ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2602/18 от 07.08.2018 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-2602/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Швыдковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилось в суд в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о признании незаконными действий ответчика по включению в платежный документ истца строки «Обслуживание антенн» по ...... в ....

В обоснование требований указано, что истец является собственником ... ООО «Партнер» является компанией, обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. Ответчик в нарушение действующего законодательства начисляет истцу платеж «обслуживание антенн» за оборудование, которое входит в состав общедомового имущества. Истец полагал, что из положений ст. 36 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном ... от *** следует, что система коллективного приема телепередач в многоквартирном доме, обслуживающая более одного жилого и (или) нежилого помещения, входит в состав общего имущества в таком доме и ее обслуживание уже включено в тариф на содержание жилья. Многоквартирный дом истца был оснащен системой коллективного приема телепередач в ходе его строительства. Включение в плату за жилье каких-либо других платежей, не предусмотренных законом, в силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ возможно только по решению общего собрания собственников жилья. Данное собрание по вопросу платы за обслуживание антенн не проводилось, жильцы дома не высказывали согласия на оплату указанной услуги. Таким образом, начисление управляющей компанией истцу к оплате за «обслуживание антенн» является требованием оплатить услугу, которая фактически не предоставлялась за отдельную плату. Действия ООО «Партнер» нарушают права истца как потребителя услуг. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, компенсацию которого оценивают в размере 500 руб. В связи с указанным просили признать незаконными действия ООО «Партнер» по включению в платежный документ ФИО1 строки «обслуживание антенн» по ......; обязать ответчика исключить из платежного документа истца строку «обслуживание антенн» по ......; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – ... в .... Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Партнер», что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Согласно квитанциям, предоставленным в материалы дела, истцу выставляется к оплате услуга по обслуживанию антенн.

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации крыша многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности в многоквартирном доме и является объектом общего пользования.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 36 п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которую плата за техобслуживание антенн не включена.

Включение в плату за жилье каких-либо иных платежей, не предусмотренных законом, согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, возможно только по решению общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Доказательств договорных отношений истца ФИО1 и ООО «Партнер» по поводу предоставления услуги – обслуживание антенн ответчиком суду не представлено, сведений о том, что истец изъявлял желание на получение данной услуги, не имеется. Общее собрание собственников многоквартирного жилого ... в г.Рубцовске по вопросу установления платы за обслуживание антенн не проводилось. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу отсутствует.

Система коллективного приема телепередач представляет собой оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном доме, в связи чем, подпадает под определение имущества, принадлежащего жильцам на праве общей долевой собственности. Обслуживание данного оборудования в силу п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ входит в содержание жилого помещения.

Поскольку система коллективного приема телепередач отвечает признакам общего имущества, действия ООО «Партнер», предъявившего к оплате собственникам, в отсутствие соответствующего решения, услугу по обслуживанию антенн, противоречат нормам действующего законодательства, в частности ст. ст. 156, 158 ЖК РФ.

ООО «Партнер» не представлено доказательств оказания дополнительной услуги «обслуживание антенн», либо выполнения каких-либо работ, или заключения договоров, направленных на организацию жильцам многоквартирного жилого ... в г.Рубцовске, коллективного приема телепередач. Судом не установлено каких-либо действий со стороны ООО «Партнер» направленных на организацию жильцам многоквартирного жилого дома по ..., коллективного приема телепередач.

Каких-либо законных оснований для выставления управляющей организацией ООО «Партнер» жильцам многоквартирного дома по ... в г.Рубцовске к оплате услуги «обслуживание антенн», оказываемой в рамках содержания жилья, судом не установлено.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО «Партнер» по включению в платежный документ ФИО1 строки «обслуживание антенн» по ..., в г. Рубцовске.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Поскольку судом установлено, что действия по включению в платежный документ ФИО1 строки «обслуживание антенн» по ..., в г. Рубцовске являются незаконными, то указание в платежном документе необходимости оплатить «обслуживание антенн» является нецелесообразным, поскольку не соответствует требованиям закона.

В связи с указанным, из платежного документа, выставляемого ФИО1 за жилое помещение по ..., в г. Рубцовске подлежит исключению строка «обслуживание антенн». Обязанность по исключению данной строки из платежного документа следует возложить на ООО «Партнер» как на юридическое лицо, оказывающее жилищно-коммунальные услуги жильцам вышеуказанного многоквартирного жилого дома, и выставляющего счета на оплату оказанных жилищно-коммунальных услуг.

С учетом положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», установление факта незаконности действий управляющей организации является основанием для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, размер которой с учетом фактических обстоятельств дела суд определяет в 100 руб., полагая, что данная сумма отвечает требованиям разумности и справедливости. Доказательств, причинения морального вреда в заявленном размере истцом не представлено.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. При этом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 50 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца и Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей Сутяжник» по 25 руб. каждому.

Истец, освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» по включению в платежный документ ФИО1 строки «обслуживание антенн» за жилое помещение по ... в г. Рубцовске, незаконными.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» обязанность исключить из платежных документов, выставляемых ФИО1 строку «обслуживание антенн» за жилое помещение по ... в г. Рубцовске.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100 руб., штраф в сумме 25 руб., всего взыскать 125 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 25 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.А.Зелепухина