Дело №2-2601/2016 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» октября 2016 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
при секретаре Рязанцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации г.Тамбова об изменении статуса многоквартирного жилого дома, признании права собственности на доли дома и земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.Тамбова об изменении статуса многоквартирного жилого дома, признании права собственности на доли дома и земельного участка, указав, что ФИО1 является собственником ***, общей площадью 45 кв.м., состоящей из трех комнат, кухни, санузла, топочной и тамбура. ФИО2 является собственником ***, общей площадью 22.3 кв.м., состоящей из одной комнаты и кухни, кроме этого имеется холодная пристройка, площадью 1.1 кв.м. Общая площадь дома составляет 67,3 кв.м. Данный жилой дом, 1949 г. постройки, расположен на земельном участке площадью 858 кв.м. По архивным данным, по состоянию на 1989г., 1995г. площадь земельного участка составляла 1094 кв.м. В 2014 года была произведена геодезическая съемка, и указанный участок был разделен на три самостоятельных земельных участка площадью 200 кв.м., 309 кв.м. и 549 кв.м. Право собственности на участок площадью 309 кв.м. было зарегистрировано за истцами. Участок под домовладением фактически состоит из двух земельных участков, площадью 309 кв.м., с кадастровым номером *** с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство и 549 кв.м. без кадастрового номера и разрешенного использования, прилегающих друг к другу. В настоящее у них появилась необходимость сформировать вышеуказанный земельный участок площадью 549 кв.м., поставить его на кадастровый учет с целью дальнейшего приобретения его в собственность. Истцы неоднократно обращались в администрацию города Тамбова с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 549 кв.м. Ответами из комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации г. Тамбова от 25,01.2015г., 15.07.2016г, из комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова от 08.06.2016г. им было отказано в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием на данном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих истцам на праве собственности. Данный отказ является незаконным, поскольку как усматривается из технического паспорта, составленного по состоянию на 19.08.2015г., жилой дом №*** представляет собой одноэтажное деревянное строение общей площадью 67,3 кв.м., в том числе жилой 41,7 кв.м., места общего пользования отсутствуют. В плане земельною участка (лист 2 технического. паспорта), в разделе «описание зданий и сооружений» содержатся сведения том, что кроме жилого ***, обозначенного литер Ж, на земельном участке, который техническом паспорте не имеет разделения на три самостоятельных земельных участка, имеются хозяйственные постройки, обозначенные литерами В, Г, Н, Л, М, а также уборная, обозначенная литерой У. Указанные хозяйственные постройки являются сараями, которыми пользуются истцы. Сараями, обозначенными литерой В и Н пользуется ФИО1, сараями, обозначенными литерами Г,Л,М пользуется ФИО2 Хозяйственные постройки истцы не возводили, в указанном доме проживали предки истцов. В инвентарном деле отсутствуют отметки о самовольно возведенных хозяйственных постройках. Считают, что дом не является многоквартирным, в инвентарном деле, а также в архивных справках указано, что по адресу Тамбов, *** располагается домовладение. В кадастровой выписке о земельном участке площадью 309 кв.м., являющимся собственностью истцов, разрешенное пользование – под индивидуальное жилищное строительство, тогда как земельные участки под расположение многоквартирных домов имеют иное разрешенное использование. Просили изменить статус многоквартирного жилого *** в *** и признать его жилым домом, прекратить право собственности ФИО1 на *** и признать за ним право собственности на 669/1000 доли в данном жилом доме, прекратить право собственности ФИО2 на *** и признать за ней право собственности на 331/1000 доли в данном жилом доме, признать за ФИО1 право собственности на хозяйственные постройки - сараи, обозначенные литером Н площадью 9,7 кв.м. и литером В площадью 21,1 кв.м., а также на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на уборную, обозначенную литером У, признать за ФИО2 право собственности на хозяйственные постройки - сараи, обозначенные литером Г площадью 10,0 кв.м., литером Л площадью 8,5 кв.м., литером М площадью 8,3 кв.м., а также на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на уборную, обозначенную литером У.
