального строительства и других сооружений. Право на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом ГУП СК «Новоселицкое дорожное ремонтно-строительное управление» подтверждено лицензией <адрес> от "дата" и <адрес> от "дата". Непосредственное участие Истца в строительных работах подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами о приемке выполненных работ, подписанными лично Истцом.
Согласно справке № от "дата" о реорганизации предприятия:
С "дата" Производственно дорожный участок - 2705 реорганизован в Новоселицкий дорожный ремонтно-строительный участок на основании приказа Минавтодора РСФСР от "дата"№-оф;
На основании Постановления главы <адрес>ной администрации № от "дата" Новоселицкий дорожный ремонтно - строительный участок переименован в государственное унитарное предприятие «Новоселицкий дорожный ремонтно-строительный участок».
Государственное унитарное предприятие «Новоселицкий дорожный ремонтно-строительный участок» переименован в государственное унитарное предприятие «Новоселицкое дорожное ремонтно-строительное управление» на основании Приказа Министерства промышленности транспорта и связи СК №-о/д от "дата".
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес>№ от "дата" Государственное унитарное предприятие «Новоселицкое дорожное ремонтно-строительное управление» переименовано в Новоселицкий филиал государственного унитарного предприятия <адрес> «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» в связи с реорганизацией путем присоединения.
Работодателем представлена справка о фактически отработанном времени ситца в период с 2000 по 2008 год, согласно которой истец работал ежедневно, без учета выходных дней и праздничных дней по 8 часов, то есть также полный рабочий день.
Все обстоятельства, имеющие значение для объективного рассмотрения дела могут быть подтверждены показаниями свидетелей, осуществлявших трудовую деятельность вместе с истцом, в том числе, получающими пенсию по старости досрочно.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже рабочих и служащих является трудовая книжка. В нее должны вноситься следующие сведения о работе: полное наименование предприятия, учреждения, организации; цеха, отдела или другого первичного структурного подразделения профессии или должности, дата приема, перевода и увольнения работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и служащих.
В трудовую книжку ответственным должностным лицом внесены записи, свидетельствующие о праве истца на досрочное назначение пенсии по старости, а допущенные неточности в указании должности, на которой он работал, ответственными за ведение трудовой книжки должностными лицами, не могут служить основанием для нарушения его пенсионных прав.
Считает, что не может являться основанием для отказа истцу в получении досрочной пенсии то обстоятельство, что работодателем код «льготной» профессии указан только с "дата" по "дата".
Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных нарушениях в отчетности, предоставляемой работодателем в Пенсионный фонд, и также не могут нести неблагоприятные последствия для реализации его пенсионных прав.
Также считает, что не может являться основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии то обстоятельство, что работодателем, после 1992 года наименование профессии истца в период с 2001 года по 2003 год указано как «мастер», «мастер-прораб», когда Списком № предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ.
При этом трудовые функции истца в период его работы в должности поименованной работодателем как «мастер», «мастер-прораб», полностью тождественным функциям мастера строительных и монтажных работ. Таким образом, считает, что данные периоды работы в Новоселицком ДРСУ должны быть включены в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата"№ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со статьей 22 ФЗ № от "дата" «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п.2 указанной нормы права, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата"№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионных орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
В судебном заседании истец Т.С.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель истца Т.С.А. - К.С.Н., уточненные требования истца Т.С.А. поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме, полагая, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>К.А.С., в судебном заседании полагал, что уточненные исковые требования Т.С.А. не могут быть удовлетворены, так как противоречат нормам пенсионного законодательства по следующим основаниям, правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 вступившего в силу с "дата" Федерального закона от "дата" № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчина и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Вместе с тем, в трудовой книжке истца Т.С.А. нет полных данных о фактах, определяющих право на досрочное получение льготной пенсии или выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства.
Из содержания перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначение накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от "дата"№н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Для назначение страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от "дата"№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установление страховых пенсий», б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы; в)подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия по старости может назначаться и без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства могут подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Одновременно сообщаем, что согласно статье 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с "дата" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет) определяется на день установления этой страховой пенсии.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии регулируется Правилами обращения за пенсией, назначением пенсии и пересчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от "дата"№ пб.
