Гражданский кодекс часть 1

Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Свиридовой И.Г., при секретаре Свинаренко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесовой ФИО9 к Государственному специальному /коррекционному/ образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «... специальная /коррекционная/ общеобразовательная школа интернат» о взыскании задолженности по заработной плате, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пограничного района обратился в суд с иском в интересах Колесовой И.Б. к Государственному специальному /коррекционному/ образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «... специальная /коррекционная/ общеобразовательная школа интернат» о взыскании задолженности по заработной плате в сумме .... ... коп. за ноябрь 2009г.

Определением Пограничного районного суда от 25.01.2010 г. прокурор Пограничного района освобожден от участия в деле в качестве истца в связи с отказом от иска, поскольку сумма задолженности по заработной плате выплачена работнику.

Истец Колесова И.Б. заявила самостоятельные исковые требования о взыскании с работодателя доплаты за категорию по 12 разряду за период с сентября 2009г. по декабрь 2009г. в сумме ... руб., при этом указав, что на основании постановления Губернатора ПК от 25.12.2007г. № 202-пг «О внесении изменений в Постановление Губернатора ПК от 09.12.2005г. №220-пг «О доплате учителям общеобразовательных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, имеющим 12,13,14 разряды оплаты труда», установлена доплата учителям общеобразовательных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, имеющим 12 разряд и выплачивали в обязательном порядке, с 2009 года предполагался переход на новую систему оплаты труда, после чего перестали выплачивать доплаты за категорию и тарификацию. При обращении к директору ГОУ «КШИ» Моргунову А.И., стало известно, что постановление Губернатора ПК не пролонгировано, так как не перешли и на новую систему оплаты.

Представитель ответчика директор ГОУ «КШИ» Моргунов А.И. на основании прав по должности, исковые требования не признал и суду пояснил, что финансирование Учреждения осуществляется из средств краевого бюджета. Согласно писем ФИО6, ФИО5, руководителям государственных учреждений рекомендовано приостановить до конца года выплату за счет краевого бюджета премий и иных поощрительных выплат. В сентябре 2009 г. надтарифный фонд, в который входят премии, а также, по его мнению и доплата за заведование кабинетов, оплата за проверку тетрадей, оплата за вредный труд, оплата за работу в праздничные дни, откуда финансируются доплаты, был снят. 25.09.2009г. на общем собрании работников уведомили о том, что в связи с нехваткой денежных средств, выплата доплат приостановлена, и в следующем году будет произведен перерасчет. В результате отсутствия доплат, сумма заработной платы работников снизилась, с оплатой за категорию не согласен, т.к. Постановление Губернатора ПК отменено, деньги на эти цели не выделялись и выделяться в 2010 г. не будут. Произведена выплата заработной платы работникам за декабрь 2009 г. и январь 2010 г. На вопрос суда уточнил, что официально Постановление Губернатора ПК от 25.12.2007г. № 202-пг «О доплате учителям образовательных учреждений, имеющих 12, 13 и 14 разряды» не отменено, но и не пролонгировано, кроме письма Вице-губернатора ПК ФИО4, никаких других документов у ответчика нет, при этом предоставил суду бюджетную смету на 2009г., из которой следует, что по 211 коду статьи расходов « заработная плата» Краевым бюджетом выделена сумма ... руб., в то время как по лимиту бюджетных средств на 2010 год на эти же цели будет выделена сумма ... руб., т.е. за минусом доплат за категорию, следовательно, у ответчика отсутствуют деньги на подобные выплаты.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Колесова И.Б. работает ... в ГОУ «КШИ». Колесовой И.Б. за ноябрь 2009 г. заработную плату в сумме ... руб. ... коп. получила, за минусом доплат за категорию и тарификацию. В январе 2010г. ей выплачена заработная плата за декабрь 2009г. и январь 2010г., в т.ч. доплаты за тарификацию.

Вместе с тем, в п.4 Положения об оплате труда работников, утвержденного директором ГОУ «КШИ» от 01.09.2007г. определена тарификация заработной платы, где установлено, что Колесова И.Б., имеет 12 разряд и тарифную ставку.

В соответствие со ст.143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий, включает в себя: тарифные ставки, оклады, тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Согласно приказа работодателя № 29 от 15.09.09г. с 01 сентября 2009г. истице установлены тарифицируемые доплаты за проверку письменных работ учащихся в виде доплаты 5% от ставки, который не отменен до сих пор.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договорам.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленные правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Таким образом, истице подлежат выплате доплата за категорию по 12 разряду за период с сентября 2009г. по декабрь 2009г. в сумме 1331 руб.

Согласно постановления Губернатора Приморского края от 09.12.2005г. № 220-пг «О доплате учителям общеобразовательных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, имеющим 12,13,14 разряды оплаты труда», установлена доплата учителям общеобразовательных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, имеющим 12 разряд. Данное Постановление № 220-пг от 09.12.2005г., как впрочем и Постановление № 202-пг от 25.12.2007г. «О внесении изменений…», в которых речь идет о доплатах за категорию, официально не отменено, но и не пролонгировано. Письмо вице-губернатора Приморского края ФИО4 от 03 сентября 2008г. не отменяет данное постановление, но лишь ссылается на его отмену, якобы, с 01 января 2009г., рекомендует Главам муниципальных образований ПК в связи с переходом на новую систему оплаты труда в 2009г. организовать работу по соблюдению трудового законодательства.

Письмом от 01.12.2008г. Директор Департамента Образования и науки ПК ФИО5 рекомендует руководителям специальных /коррекционных/ образовательных учреждений школ-интернатов «в целях недопущения снижения заработной платы данной категории работников /получавших доплату за категорию/, сохранить до введения новых систем оплаты труда доплаты путем принятия локального нормативного акта по доплатам или внесением изменения в действующее положение об оплате труда. Средства на эти цели предусмотрены в фондах оплаты труда на 2009 год», из чего следует, что средства на выплату доплат за категорию в 2009г. имелись, а надтарифный фонд целиком снят не был.

Также, своим письмом от 11.10.2009г. всем руководителям государственных /краевых/ учреждений, принимая во внимание рекомендацию первого вице-губернатора ПК ФИО6, Директор Департамента образования и науки ПК предписывает приостановить до конца текущего финансового года выплаты за счет средств краевого бюджета премий и иных поощрительных выплат. К данным выплатам доплаты за категорию ни коим образом не относятся, вопреки доводам ответчика в судебном заседании.

Заработная плата, к коей относятся надбавки и доплаты к тарифным ставкам /окладам/, вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам гос. и муниципальных образовательных учреждений, другие выплаты не могут быть снижены работодателям в ущерб экономическим интересах работника без законных к тому оснований.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного специального /коррекционного/ образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «... специальная /коррекционная/ общеобразовательная школа-интернат» в пользу Колесовой ФИО10 доплату за категорию по 12 разряду за период с сентября 2009г. по декабрь 2009г. в сумме ... руб.

Взыскать с Государственного специального / коррекционного/ образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья « Пограничная специальная / коррекционная/ общеобразовательная школа-интернат» в доход государства пошлину в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский Краевой суд через данный суд в течение 10 суток с момента получения решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Свиридова