Гражданский кодекс часть 1

26.01.2016 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Торичной М.В., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя ответчика МО МВД России «Сысертский»- ФИО6, ГУ МВД РФ по Свердловской области – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/2016 по иску ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Сысертский», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о зачете в выслугу лет периода обучения и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Сысертский», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о зачете в выслугу лет периода обучения и перерасчете пенсии, указав, что С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она несла службу в органах внутренних дел:

- Приказом ОВД <адрес>№40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ,

- Приказом ММО МВД России «Сысертский» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.82 ч.1 п.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижении сотрудником предельного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Выслуга лет согласно расчету, представленному ММО МВД России «Сысертский», составила в календарном исчислении <данные изъяты>, из них: учеба в ВУЗе (Харьковском политехническом институте имени ФИО5) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в органах внутренних дел – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данным расчетом ГУ Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> руководствовалось при назначении пенсии ФИО2

Истец не согласна с расчетом выслуги лет в части исчисления периода обучения в ВУЗе. В расчете указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение Государственной экзаменационной комиссией о присвоении мне квалификации, о чем указано в дипломе. Сам диплом датирован ДД.ММ.ГГГГ.Согласно имеющейся в трудовой книжке записи №40817810604900317040ФИО2 отчислена из числа студентов в связи с окончанием института приказом №40817810604900317040-III от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" считает, что при расчете выслуги лет должен учитываться период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включение данного периода в выслугу лет напрямую влияет на размер пенсии в соответствии с ФЗ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При учете периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) выслуга лет составит <данные изъяты>

В досудебном порядке вопрос о перерасчете выслуги лет и назначении пенсии в большем размере решить не удалось. В связи с этим истец вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд.

Просила обязать ответчиков зачесть по правилам п.2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения мне пенсии период обучения в Харьковском политехническом институте имени ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) Обязать ответчика Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>:

- назначить пенсию исходя из выслуги лет, составляющей <данные изъяты>,

- произвести перерасчет назначенной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу, исходя из выслуги лет, составляющей <данные изъяты>, с учетом уральского коэффициента и выплатить недополученную в связи с неверным исчислением выслуги лет сумму пенсии.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Дополнительно суду пояснила, что когда она решила уволится со службы, ей предварительно считали какая у неё будет выслуга, при подсчете был включен период обучения в ВУЗе до ДД.ММ.ГГГГ, однако, при начислении пенсии срок был принят только до ДД.ММ.ГГГГ. считает, что действия ответчика неправомерны.

В судебном заседании представитель ответчика МО МВД России «Сысертский»- ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду отзыв, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 проходила службу в органах внутренних дел на различных должностях.

Приказом ММО МВД России «Сысерсткий» от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040ФИО2 уволена из органов внутренних дел по п.2 4.1 ст.82 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижению сотрудником предельного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон о пенсионном обеспечении).

Согласно статье 18 Закона о пенсионном обеспечении в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации регламентирован постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - постановление N 941).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 постановления N 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом постановлением N 941 установлен предел для зачета времени обучения (в пределах пяти лет), каких-либо иных ограничений по плановому сроку обучения указанным правительственным актом не предусмотрено.

На основании п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федерального закона №40817810604900317040-Ф3) в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

В соответствии с п.п.1 ч. 4. ст.38 Федерального закона №40817810604900317040-Ф3 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении)

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 60 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования, следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);

высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно- педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры- стажировки).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения

Согласно п.8 вышеупомянутого Порядка сроки начала и окончания профессионального обучения определяются в соответствии с учебным планом конкретной основной программы профессионального обучения.

Пунктом 11 этого же Порядка предусмотрено, что профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Таким образом, в высшем учебном заведении учебный год для студентов очной формы обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению подготовки (специальности). Датой окончания высшего профессионального учебного заведения является дата решения государственной аттестационной комиссии.

На основании чего просила вудовлетворении заявленных исковых требований ФИО8 к МО МВД России «Сысертский» отказать.

Представитель ГУ МВД РФ по Свердловской области – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании также исковые требования ФИО2 Не признала, указав, что в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» время обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Согласно пп. 1 ч. 4 ст. 38 выше указанного закона для назначения пенсии за выслугу лет в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются периоды, указанные в ч. 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении).

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. №40817810604900317040.

Частью 1 ст. 18 указанного выше Закона установлено, что в выслугу для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может зачитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, определяется Правительством Российской Федерации. В связи с чем Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040, в котором установило перечень образовательных учреждений, время учебы в которых до поступления на службу засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы.

Согласно статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040-Ф3 в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образований дополнительные образовательные программы.

В соответствии с подпунктом 2) б) пункта 3 статьи 12 от ДД.ММ.ГГГГ N 273-Ф3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к образовательным программам высшего образования относятся программы бакалавриата, программы специалиста, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Согласно статьи 12 закона № 273-ФЗ: Образовательные организации высшего образования, имеющие в соответствии с настоящим Федеральным законом право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, разрабатывают соответствующие образовательные программы высшего образования на основе таких образовательных стандартов.

Примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Примерные основные образовательные программы включаются по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся государственной информационной системой. Информация, содержащаяся в реестре примерных основных образовательных программ, является общедоступной.

Порядок разработки примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ, особенности разработки, проведения экспертизы и включения в такой реестр примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную <данные изъяты>, и примерных основных профессиональных образовательных программ в области информационной безопасности, а также организации, которым предоставляется право ведения реестра примерных основных образовательных программ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 8 Порядка сроки начала и окончания профессионального обучения определяются в соответствии с учебным планом конкретной основной программы профессионального обучения.

Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Таким образом, присвоение ФИО2 квалификации <данные изъяты> решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является пресекательным сроком для исчисления и включения периода обучения в Харьковском политехническом институте имени ФИО5, Сумского филиала в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.

Обучение граждан в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях до поступления их на службу с дальнейшим зачислением периода обучения в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел направлено на стимулирование привлечения на службу в органах внутренних дел граждан.

На основании чего просила исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес>, МО МВД России «Сысертский» оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 проходила службу в органах внутренних дел на различных должностях.

Выслуга лет ФИО2 составила в календарном исчислении <данные изъяты>, из них: учеба в ВУЗе (Харьковском политехническом институте имени ФИО5) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в органах внутренних дел – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, согласно статье 63 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-I), осуществляется в соответствии с действующим законодательством, а порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

При этом законодатель в части второй названной статьи предусмотрел, что время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях засчитывается в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел из расчета два месяца учебы за один месяц службы только в случае обучения на очных отделениях.

С учетом данного Положения Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяя условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, в том числе сотрудников органов внутренних дел, закрепил возможность включения в выслугу лет для назначения им пенсии времени учебы до определения на службу (часть первая статьи 18) и отнес определение порядка исчисления выслуги лет к полномочиям Правительства Российской Федерации (часть третья статьи 18).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" также предусмотрело исчисление выслуги лет для сотрудников органов внутренних дел с учетом времени их обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы (абзац второй пункта 2).

В действующей редакции пункта 2 названного Постановления данное правило распространяется на сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до до ДД.ММ.ГГГГ (абзац четвертый).

Судом устан6овлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 была зачислена студенткой первого курса дневного отделения Харьковского политехнического института имени ФИО5 (Сумского филиала).

Спор возник относительно времени окончания высшего учебного заведения.

Истец считает, что обучение в институте было окончено после подписания приказа об её отчислении, тогда как ответчики полагали, что моментом окончания высшего учебного заведения является дата итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, при этом ответчики руководствуются положениями Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.

Предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования) (ст.1).

В статье 2 указанного закона перечислены следующие основные понятия, используемые в законе, в частности:

1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;

3) обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;

9) образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;

12) профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;

13) профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования:

1) дошкольное образование;

2) начальное общее образование;

3) основное общее образование;

4) среднее общее образование.

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. (ч.4-6 ст. 10).

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Частью 1 ст. 61 Закона предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из образовательного учреждения в связи с получением образования (завершением обучения).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права следует, что моментом окончания высшего учебного заведения является Приказ об отчислении из образовательного учреждения.

Из копии трудовой книжки ФИО2 видно, что ФИО2 отчислена из числа студентов в связи с окончанием института на основании приказа №40817810604900317040 –III от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчиков о том, что моментом окончания высшего учебного заведения является дата итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, на что указано в ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в ч.11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040, основаны на неверном толковании норм права, поскольку данные положения относятся к отношениям, которые возникают при профессиональном обучении (гл 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), тогда как получение высшего образования регулируются положениями гл. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" – «Профессиональное образование».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусмотрено, что итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (ст. 59), и данный Федеральный закон не связывает итоговую аттестацию при получении высшего образования с окончанием образовательного процесса.

В связи с чем, судом отклоняются доводы представителя ответчика ГУ МВД РФ по <адрес> – ФИО7, о том, что присвоение ФИО2 квалификации инженера-механика решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является пресекательным сроком для исчисления и включения периода обучения в Харьковском политехническом институте имени ФИО5, Сумского филиала в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО2 о включении периода обучения в Харьковском политехническом институте имени ФИО5, Сумского филиала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет подлежат удовлетворению.

Поскольку, как уже указывалось выше, на основании п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона №40817810604900317040-Ф3 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, в выслугу лет ФИО2 подлежит включению <данные изъяты> дней, при этом выслуга лет ФИО2 на день увольнения составит <данные изъяты>

При таких обстоятельствах пенсия ФИО2 подлежит перерасчету с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Сысертский», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о зачете в выслугу лет периода обучения и перерасчете пенсии, удовлетворить.

Возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обязанность принять к зачету для назначения ФИО2 пенсии за выслугу лет, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО2 пенсию исходя из выслуги лет, составляющей <данные изъяты>

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом выслуги лет <данные изъяты> с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Торичная М.В.