В случае Т.С.А.: работа в качестве - мастера Новоселицкого СМУ с "дата" по "дата"; мастера Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата"; прораба Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата"; мастера в СМПМК «Новоселицкая» с января по декабрь 1991 года, с января по декабрь 1992 года, с января по декабрь 1993 года, с января по декабрь 1994 года, с января по май 1995 года, с июля по декабрь 1995 года, с января 1996 по август 1996 года; производителя работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера прораба Новоселикого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера строительных и монтажных работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата" не может быть учтена в стаж на соответствующих видах работ по Списку № (1991 г.), раздел XXVII, поскольку Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 (XXVII) при условии документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Кроме того сообщаем, что в вышеуказанном Списке №2 должности - «мастер», «мастер - прораб» не предусмотрены.
Как следует из положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от "дата" №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 1 1 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
До 01.01.1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (XXIX), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от "дата"№, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов.
Из представленных Вами документов нельзя сделать однозначный вывод о выполнении Т.С.А. обязанностей мастера строительных и монтажных работ, прораба и постоянную занятость на вышеуказанных работах. Представленные Вами документы не подтверждают «льготный» характер работы. Представленная в суд истцом товарно - транспортная накладная за период с 1984 по 1986 года лишь подтверждает факт подвоза (доставки), приема Т.С.А. строительных грузов, товаров продукции которыми невозможно подтвердить стаж на соответствующих видах работ. По Новоселицкому ДРСУ не представлено ни одного документа подтверждающего его занятость на строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов за весь период его работы в данной организации.
Периоды работы граждан после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее ОПС) в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета, в реквизите «Особые условия труда» для лиц, занятых на работах предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и претендующих на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеназванными Списками должен указываться код соответствующей позиции Списка.
Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-Ф3). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-Ф3 подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении, Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258п «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-Ф3 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами] расчетной книжкой, нарядами и т.п.)
Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия <адрес> Александровское дорожное ремонтно-строительное управление Б.М.В., возражал в удовлетворении заявленных требований в части обязания Государственное унитарное предприятие <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление подать в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данные о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - по профессии мастера строительных и монтажных работ с особыми условиями труда, предусмотренной списком №2, так как Согласно п.п. 11 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения и документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что документы, подтверждающие характер работы, которые дают право Истцу на льготное пенсионное обеспечение, на сегодняшний день, в ГУП СК «Александровское ДРСУ» отсутствуют, соответственно передача сведений в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данных о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - с особыми условиями труда, предусмотренной списком №, является невыполнимым.
Согласно сведений, указанных в трудовой книжке Т.С.А., он был принят на работу "дата" на должность производителя работ в государственное унитарное предприятие «Новоселицкий дорожный ремонтно-строительный участок», "дата" был переведен мастером, "дата" переведен на должность мастер-прораб, "дата" переведен на должность мастер строительных и монтажных работ. Должности мастер и мастер-прораб списком № о производстве, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",не предусмотрены. В связи с вышеизложенным, данные о периодах работы с "дата" по "дата" в должностях мастер и мастер-прораб с особыми условиями труда не подлежали передаче в Пенсионный фонд РФ по <адрес> СК. А также, то обстоятельство, что истец, в вышеуказанных должностях был занят на работе в Новоселицком дорожном ремонтно-строительном участке, не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот, без документального подтверждения характера и условий труда.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы данных документов в судебном заседании, оценив доказательства, считает, что уточненные требования Т.С.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Уточненные исковые требования Т.С.А. об установлении факта принадлежности Т.С.А."дата" года рождения следующих право подтверждающих документов - архивной справки администрации Новоселицкого муниципального района <адрес>№ от "дата" подлежат удовлетворению по следующим основаниям
Согласно записей трудовой книжки серии № истец Т.С.А., "дата" года рождения, принят в порядке перевода в СМПМК «Новоселицкоя» в качестве мастера, приказ №к от 15.01.1991г.
В судебном заседании установлено, что в архивной справке о заработной плате на имя Т.С.А., выданной администрацией Новоселицкого муниципального района за периоды работы за 1991 по 1996 годы полностью указаны только фамилия истца. Согласно паспортных данных заявителя серии 07 05 №, выданного "дата", Новоселицким ОВД, фамилия Т.С.А., имя Т.С.А., отчество Т.С.А..