В дальнейшем истцы уточнили свои исковые требования, указав, что согласно договора на сдачу арендное пользование жилого дома размером не свыше 60 кв.м. жилой площади от 24.11. 1950г., ФИО3 (отцу истицы ФИО2) был передан жилой *** с дворовым участком и стоящими на нем жилыми и нежилыми строениями (п.1 договора). Семьи истцов пользуются участком размером 858 кв.м., на котором расположен жилой дом, хозяйственные постройки. В 2014 участок был поддел на два самостоятельных земельных участка площадью 309 кв.м. и 549 кв.м. Однако, как усматривается из плана, составленного кадастровым инженером ФИО4, часть жилого дома выходит за пределы сформированного и поставленного на учет земельного участка, площадью 309 кв.м., поскольку граница этого участка проходит по части жилого дома, обрезая его. Фактически участок, на котором располагается жилой ***, разделен не был, поскольку отсутствуют границы между участками площадью 309 кв.м. и 549 кв.м. Поскольку истцы фактически владеют земельным участком 858 кв.м., а изначально дом с участком был передан по договору аренды, то они имеют право на приобретение всего участка в долевую собственность. Просили признать право собственности на 669/1000 доли земельного участка общей площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: ***, за ФИО1, признать право собственности на 331/1000 доли земельного участка общей площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: ***, за ФИО2
В судебном заседании представитель истцов ФИО5 исковые требования истцов поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации *** ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что спорный дом является многоквартирным, оснований для изменения его статуса не имеется. Имеющиеся самовольные постройки расположены на свободном земельном участке, принадлежащем городу.
Представитель привлеченного в процессе рассмотрения настоящего дела в качестве соответчика Комитета земельный ресурсов и землепользования администрации *** в судебное заседание не явился по неизвестной для суда причине, о дне слушания дела извещен надлежаще.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход па территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); к многоквартирным домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16. 05.1989 г. № 78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Росстандарта от 18.05.2011 г. № 2244, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.
В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 г. №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником ***, общей площадью 45 кв.м., состоящей из трех комнат, кухни, санузла, топочной и тамбура.
ФИО2 является собственником ***, общей площадью 22.3 кв.м., состоящей из одной комнаты и кухни, кроме этого имеется холодная пристройка, площадью 1.1 кв.м. *** дома составляет 67,3 кв.м.
Как следует из представленных в материалы дела технического паспорта жилого ***, технического заключения, составленного ОАО «Тамбовкоммунпроект», одноэтажный, отдельно стоящий на участке домовладения №69, жилой дом состоит из литеров Ж, Ж1, Ж2, Ж3. на его площади размещены два жилых помещения – ***. Каждое жилое помещение имеет отдельный вход и автономное отопление. Помещений общего пользования квартиры не имеют. Каждая квартира имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Эксплуатация и учет расхода потребляемых энергоресурсов ведется индивидуально за каждое жилое помещение.
Таким образом, *********
по факту являются обособленными частями жилого дома без наличия помещений общего пользования. Данные обособленные части жилого дома не соответствуют тем критериям, которые нормы градостроительного законодательства предъявляют к многоквартирному жилому дому ввиду отсутствия подъездов, выхода на общий земельный участок и помещений общего пользования, выход в которые предполагается из квартиры.
Изложенное позволяет сделать вывод, что спорный жилой дом является индивидуальным жилым домом, предусмотренным ч.2 и ч.3 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит возможным прекратить право собственности истца ФИО1 на *** и признать за ним право собственности на 669/1000 доли в жилом ***, прекратить право собственности истицы ФИО2 на *** и признать за ней право собственности на 331/1000 доли в жилом ***.
В судебном заседании установлено, что жилой ***, возведенный в 1949 г., расположен на земельном участке площадью 858 кв.м.
Согласно договора на сдачу арендное пользование жилого дома размером не свыше 60 кв.м. жилой площади от 24.11. 1950г., ФИО3 (отцу истицы ФИО2) был передан жилой *** с дворовым участком и стоящими на нем жилыми и нежилыми строениями (п.1 договора).
В 2014 участок был поделен на два самостоятельных земельных участка площадью 309 кв.м. и 549 кв.м. Участок под домовладением фактически состоит из двух земельных участков, площадью 309 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0103007:94 с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство и 549 кв.м. без кадастрового номера и разрешенного использования, прилегающих друг к другу. Право собственности на участок площадью 309 кв.м. было зарегистрировано за истцами.
Как следует из плана, составленного кадастровым инженером ФИО4, часть жилого дома выходит за пределы сформированного и поставленного на учет земельного участка, площадью 309 кв.м., граница этого участка проходит по части жилого дома, обрезая его. Фактически участок, на котором располагается жилой ***, разделен не был, поскольку отсутствуют границы между участками площадью 309 кв.м. и 549 кв.м. Истцы уже длительное время пользуются участком размером 858 кв.м., на котором расположен жилой дом, хозяйственные постройки.
Действующие земельный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ предусматривают единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствие с настоящим кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений и сооружений. Указанное право осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом и федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Исходя из принципа единства судьбы, цельности и неделимости земельного участка, на котором находится домовладение, принадлежащее на праве долевой собственности двум участникам долевой собственности, суд считает необходимым признать право собственности на 669/1000 доли земельного участка общей площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: ***, за истцом ФИО1 и признать право собственности на 331/1000 доли земельного участка общей площадью 858 кв.м., расположенного по этому же адресу за истицей ФИО2
В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).
Из анализа материалов дела, в частности договора на сдачу в арендное пользование жилого *** от 24.11.1950 г. следует, что ФИО3 (отцу истицы ФИО2) был передан жилой *** с дворовым участком и стоящими на нем жилыми и нежилыми строениями (п.1 договора).
Из технического паспорта домовладения, справки ГУПТИ Тамбовской области следует, что при домовладении имеются хозяйственные постройки: сараи, обозначенные литером Н площадью 9,7 кв.м.,литером В площадью 21,1 кв.м., литером Г площадью 10,0 кв.м., литером Л площадью 8,5 кв.м., литером М площадью 8,3 кв.м., уборная, обозначенная литером У.
Хозяйственные постройки истцы не возводили, ими пользовались еще предки истцов.
Спорные хозяйственные постройки не обладают признаками самовольных строений.
В течение всего периода пользования хозяйственными постройками, никто не оспаривал права истцов владения и пользования этим имуществом.
С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом ФИО1 право собственности на хозяйственные постройки - сараи, обозначенные литером Н площадью 9,7 кв.м. и литером В площадью 21,1 кв.м., а также на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на уборную, обозначенную литером У, признать за истицей ФИО2 право собственности на хозяйственные постройки - сараи, обозначенные литером Г площадью 10,0 кв.м., литером Л площадью 8,5 кв.м., литером М площадью 8,3 кв.м., а также на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на уборную, обозначенную литером У.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Изменить статус многоквартирного жилого *** в *** и признать его жилым домом.
Прекратить право собственности ФИО1 на *** и признать за ним право собственности на 669/1000 доли в жилом ***.
Прекратить право собственности ФИО2 на *** и признать за ней право собственности на 331/1000 доли в жилом ***.
Признать за ФИО1 право собственности на хозяйственные постройки - сараи, обозначенные литером Н площадью 9,7 кв.м. и литером В площадью 21,1 кв.м., а также на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на уборную, обозначенную литером У.
Признать за ФИО2 право собственности на хозяйственные постройки - сараи, обозначенные литером Г площадью 10,0 кв.м., литером Л площадью 8,5 кв.м., литером М площадью 8,3 кв.м., а также на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на уборную, обозначенную литером У.
Признать право собственности на 669/1000 доли земельного участка общей площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: ***, за ФИО1.
Признать право собственности на 331/1000 доли земельного участка общей площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: ***, за ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья И.Н. Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2016 г.
Судья И.Н.Амельчева