Согласно справке от "дата"№, выданной архивным отделом Администрации Новоселицкого муниципального района, сообщается, что в связи с ликвидацией организации «Специальная межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Новоселицкая» <адрес> (СМПМК) (акт от "дата"№) в архивный отдел на хранение поступили документы. Нормативно-правовых документов о реорганизации (ликвидации) данной организации не имеется.
Также данный факт подтверждается материалами дела паспортом на имя Т.С.А., трудовой книжкой также на имя Т.С.А..
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа архивной справки № от 02.11.2016г. имеет для Т.С.А. юридическое значение и необходимо для дальнейшей реализации своего права на оформление пенсионных документов. Подтвердить это другим способом не представляется возможным.
Заявленные уточненные требования об установлении тождественности исполняемых трудовых функций, выполняемых Т.С.А."дата" года рождения: в СМПМК «Новоселицкая» в качестве «мастера», - «мастеру строительных и монтажных работ»; в Новоселицком ДРСУ в качестве «мастера» в период с "дата" по "дата", «мастера-прораба» с "дата" по "дата", - «мастеру строительных и монтажных работ», подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов, дела решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда по <адрес>№ от "дата", что Т.С.А. отказано в назначении пенсии, так кА при подсчете стажа на соответствующих видах работ не включены в «льготный стаж» в СМПМК «Новоселицкая» в качестве «мастера», - «мастеру строительных и монтажных работ» с 15.01.1991г. по 06.04.2000годы; в Новоселицком ДРСУ в качестве «мастера» в период с "дата" по "дата", «мастера-прораба» с "дата" по "дата", - «мастеру строительных и монтажных работ»,поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII»Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочий, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № XXVII при условии документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте задний, сооружений и других объектов. Кроме того, Списком № должности - «мастер», мастер-прораб» не предусмотрены.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Таким образом, основным документом, подтверждающим льготный стаж истца является его трудовая книжка.
Согласно записям в трудовой книжке серии АТ -II№ истец Т.С.А., "дата" года рождения, принят в порядке перевода в СМПМК «Новоселицкая» в качестве мастера, приказ №к от 15.01.1991г. с "дата" уволен по собственному желанию; с "дата" принят в Новоселицкое ДРСУ временно производителем работ. С "дата" переведен мастером в Новоселицком ДРСУ. В период с "дата" по "дата", Т.С.А. работал в качестве «мастера-прораба» с "дата" по "дата".
Согласно, согласно должностной инструкции включающей в себя обязанности мастера, утвержденной начальником СМПМК «Новоселицкая», и подписанной Т.С.А., действующая за период с 1991 по 1994 годы в период осуществления трудовой деятельности истца Т.С.А. в качестве «мастера» основными задачами являлось выполнение производственных заданий. В своей работе мастер был обязан: получать до начала работы и детально изучить проектно-сметную документацию: ППР; выдать до начала работ наряды - задания и разъяснить исполнителям правила и технология производства; составлять договоры с бригадой, указав сроки исполнения и условия оплаты за выполненные работы; обеспечить рабочих необходимыми инструментами, создать условия для выполнения норм выработки путем своевременной поставки материалов и конструкций; производить инструктаж рабочих по технике безопасности на рабочих местах и контролировать их исполнение; обеспечивать в соответствии с ПОР складирование поступающих на объект материалов, обеспечивать их охрану, правильное и экономическое расходование; обеспечивать строительство зданий и сооружений в соответствии с проектами; соблюдать установленную проектами организации работ, технологию строительства и Т.У. на производство и приемку строительных и монтажных работ, осуществлять систематический контроль за качеством работ и качеством поступающих материалов, не допускать применение недоброкачественных материалов и конструкции; применять в соответствии ПОР строительные машины и транспортные средства и правильно их использовать; вести журналы работ и составлять необходимые технические документы (акты приемки, акты на скрытые работы) для расчетов за производственные работы, тщательно проверять качество выполненных работ перед и своевременно устранять выявленные недостатки, своевременно сдавать выполненные участки работ в том числе другим исполнителем последующих работ. Участвовать в сдаче заказчиком законченных строительных объектов; соблюдать правила пожарной безопасности; не допускать нарушений подчиненными трудовой дисциплины, своевременно применять к ним меры установленные законом. За некачественное исполнение строительных работ на мастера могут быть наложены дисциплинарные взыскания, замечания, выговоры, перевод на нижеоплачиваемую работу и как крайняя мера - увольнение с работы. Материальная ответственность мастера устанавливается статьей ст. 215 УК РСФСР о нарушении правил при производстве строительных работ, а также статьей 121, 122 КЗоТ РСФСР.
Аналогичные обязанности содержит инструкция за период с 1995 по 1998 годы.
Также, должностная инструкция, представленная за период работы истца Т.С.А. в Новоселицком ДРСУ в качестве «мастера - строительных и монтажных работ» содержит аналогичные обязанности «мастера» указанные в должностной инструкции утвержденной СМПМК «Новоселицкая», что говорит о том, что в разные периоды работы, а также в различных организациях функциональные обязанности «мастера» и «мастера строительно-монтажных работ» были тождественны, так как фактически Т.С.А. выполнял работу мастера строительных и монтажных работ на строительных объектах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Должностные обязанности мастера строительно-монтажных работ включены в Дополнения к Общеотраслевому квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от "дата" N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций.
Должностные обязанности мастера строительно-монтажных работ в указанном Дополнении аналогичны обязанностям, утвержденным как в инструкциях утвержденными СМПМК, так и Новоселицким ДРСУ.
Таким образом периоды работы Т.С.А. в должности мастера, исходя из должностных инструкций соответствует характеристике работ для мастера строительно-монтажных работ.
С учетом изложенного заявленные уточненные требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Заявленные уточненные исковые требования об обязании Государственное унитарное предприятие <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление подать в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данные о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - по профессии мастера строительных и монтажных работ с особыми условиями труда, предусмотренной списком №. Не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 11 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения и документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено в судебном заседании документы, подтверждающие характер работы, которые дают право истцу Т.С.А. на льготное пенсионное обеспечение, на сегодняшний день, в ГУП СК «Александровское ДРСУ» отсутствуют, в связи с чем, передача сведений в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данных о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - с особыми условиями труда, предусмотренной списком №, невозможна. Поскольку данная справка выдается на основании первичных документов.
Определением от "дата" производство по делу в части включения Т.С.А."дата" года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в качестве:
мастера Новоселицкого СМУ с "дата" по "дата";
мастера Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата"; прораба Новоселицкого строительного объединения с "дата" по "дата";
мастера в СМПМК «Новоселицкая»:
с января по декабрь 1991 года
с января по декабрь 1992 года,
с января по декабрь 1993 года,
с января по декабрь 1994 года,
с января по май 1995 года, с июля по декабрь 1995 года,
с января 1996 года по август 1996 года.
производителя работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера-прораба Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата", мастера строительных и монтажных работ Новоселицкого ДРСУ с "дата" по "дата" прекращено в соответствии с ч. 2 ст. 220 ГПК РФ.
В связи с чем, заявленные уточненные исковые требования о признании за Т.С.А."дата" года рождения право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, начиная с "дата" не подлежат удовлетворению, так как у истца Т.С.А. отсутствует требуемый специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковое заявление Т.С.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному унитарному предприятию <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Т.С.А."дата" года рождения следующих правоподтвреждающих документов:
архивной справки администрации Новоселицкого муниципального района <адрес>№ от "дата".
Установить тождественность исполняемых трудовых функций, выполняемых Т.С.А."дата" года рождения:
в СМПМК «Новоселицкая» в качестве «мастера», - «мастеру строительных и монтажных работ».
в Новоселицком ДРСУ в качестве «мастера» в период с "дата" по "дата", «мастера-прораба» с "дата" по "дата", - «мастеру строительных и монтажных работ».
В удовлетворении уточненных исковых требований о признании за Т.С.А."дата" года рождения право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, начиная с "дата" - отказать.
В удовлетворении уточненных исковых требований об обязании Государственное унитарное предприятие <адрес> Александровское дорожное ремонтно - строительное управление подать в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данные о его периоде работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - по профессии мастера строительных и монтажных работ с особыми условиями труда, предусмотренной списком №. - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированная часть решения изготовлена "дата".
Судья Хачирова Л.В.